促进信息消费，加快智慧城市建设

拉动信息消费这种重点工作就是智慧城市的建设。加快智慧城市建设，是应对城市化新发展，打造高品质生活城市的迫切需要。

宁家骏，原国家信息中心总工程师，现任国家信息中心专家委员会主任、研究员。

我们生活在非常神奇的时代：互联网改变了我们的生活，许多颠覆性思维的电子商务，新式的社交媒体——微博、微信以及互联网金融，都颠覆我们传统的生活方式，给我们带来很多改变。毫无疑问，这种颠覆和创新是时代主旋律。

在这样一个大时代，我国又面临经济转型的这样一个关键时期，社会的发展需要信息化的支持。鼓励信息消费推动各个行业信息化的进一步发展是我国未来发展重要的要求。

信息化无处不在

我们首先可以看到第一次工业革命蒸汽机改变了我们整个世界格局，现在处于电子技术、航天技术等新技术带来的新时代。这个时代实际上仍然是处于加速发展的状态。实际上，信息技术已经融入我们生活各种领域，比如说数字医疗、电子商务、现代物流、交通，甚至未来的战争都可能是信息化的战争。这个过程当中人类需要逐渐的从物理地球向数字地球实现演进，实现物理地球与数字地球灵活的互动，通过传感器等各种手段把地球数字化然后反馈于我们真实的世界。

所以我们可以看到网络无处不在，移动互联网的发展更加迅速。未来实现从互联网到物联网全网联通，可穿戴设备对我们能够提供更多更便捷方便的服务。当前，云计算彻底改变了IT世界，使得大家用信息化手段就像用水用电一样方便，因此，大数据彻底改变了我们的传统业务，使我们更加精准的获得各种各样的服务，能够更加精准的决策。

国家对信息化建设十分重视，十八大报告提出建设现代化、信息化。2014年2月27日中央网络安全和信息化领导小组宣告成立，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自担任组长。此举的目的就是以信息化促进国家整个经济全面发展，展示我们在网络安全，在网络维护国家利益方面推进信息化发展的雄心，有利使我国从信息化大国向信息化强国迈进。

信息消费是新的经济增长点

信息消费是新增长点，培育信息旅游、文化、健身、养老，鼓励新兴比如说手机、平板、电视、智能安防系统物联网多种消费促进新的经济发展。

同时，信息消费也是我们信息化必然的选择，其本质就是信息知识共享提高社会智能化程度。

国家出台了各种文件明确的提出促进信息消费发展目标，在网络、上网娱乐宽带基础设施建设以及其他方面提出很多很具体的目标和很务实的措施。如提出年化增长目标保持在20%到30%，拉动信息消费；提出了宽带中国战略，支持研发智能手机，推进物联网和北斗导航；在信息产品供给方面鼓励智能化终端研发，提高电子技术产业的产业链，提升软件支撑服务的水平等等。在新的服务领域、消费领域拓展新兴信息服务业态，拓展电子商务的发展空间，丰富信息消费内容。实际上我们也处于电子商务井喷的年代，今年京东商城、马云阿里巴巴都在美国上市，互联网金融也是给大家带来很多新发展新变化，下一步的重点应是提升公共服务的信息化水平，促进公共资源共享和开发能力，首先要是以人为本，努力提升民生领域的信息服务水平，真正推行信息惠民的工程，同时在有条件的地方城市开展智慧城市的试点。

信息消费带动智慧城市

中央推进跨部门横向的互联互通，信息共享，不支持信息共享业务协同的项目不予审批。在地方加快实施信息惠民工程和智慧城市建设，在有条件的城市通过信息共享手段推进信息惠民城市智慧城市的建设，推进社保、医疗、教育、养老、就业，社区服务关键领域的信息惠民活动。整个的过程当中围绕民生突出重点，由政府引导市场主导，由条块结合协同共享，这是国家在这一块重点的思路。

基于此判断，在信息化大潮当中，促进信息消费带动智慧城市的建设的各种规划纷纷出台。当前有600-800个城市已经进行智慧城市各种规划，整个智慧城市建设的投资额超过四万亿。北京、上海、天津、重庆、宁波、佛山、深圳、大连等城市都出台了各种相关规划。可以看到促进信息消费带动了整个软件产业的进一步发展。股市是经济状况的晴雨表，我们也可以从今年的股市信息上发现我国软件产业以及信息安全产业都得到明显的发展。以大数据、移动互联、云计算为代表的新兴技术改变信息化发展面貌，这些将在未来产生很多可能我们意想不到的改变。

拉动信息消费的重点工作就是智慧城市建设，智慧城市内容是方方面面的，实际上包含了任何一种未来智慧生活方式，包括智慧交通、智慧医疗、智慧公共安全、智慧公共事业、智慧政务、电子政务服务等等。加快智慧城市建设，是应对城市化新发展，打造高品质生活城市的迫切需要。

民生是智慧城市的本质

智慧城市的建设主要包含哪几个方面？

首先是城市管理以物联网等技术代表的信息技术的应用，使城市管理更加智能，生活更加便捷。

其次是整合和优化各种资源，进行智能地预警、分析、处置各种事件。在民生方面就是进一步将就医、住房、出行、就业和社保这些问题逐渐的解决，让大家真正能够享受比较便捷各种各样的服务。

当然这种智慧城市建设离不开资源以及环境的保障，我们不能生活很智慧但是生活在雾霾中或者环境很恶劣的条件下，所以需要进一步的关注绿色、节能、环保、低碳。

智慧城市建设应纳入城市现代化的总体规划，努力提升智慧城市的位置。信息化促进地方经济进行转型，城市领导者应该是智慧城市的推荐者，以政府为主导的城市信息化，远远超出传统政府信息化的范畴。

创新推进信息化建设

宽带是智慧城市的基础，需要我们齐心协力共同推进宽带中国建设。目前我们虽然取得了长足的进步，但是我们的网速和网络的内容还有很大的提升空间。

智慧城市的建设离不开移动互联网，下一代网络发展关键是带宽问题，需要发展高速宽带，如此才能使得下一代信息消费快速发展，也才能使智慧城市得到巨大发展。

移动互联网带来产业链的拉动，对各种派生的新业务有更加明显促进作用，智慧城市需要构建大数据的支撑和各种丰富应用，智慧城市通过宽带，通过各种地理信息系统整合各种资源为市民提供无所不在的公共服务。

一些新的技术包括移动互联网、云计算、物联网都给整个城市带来巨大的发展空间，要抓住机遇、模式创新，努力推动城市信息化跨越式的发展。

希望政府引导民众转变观点，出台一系列促进信息化消费的政策，加强信息化政策的导向，推行市场为主体的各项措施，提升信息化应用能力，增强信息消费，以机制创新来解决我们存在的各种机制的问题，努力扎实推进各项应用，培育试点示范把工作真正落实到实处，切实推进信息化建设，努力把我国从信息化大国推向信息化强国。