工业生态城镇如何跨越发展

2014-08-19 16:16闫兴祥
中国工业评论 2014年13期
关键词:工业资源企业

闫兴祥

丰宁满族自治县今后一个时期,要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,努力实现跨越式发展。

十二五”期间是丰宁满族自治县工业发展的关键期和机遇期,目前,县工业和经济发展还存在一些问题:产业集中度低、产品竞争力不强、产业园区配套能力弱等一些问题,制约工业的快速发展。

经济结构不合理,增长速度偏低。主导产业结构单一,以矿业为主,且受市场因素、经济波动、国家相关政策影响较大。经济增长速度缓慢,2013年经济增速在12%左右,低于全省较发达县15%以上的增速。

工业企业规模小,自主创新能力弱。大多工业企业规模较小,规模以上工业企业只有35家,产值超亿元的企业不到10家,产业整体市场竞争力较弱。企业缺乏核心竞争力,装备设备水平较低,技术创新能力较弱,关键技术依赖于对外引进,影响企业快速发展。

产业集中度低,产品链条短。主要工业企业布局散乱,产业集中度低,工业经济开发园区建设刚起步,水、路、电、气等基础设施及金融、信贷、中介等各项配套服务设施还不完备,园区承载能力不足,产业集群尚未形成。主导产业大部分处于产业链条前端,出售资源或简单加工的初级产品,产品附加值低,市场竞争能力弱,抗风险能力差。

企业融资困难,发展后劲乏力。多数企业规模小、抵押能力弱、信用度不高,融资观念和融资手段落后,担保体系还不完善,形成贷款难、投入少的状况。企业发展资金不足,发展后劲乏力,同时影响了对专业人才的吸纳和企业扩张,融资困难成为我县工业经济快速发展的瓶颈。

资源利用率不高,生态保护压力大。整体工业资源利用率较低,尤其矿产资源未能充分发挥应有的效益,产品科技含量低,管理粗放,导致生态破坏较为严重。作为京城“生态屏障”的重要组成部分,宏观政策环境中对可持续发展的要求更加严格。

今后一个时期,要坚持“走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的新型工业化道路;推进两个园区建设,提高园区承载能力;突出矿业经济和战略性新兴产业两大主题;继续以“做大做强支柱企业、培育引进战略性新兴产业、促进企业技改升级”为工作重点,加快工业发展转型和提升,打造生态环保工业城镇。

做大做强支柱产业。稀贵金属业以鑫源钼业为龙头,吸纳金信、荣兴、信达等企业组建钼业集团,整合钼资源,启动钼园区深加工,扩大生产规模、拉长产业链条,实行规模开采、深度开发,年产钼精粉产量达到9000吨,到“十二五”末,形成1万吨规模,实现产值10亿元,同时开发钼金属、钼化工等系列产品。推进波罗诺铂钯资源开发项目建设,尽快形成经济优势,到“十二五”末年产铂钯精粉3000吨,产值12亿元。

黑色金属业要按照“促大压小、强强联合、延长链条、综合开发、多级增值”的思路,整合资源,提高工艺技术水平,优化生产能力,推进顺达100万吨选厂项目建设,“十二五”末铁精粉年产量稳定在200万吨以上;搞好铁、磷、钛综合性开发,形成资源互补、优势互补、效益互补的发展态势,实现效益最大化。矿山化工业应加快新技术、新工艺引进,依托钼、磷、萤石资源,开发钼化工、磷化工和氟化工产品。

改造提升传统产业 。丰宁满族自治县有丰富的农产品资源,有着发展农畜品加工业的基础。要把发展“绿色”和“特色”产品作为主攻方向,延伸产业链,创造名优产品,树立把农业当作工业的第一车间、把农民变成企业职工的理念,促进农业产业化龙头企业的迅速做大。

九龙酒业方面,推进白酒产业园建设;在产品规模、产品质量和产品创新上下功夫,年产量在现有3000吨的基础上达到5000吨;大力开拓市场,在巩固省内市场的同时,积极开拓省外市场,到“十二五”末白酒系列产品达到1.5万吨。

粮菜食品加工业方面,围绕种植业发展食品工业,大力发展特色蔬菜的种植加工,提高玉米、蔬菜、大豆、马铃薯亚麻等农副产品的深加工能力,提高产品的附加值,以益康源食品、潮河源食品加工企业为龙头,通过规模扩张、延伸产业链推进发展与壮大。

肉奶食品加工业方面,围绕畜牧业养殖推进肉、奶食品加工业的发展。以缘天然乳业为龙头,盘活三鹿乳业资产,鲜奶、奶粉年加工能力由5000吨扩大到1.5万吨,打造奶业知名品牌,加速推进企业上市步伐,促进奶牛养殖业壮大;充分利用我县畜牧业比较发达、商品率高的优势,以丰鑫实业为龙头,实现年屠宰生猪50万头,同时推进牛羊清真食品加工项目建设,达到年屠宰牛5万头、羊15万头规模。

林产品加工业方面,以宏森木业为龙头,通过技改扩能,提高中密度板、细木工板的生产能力由5万立方米达到15万立方米,引进企业启动高档家具制造项目,年产家具5万件,到“十二五”末,年产中密度板、细木工板30万立方米、家具10万件,实现产值10亿元。

加快发展战略性新兴产业。要把发展新兴产业作为转变经济发展方式的关键,大力推进新兴产业示范园区建设,加快发展风电、水电、光伏等清洁能源产业,形成工业经济的新增长点。风电装机实现260万千瓦,打造1000万千瓦清洁能源基地。同时积极引进知名企业和科研院所、大学院校来我县建立中试基地和生产基地,促进科技成果转化。借助近邻山西、内蒙古能源化工基地的优势,积极推进能源化工下游产品开发。到“十二五”末,年产清洁能源产值达到10亿元。

大力发展高端制造业。以天安设备制造、汇江机械制造等为龙头,把发展高端制造业作为工业经济发展的一个方向,发挥区位优势,承接北京及发达地区产业转移,积极引进北京和其他发达地区企业在我县建立装备制造业配套加工基地,积极发展机械、仪器、设备和专零部件等高端制造业,提高对接配套能力,采用先进制造技术和工艺,实现成套化、规模化生产,形成装备制造业产业集群。到“十二五”末,制造业规模达到1万台套,产值3亿元。

(作者为丰宁满族自治县工业和信息化局局长)endprint

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