加强村校建设的思考与建议

谈宗权

摘 要： 乡镇所在地的一所中心校，无论如何都不能让分散居住在广阔天地的农民子女就近入学，完成不了九年义务教育的重任，必须办村校。为推进基础教育均衡发展，促进教育公平，文章提出了关于加强村校建设的12条思考与建议。

关键词： 村校建设 思考 建议

广阔农村，村民居住分散，乡镇所在地的一所中心小学，实难方便农民子女就近入学，村校必须办。村级小学教育在农村学校教育中占据半壁江山。村校在承担普及义务教育、提高农村人口素质方面发挥着重大作用。加强村级小学建设，搞好村级小学管理，提高村校质量，对推进基础教育均衡发展，促进教育公平，构建和谐社会有着重要的现实意义。村级小学所处的社会环境、自然环境、经济条件及自身管理等方面的因素，严重制约村校发展。当前村级小学条件差，质量和效益不高，与村级小学承担的任务、发挥的作用和教育自身发展的要求很不协调。加强村级学校建设，着力提高村校质量，是摆在农村义务教育面前的一项十分重要而紧迫的任务。如何加强村级学校建设呢？笔者有如下思考与建议。

1.随着重庆市城乡统筹一体化进程及乡镇新的村建制的调整，原来的村级小学建制布局模式远远不能适应当前新形势发展的需要。需要科学化、规范化地建设村校，充分利用好村校人力物力财力资源，把村校盘活壮大铸强，重点办好基点村校。

2.完善村校办学条件，学校要争取政府的支持，加大对村校建设的投入。随着新农村建设和城镇建设一体化进程的加快，教育为了适应新的形势需要，新建集中的新农村和场镇科学化、规范化的村级完全小学，教学用房、教师宿舍及生活办公用房一应俱全，购置齐教育教学及生活设施设备，搞好学校绿化、文化建设，丰富校园文化生活，让每个村校教师都能够住得下，留得住，安下心，全身心投入到教书育人工作中。

3.加强村级学校校园及周边环境的治理。搞好育人环境，整治校园秩序，改善校园文化，严厉打击不法小商贩，维护学校的正常教育教学秩序。

4.关心村校教师的生活工作，帮助他们排忧解难。

5.加强村校教师的政治理论学习。用政治理论武装头脑。学校定期组织村校教师学习党的方针、政策、时事，学习科学发展观，学习法律法规，用科学发展观武装头脑，提升教师政治理论水平，增强教师的责任感和历史使命感，跟上时代步伐。

6.加强业务进修，不断完善授课艺术。为了让村校教师适应现代教育教学工作，学校应要求教师提高学历，鼓励教师利用业余时间不断加强自学自修，参加函授学习；督促教师参加业务培训，广泛开展各类教学研究、观摩活动、集体备课，给村校教师提供学习机会和学习条件；开展中心校的教师与村校教师结对子活动，采取“一帮一”的方式，加强教学过程中的个别指导和练兵；组织督促教师参与岗位培训与继续教育学习。通过多种途径提高教师的业务素质，不断完善教师的授课艺术。

7.有计划地逐步改变村校教师结构。

（1）建立新分配的师范生到村校任教制度，让他们在村校工作3～6年，培养其独立工作、独立生活、教育教学管理及社交等能力，丰富他们的财富。在他们干出成绩后，才考虑换岗。

（2）中心校建立到村校支教制度。学校定期选派部分骨干教师到村校支教，充实村校管理，充实教学力量。

（3）学校建立村校教师上派制度。将村校教师轮流上派到中心小学锻炼。

（3）逐步安排那些年龄较大、教学质量欠佳的教师改做其他工作。

（5）尽量补足村小教师编制缺口。

用以上办法调整优化村小教师学历结构、知识业务能力结构，增强村校教育教学力量。

8.加强村校教师现代教育技术培训，提升其现代教育技术水平，充分利用现代远程教育优质支援，缩小城乡教育差距，优化村校教育教学。

9.进一步加强和完善村校管理。

（1）建立学校行政领导分片联系村校制度。分片联系领导定期或不定期地到村校检查指导工作，加大村校的管理力度。

（2）学区要专设一名行政领导分管村校工作，全方位负责督促、指导、检查村校工作。

（3）对每个村校要任命一名负责人担任主任教员，名正言顺地主持本村校日常事务管理工作，承担教学“六认真”检查工作；完善村校主任教员例会制，每月不定时、不定地点召开村级小学主任教员会议，激发村校主任教员的积极性，提高其领导管理能力。

（4）健全村校管理制度。加强村校教育教学、教师出勤管理。

（5）学校每学期要对村校及教师的工作进行客观、公正、实事求是的考核评估。成绩突出的要表彰，工作欠缺的要责令整改。

10.学校在各类考核评比、“评优选好”、晋职晋薪等方面，要注意调动和激发村校教师的积极性，尽可能给村校留出一定比例，在同等条件下，村校教师可优先。

11.加强村校常规管理。对那些责任心不强、工作马虎的教师，要加强教育帮助，让他们自觉端正工作态度，树立起责任感和正确的育人观。

12.开展“先进村校”、“创新村校”、“特色村校”评比活动，推动村校健康和谐发展，推进村校教育教学质量稳步提高。

通过以上举措，村校教学质量必见成效，教育教学质量必定上升，必将彻底扭转之前村校教育教学质量和效益不高的局面。只要我们从科学发展观的战略高度建设村校、管理村校、村级小学，就一定能逐步缩小城乡教育差距，让我们为基础教育均衡发展、实现教育公平而努力奋斗。