网络环境下的国家开放大学课程教学团队构建策略与实践问题研究

李 瑾

（河南广播电视大学，郑州 450000）

一、课程教学团队的概念和价值分析

1.课程教学团队的概念。

参考美国学者Katzenbach和Sm ith在1993年提出的团队定义，刘宝存对教学团队做了如下定义：“教学团队是以教学育人为共同的远景目标，为完成某个教学目标而明确分工协作，相互承担责任的少数知识技能互补的个体组成的团队”。根据自身团队建设的实践，笔者认为，课程教学团队是以课程为单元，以课程建设和改革为目标建立起来的专兼结合的教学团队。

2.课程教学团队建设的价值分析。

（1）课程教学团队建设有助于教师间的相互协作。在教师教学过程中，难免会遇到一些难度比较大，涉及知识面较广的课题，单个教师精力是有限的，假如所有程序都要求单个教师去完成，必然无法让效益最大化。而在课程教学团队中，教学团队的互补性，可以集大伙的智慧来解决这一难题，相比于教师一个人单独解决，课程教学团队的建设不仅有助于教师间的相互协作，而且有利于提高团队的高效性、实用性、合作性。

（2）课程教学团队建设可以推进课程建设，促进课程的有效实施。课程实施不单是指教学，教学只是课程实施的一种方式。在课程教学团队的建设中，老师们通过编写教材和教学资源的建设，注重在教学内容方面的适当拓宽和加强基础；在教学实施过程中把发展学生的动手能力和创造力放在首要位置上，使学生主要学会怎样分析问题以及解决问题的方法；在教学思路上重点让学生感受和理解知识产生和发展的过程，从而培养学生的科学精神和创新思维习惯；在课堂教学上，实现由教师灌输型向学生积极参与型方向转变，激发学生独立思考和创新的意识，不唯书、不唯师。

（3）课程教学团队建设促进教育信息化，引领教育现代化。国家开放大学的组建基础就是已经运行的广播电视大学系统，这一系统与普通高等学校的最大不同就是基于网络的远程开放教育。这一教育形式在网络不发达的过去曾依托电视、广播等形式，随着现代信息技术的发展及其广泛应用，广播电视大学系统主要依托网络在实施教育。为了开发建设更多高质量的教学资源，团队建设中必然会探索科技与教育的深度融合，促进教育信息化，引领教育现代化。

二、国开课程教学团队建设的障碍因素分析

1.行政领导方式过强的障碍。

我国的高等教育管理体制从根本上讲还是以集权为特征的行政管理模式，集中管理与强制服从成为我国高等教育系统中权力分配的主要特征，行政权力与学术权力在大学内存在严重失衡现象。正是由于行政权力泛化，学术权力较弱，国开课程教学团队内部和外部存在明显的领导和被领导的关系。教学目标或任务是上传下达的方式，削弱了课程教学团队的自主性和独立性。加之课程教学团队的经费经常是以项目的形式拨付，行政权力中的“领导”多为了自己评聘职称而要求担任项目的主持人，这在很大程度上影响了团队公平、公正的分配制度和管理氛围，导致真正努力付出的人得不到应有的报酬而严重影响团队成员的积极性，进而导致课程教学团队的效率低下。

2.团队成员教学信息化技术运用能力欠缺的障碍。

国家开放大学因为组建的基础是中央广播电视大学，这一教学系统本身就以信息技术为主要依托进行教学。但大部分教师仍未掌握 FrontPage、Photoshop、Audition、Flash、Premier等媒体制作软件的使用方法。只有小部分教师可以运用常用的媒体制作软件对图片、音频、动画、视频等媒体素材进行处理和课件开发，教师的媒体素材制作能力和课件开发能力有待提高。大部分教师对教育技术知识有较多的了解，能够开展形式丰富的教学活动。但在教学资源方面偏重于多媒体课件的开发和应用，其他教学资源如专题学习网站、网络课程、博客、教学资源库等的开发和应用相对较少，对教育技术概念、理论基础、基本的教育技术研究方法等不太熟悉，仍将教育技术等同于计算机教育，反映出教师对教育技术知识的掌握还不够深入、系统和全面。

3.课程教学团队流于形式的障碍。

2007年1月，教育部、财政部颁布了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程 （简称 “质量工程”）的意见》[教高（2007）1 号]，提出了进一步深化本科教学改革、全面提高教学质量的一系列措施。这一文件的颁布之后，各个高校纷纷开始建设教学团队，有专业教学团队也有课程教学团队。从知网收录的文献来看，以教学团队为核心词在知网中搜索文献，仅2008年一年相关文献就有9103篇。从文献上来分析，教学团队的建设中，不乏有“真枪实弹”在探索教学改革创新的，但是大部分的教学团队建设则显示出了流于形式的痕迹。它主要表现为一种是单纯为了获得经费收入、评聘职称、获得荣誉，一种是以探索教学改革创新为目的，但是没有达到实际运行目的而流于形式。

三、网络环境下国开课程教学团队构建策略

1.挑选合适的团队成员。

挑选合适的团队成员一方面是指要选择好团队带头人，另一方面是配置好团队的成员。国开课程教学团队带头人应该具有强烈的事业心和高度的责任感，创新意识、组织能力强，具有亲和力，善于调动成员的积极性、主动性，善于同团队成员沟通、调解内部冲突，能够营造和谐愉快的工作氛围。同时，国开课程教学团队的成员应该是有着共同的事业和追求、乐于奉献，具有较强的教学和科研能力、能够发现问题并提出解决问题的建议、善于聆听、反馈、解决冲突及其他人际关系的教师。我们主张国开课程教学团队由教学型学术带头人牵头，以中、青年骨干教师为主体，形成由教授、副教授、讲师、助教及教辅人员组成梯次合理的队伍。

2.明确团队建设目标和内容。

国开课程教学团队应以课程建设为目标，开展教学研究，进行教学改革，有计划、分阶段地提高教学团队的教学水平和人才培养质量。从国家开放大学目前的课程教学团队建设状况看，制定明确具体的目标比长期目标更加重要。以具体的目标和任务带动整个团队，提升团队学术水平，锻炼队伍，培养人才。设定有具体的完成时间、切合实际的目标，例如精品课程建设和某个教学研究课题这些明确的目标，能够明显增加团队的士气，集中成员的注意力、提高成员的努力程度并鼓励他们时刻保持努力，还能鼓励成员积极提出策略，最终提高整个团队的绩效。

3.构建团队管理模式。

课程教学团队的顺利运转，必须有一个高效的管理模式。在课程教学团队中，成员都是知识技能互补的教师，彼此之间没有等级划分，他们通过向学生传授某一方面的知识技能，为实现团队的目标做出自己的贡献，因此，在教学团队内部领导权和决策权应该是共享的。团队内部要建立明确的活动规则，例如明确的活动时间、地点、内容以及团队协作的方式、沟通途径和处理矛盾的原则等。另外，团队中应该有完善的运作机制，如带头人责任制，内部的目标激励和竞争激励制度，教学和教改问题的定期学习、研讨制度，重大问题的民主协商制度，青年教师的培养制度，团队自我评价制度等一系列的制度。

4.搭建团队实践平台。

任何教学团队的建设必须同实验教学基地、精品课程建设、教学改革项目、教材建设等相联系。这些教学实践活动一方面为团队建设提供了自我建设、自我发展的机会，另一方面更为建设成果提供了检验的平台。现代信息技术的不断发展，使在网络空间构建一站式的课程教学与考核平台成为了可能。作为主要依托网络进行教学的国家开放大学，课程教学团队在落实教学环节的过程中，应努力探索搭建团队实践的平台。这一平台一方面指课程教学团队成员之间共同交流、探讨问题的诸如教师空间这样的平台，另一方面指课程教学团队成员共同开发的落实教学环节的学生学习平台或考核平台。

四、国开（河南分部）行政管理专业课程教学团队实践

1.构建全省电大系统行政管理专业教师长效培训机制。

2011年底，教研室制定了《行政管理专业师资情况调查表》，对国家开放大学河南分部系统的行政管理专业教师情况进行摸底。这次调查较为清楚地统计了各教学单位专业授课教师的具体情况，包括每个教学单位有多少名专业授课教师，这些教师的从业年限、学识结构、具体授课名称、研究领域等第一手资料。从2012年1月开始，我部与高校——郑州大学联合对全体教师进行了为期一年的较大规模的专业培训。此次培训，我部聘请郑州大学公共管理学院行政管理专业学科带头人郑志龙院长、郑州大学公共管理学院行政管理专业教研室主任杨朝聚老师担任培训班的首席专家。培训包括集中培训和自学两个部分。集中培训分为两个阶段进行，第一阶段中，我部主要聘请了来自郑州大学公共管理学院担任 《行政管理学》《政府经济学》《行政领导学》主讲教师的杨朝聚、钟培武教授和李照作博士进行了课程内容、学科前沿和授课技巧等相关培训。第二阶段中，我部主要聘请了来自国开大学总部的行政管理专业学科带头人文法学院古小华副院长、国开大学总部文法学院行政管理专业赵丹博士、北京师范大学陈勇博士，分别就《政治学原理》《公共政策概论》《公共部门人力资源管理》课程课程内容、学科前沿等进行相关培训。自学部分，我们安排教师们就《西方行政学说》《城市管理学》等五门课程的内容进行了自我研习。此次培训之后，教师们普遍反映学习收获颇多，建议我部建立长效机制，或聘请高校的著名专家教授进行学术前沿、学科理论的培训，或聘请政府机关、政策咨询机构中具有丰富实践经验和较高理论素养的行家里手进行专题讲座。

2.课程教学团队的网络资源建设。

教学资源是远程教育的重要支柱，是教师表现和传递教学内容，学生学习知识和提高能力的载体。从某种意义上讲，现代远程教育就是基于资源的教育。随着远程开放教育的不断发展，课程优质教学资源的建设已受到越来越多远程教育工作者的高度重视。我部自2012年成立《政府公共关系》课程教学团队，就将优质教学资源建设设定为该课程教学建设的主要目标之一。为进一步探索适应网络环境下成人在职学习的课程学习评价方式，推进国家开放大学开放教育课程考核改革，该课程教学团队已经探索开发出《政府公共关系》课程学习考核冲关Flash平台，并于2013年10月在两个试点单位进行试运行。这一教学资源建设借鉴网上游戏冲关的形式，以提高学习兴趣和学习效果。该平台依据课程内容和教学目标，共设置五个关卡，前四个关卡为教材基本理论知识的考核，第五个关卡为综合实务考核，各占总成绩的50%；五个关卡均按百分制计算，60分为及格成绩，通过全部关卡后的成绩记为总成绩。学生每冲一关即相当于一次考核，若对考核成绩不满意可以重复冲关，以最高得分计入总成绩。该平台的运行极大调动了学生们的学习积极性。大家普遍觉得该方式比较新颖、独特，这一娱乐与学习相结合的考核方式让大家真正领会到了“寓教于乐”的教学理念。

3.基于网络的直接教学服务模式的形成。

2008年，我部政治与行政管理教研室开始探索基于网络的直接教学服务模式，旨在通过基于网络的直接学习服务过程的创新性探索，对专业规模小、学生分散的开放教育行政管理专业（本科）学生教学组织、实施及学习支持服务，解决基层电大办学的社会效益与经济效益的矛盾，落实教学过程和提高教育教学质量。该探索中，我们通过组建课程专业教师队伍，创新成立片区网上学习小组，构建本科生指导教师制学习支持服务模式，取得了良好效果。2011年，我部开始探索基于网络的直接教学服务模式应用与大课程的改良，成立《邓小平理论和三个代表重要思想概论》课程教学团队，团队成员来自地市教学点长期任教该课程的经验丰富的老师，每人承担一个章节的课程面授任务，同时配以实时辅导教师，对学生网络文本进行回复指导。2011年10月29日至12月29日，历时2个月完成了该课程的实时授课与实时辅导。此次课程教学团队的基于网络的直接教学服务得到了学生们和老师们的广泛好评。学生在线听课总人数达到1350人，文本学习近3000条，这在我校教学历史上实属头一次。2013年从10月份到12月份，我部同样利用人数较多的《中国特色社会主义理论体系概论》课程进行实时作业讲评，听课学生人数一度达到332人次/课时（我校网络至多容纳350人同时在线听课），课件点击次数最高达到706次。这两次的运行成功，已经使基于网络的直接教学服务模式逐渐形成，我部将在其他相关课程中大范围推广应用。

4.课程教学团队系统教师科研能力的提升。

随着高校职能中科研功能的日益强化，易于量化的科研指标从各类评比、考核，到教师的职称评定和年终考核中都占据绝对的优势。从教师的时间和精力有限性上看，我们不得不承认，教学和科研是一对矛盾，教师在科研和教学受到双重压力时，教学明显处于劣势。针对这一情况，在组建国开课程教学团队时，我们考虑在科研团队基础上组建课程教学团队。其最大的优势是可以通过科研团队的科研整体优势来化解教师个人的科研压力，使教师能够有时间和精力来从事课程教学团队的建设和教学改革相关事宜。科研团队在高校已经建设多年，运行相对比较成熟，团队负责人对成员的特点、优势比较了解，便于发挥成员所长，团队负责人可以根据团队整体的科研任务和教学团队的课程建设目标统一调配人员、时间、提高效率，保证精干、灵敏和高效的团队特点。如果团队的科研方向与课程方向一致时，也便于根据学科发展趋势，调整课程内容，实现科研反馈教学。当课程教学团队和科研团队只有少量交叉，团队成员的教学目标一致、科研方向相互背离，课程教学团队中科研和教学的矛盾比较突出时，团队负责人要根据成员中教师的特长和能力尽可能将任务具体化，指定某个团队成员具体负责某个任务，以他为核心，其他少数团队教师协作完成具体目标。在这种运行模式下，我们更加注重课程教学团队的定期交流，团队每2周进行一次例会交流（视频会议或者面对面交流），通过这种集中讨论，分散执行，加强交流的方式推动目标任务的完成，保证课程教学团队的有效运转。

[1]马廷奇.高校教学团队建设的目标定位与策略探析[J].中国高等教育，2007，（11）.

[2]顾静相，方慕真.基于WEB2.0的远程教育课程教学团队建设——影响课程教学团队建设与运行效果的主要因素分析[J].中国远程教育，2010，（9）.

[3]田恩舜.高校教学团队建设初探[J].理工高教研究，2007，24（4）.

[4]邱克.开放环境下的高校教育教学资源开发管理[J].国家教育行政学院学报，2008，（3）.

[5]赵丽丽.英国开放大学课程教学团队运行机制探究[J].继续教育，2013，（4）.

[6]杨永健，刘占荣.虚拟环境中的课程教学团队运作——以综合英语课程为例[J].中国远程教育，2011，（6）.