产业结构调整对沿海港口企业发展的影响

潘曰雷 莫艳霞

摘要：产业结构调整是经济发展的重要课题，产业结构调整的目的，是更好的协调生产，促进经济和社会发展。本文以日照港为例，以我国产业调整历史沿革为出发点，分析历次调整对港口业的影响，探索未来港口物流业的走向。重点关注区域经济调整背景下，港口业的重要作用和建设意义。

关键词：区域经济；产业结构调整；港口经济；日照港

产业结构是否合理的主要标志，主要取决于以下几点：各产业部门设置是否合理、协调；是否有利于推广应用先进的科技技术；是否获得最佳经济效益；能否提供社会需要的产品和服务；是否最合理利用资源避免浪费等。

一、我国产业结构调整的历史沿革

我国的产业结构变化趋势总体如下（见表一），第一产业比重逐渐下降，第三产业逐渐上升，直追第二产业。期间大致经历了三个发展阶段：

第一阶段，从建国初到7O年代末。这一阶段，新中国经济基础薄弱，经过社会主义改造和几个五年计划，初步具备工业化基础。第一产业逐渐恢复，第三产业贡献微乎其微。

第二阶段，从70年代末到9O年代。这一阶段，我国进入改革开放时期，对外交流增加，工業化进入中期阶段，第一产业逐渐减退，第三产业发展迅速，超过第一产业。

第三阶段，从90年代末初至本世纪20-30年代，该阶段提出建立〖ZZ（Z〗社会主义市场经济体制〖ZZ）〗，逐步实现工业化的同时，进入到〖ZZ（Z〗信息化〖ZZ）〗，突出个性化服务。第三产业日渐兴旺。直追第二产业

每一次产业结构调整，都有深刻的历史背景，对不合理的产业结构进行调整与优化，既是应对经济发展结构性阻力的必要举措，同时又对经济发展起到了强有力的助推作用。

二、港口企业发展的阶段性递进

在国家产业结构调整大背景下，形成了不同区域经济的发展模式，并取得了显著效果。沿海地区依托港口形成了特色的港口经济模式。

港口作为物流业先锋阵地，既是经济发展的晴雨表，也是经济格局新趋势的助推器。每一次产业结构变化，都给港口带来了新的发展空间和新的机遇与挑战。我国沿海港口的发展同样经历了三个阶段，且每个阶段的时间起止，与产业结构调整期相吻合，产业结构调整对港口业影响巨大。

1、第一阶段，建国初50年代到70年代末。生产资料所有制改造完成，开始了新中国成立后的第一次港口建设高潮。此时港口的作业和活动的范围很小，主要满足基本的货物装卸和储存，及与其他运输方式之间的换装。例如，此时的日照港集团前身之一，岚山港区仅是最简单的小港，只有少量的水泥、硫磺等物资通过。港口行业总体实力弱小。到1979年全国沿海规模以上港口货物吞吐量才突破2亿吨，但这也足以成为中国港口发展史上的重要里程碑。

2、第二阶段，80年代到90年代。随着改革开放的进行，港口业进入第二次建设高潮期。沿海主要港口码头泊位数从1979年总数415个，万吨级以上138个，增加到2000年总数1772个，万吨级以上518个（见表二）。沿海规模以上港口货物吞吐量突破十亿吨。工业向港口区聚拢，并逐渐形成了区域性经济联合体，如环渤海经济区，珠海经济区，长江经济区等等。大型、特大型散货运输船日渐增多。港口业务范围从单纯货物装卸、储存，延伸至货物加工、包装增值等服务。

正是在这一时期，日照港登上历史舞台。1986年通过国家验收，正式开港开放。当年完成吞吐量262万吨，1991年突破千万吨，1999年突破两千万吨。并逐渐建成多元产业结构，形成“一业为主，多种经营”的格局。

第三阶段，90年代末至今。全球性的产业结构调整逐渐加强，我国体制改革继续深化，西部大开发战略实施，多项优惠政策陆续出台，这一切促使了第三轮港口建设高潮。

沿海主要港口货物吞吐量，连续翻番，且间隔时间持续递减（见表三）。港口业务范围急速扩展，运输船舶大型化、特大型化，泊位深水化、专业化。生产经营从追求规模化转向满足个性化、全方位、多层面服务。港口逐渐成为国际贸易运输中心与物流平台、资源配置枢纽。

以日照港为例，2003年，日照港务局和岚山港务局联合组建成立日照港（集团）有限公司。此后，集团跨行业、多元化经营，由单一装卸业务发展成为集货物装卸、运输、仓储、代理、工程监理、宾馆旅游、物业管理、船舶燃料供应、铁路工程、通信工程、房地产开发等为一体的现代企业集团。

港口规划岸线延长到28.8公里，2004年吞吐量过5千万吨，2013年突破3亿吨。货种结构，增加了矿石、水泥、粮食、钢材、集装箱等10大主导货种几十个辅助货种的多层次、多结构业务范围。

投资主体、投资方向多元化，广泛吸纳民资、外资等。集团于2006年，在上海证券交易所成功上市。业务上缔结港企、港铁、港港和港航战略联盟。在境外投资铬矿和港口项目，涉足海外市场。有力的带动了临港产业经济、鲁南经济带和铁路沿线、海上航道沿线等区域的经济发展。

日照港已发展成为连接中原、西北地区与东部沿海地区以及国际市场之间的桥梁和纽带，在国家运输格局中具有重要战略地位。

三、新一轮产业调整对日照港未来发展方向的影响

新一轮产业布局调整正在进行。港口面临更加严峻的挑战，同时也是绝佳的机遇。国家陆续出台向好政策，如2009年提出的“山东半岛蓝色经济区发展规划”，2013年推进西部丝绸之路经济带，建设21世纪海上丝绸之路等。

机遇难逢，日照港需紧抓契机，全力应对，立足港口实际，发展生产。加大市场营销力度，扩大转水、陆路、铁路、管道等发运规模；拓宽货源渠道，培育新的业务增长点；提高生产组织的精细化水平；提升服务质量；提高成本控制的精细化水平，加强风险管控；积极推进资本运营；加强与国际知名港口的交流与合作，提升港口国际化水平；开展节能减排和环境保护，建设生态文明港口。

我们相信，未来的港口在经济格局中必定具备更加举足轻重的作用。（作者单位：日照港集团岚山港务有限公司）

参考文献：

[1]赵兵.港口代际的本质特征及其演化规律研究[J].中国港口2010.5

[2]陆素娟.新形势下港口信息化建设[J].企业经济与管理，2013.6.

[3]朱坚真.港口经济与城市经济系统耦合协调度实证研究.[J]创新.2013.1

[4]日照港报.2013