浅谈荆门市校外教育事业的发展

王运国

中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2014）15-0006-01

目前，我市正在蓬勃开展“四个荆门”建设，以人为本，大力提升城市品位和荆门人民的幸福指数。“四个荆门”的建设，要让青少年学有优教，要提高青少年艰苦奋斗、自强不息的精神，激发广大青少年积极向上，开拓创新，为荆门的明天增光添彩。青少年活动中心作为校外教育机构，必须承担起这一神圣的职责，不仅要履行好培训和教育职能，更应该对全市的校外教育工作进行协调和指导。但相对于国内其他青少年活动中心相比，从我市青少年活动中心的发展现状来看，还存在着一定的差距，主要表现在：其一，社会对青少年活动中心功能认识存在片面性。很多家长一直认为青少年活动中心就是一个培训场所，孩子在这里只能进行文化知识学习和技能培训；其二，中心现有场所功能严重不足，青少年思想道德、素质教育和社会活动开展受到限制；其三，现有人员结构不合理，专业技能指导、活动开展师资严重缺乏；其四，社会共建氛围不足，社会投入动力缺乏。针对以上现状，要想把青少年活动中心真正建成荆门市青少年的乐园，我认为必须加强以下几个方面建设。

一、要进一步加强校外教育阵地建设，让荆门青少年有一个真正属于自己的家。要根据现代校外教育科学理论，兼顾荆门城区整体规划发展的角度，设计在满足实际教育功能的活动场所，选择合适的位置，尽快建设一个能够代表与荆门城市发展相匹配，能代表荆门城市文化品位的标志性建筑——青少年活动中心大楼。建设要与时俱进，高标准、高要求，功能设计要符合要求，外观要新颖，体现青少年朝气蓬勃的气势。要让青少年来到活动中心以后有看、有玩、有教育。

二、政府重视青少年活动中心的发展，要给予青少年活动中心发展的良好政策，要营造一个有利于青少年活动中心发展的社会舆论导向。青少年工作是党的群众工作的重要组成部分，加强党和政府执政能力建设，就必须进一步加强和改进青少年工作，确保青少年工作正确的发展方向。政府要大力扶持青少年活动中心的发展，青少年的发展需要什么，政府就应该提供什么。凡是有利于青少年发展的政策、资金等都应该及时予以保障。党和政府的各级媒体机构，应该对青少年活动中心的发展给予关注，对其开展的教育及活动加强宣传报道，为青少年教育事业的发展鼓励。

三、要构建校外教育发展的立体网络。青少年工作是群众工作，需要由社会各界共同参与完成。要建立以青少年活动中心为中心的，政府、学校、社区、社会单位共同参与的纵横交错、全覆盖的立体校外教育网络。要整合所有可用的社会校外教育资源，共同利用。在荆门，还有很多很好的校外教育资源存在于各单位、社区之中，闭门赏花，其作用还没有得到真正发挥和利用。如果充分予以挖掘和整理，必然会让校外教育资源丰厚不少。社会事业社会办，在政府投入的前提下，可以发动企业赞助，社会捐助，广纳社会资源，共同办好青少年活动中心。

四、要优化青少年活动中心师资结构，以期更好地发挥服务职能。一般青少年活动中心专业岗位与管理岗位比为8：2左右。但由于各种原因，这一比例在很多青少年活动中心都很难达到。在这种专业教师资源严重匮乏的情况，可以将教师资源社会化。社会上、单位上凡是能够承担某方面教育教学工作且志愿为青少年工作服务的，青少年活动中心均可聘其为兼职教师。政府应该鼓励社会各界精英以志愿者（义工）或作为个人继续教育的方式等形式来青少年活动中心兼职任教。社会资源无限大，只要方法和机制对头，何愁师资问题解决不了。

发展荆门校外教育事业，还要把握五个原则。

一、以公益性为主。青少年活动中心是城市基础公共设施，是服务广大青少年的机构，其运营成本应由财政负担。青少年活动中心本身不应该成为一个营利机构，其所开展的各种思想道德教育、素质培训、活动展演等对青少年均应实行免费教育，其运行成本均应由政府买单，即便有收费项目，也只能是成本运营。否则，就失去其公益性单位的性质了。

二、要具有公共性。即青少年活动中心要面向广大青少年开放，要让每一名青少年都能走进来，而不是少数有钱、有才青少年的特权场所。所以，在选择功能项目设置的时候，要兼顾住绝大多数青少年的要求和愿望。

三、要以活动的经常性为主。青少年活动中心是青少年的舞台。青少年宫搭台，青少年唱戏。要经常性的组织和开展丰富多彩的活动，让青少年在活动中展示自我，教育自我，提高自我。

四、服务要专业化。要有专门的师资和人才来服务青少年，要针对不同时期、不同年龄阶段的青少年特点，定期组织相关部门人员进行研讨，进行分类指导，分层设计，开发和提供适应青少年发展需要的不同服务，做到有的放矢，事半功倍。

五、要注重地方特色教育。不爱家，何以爱国；一屋不扫，何以扫天下？热爱家乡即是热爱祖国，建设家乡，即是建设祖国。青少年活动中心也要注重开展地方特色教育，要把本乡本土的优势和特长向广大青少年宣传，教育广大青少年立足荆门，建设荆门。

（责任编辑 刘凌芝）endprint