政务微博的网络谣言防治作用探究

□ 张 博

一、网络谣言的定义及特点

谣言作为以公开或非公开渠道传播的未经证实的信息，主要指故意捏造散布的用于恶意攻击的假消息，往往会对社会造成一系列不良影响。网络谣言作为谣言传播在网络的新“变种”，以互联网为载体进行传播，对社会造成的危害更大。与传统谣言相比，网络谣言具有传播速度极快、谣言的接受者数量众多（全体网民）、辟谣相对传统谣言也更迅速等特点。

微博谣言是网络谣言的具体形式之一，借助微博这一社交应用为载体，通过140字以内的文字以及图片、视频、声音等形式对谣言进行传播，谣言的接收者通过转发、评论等形式使谣言辐射状扩散。微博“去中心化”及“高自由度”的特点为网络谣言的传播提供了温床。总的来说，微博谣言是近年来网络谣言的代表形式，其对社会造成的消极影响受到了政府部门的高度关注，治理微博谣言是治理网络环境的重要一环。

二、当前政务微博发展中存在的不足

自2009年以来，政务微博发展迅速，各级政府部门对政务微博这一新的政民沟通手段也表现出了较高的重视，全国范围内众多的政府部门纷纷建立了自己的政务微博，其普及速度之快是令人称赞的，然而政务微博在发展过程中由于理念、定位不清及机制建设落后、人员配备不足等也暴露出一系列问题。具体来讲，在信息发布方面，政务微博信息更新时效性不足，发布技巧上也略有欠缺；在应对网络谣言方面，政务微博并未能“放开拳脚”，针对网络上传播的谣言并未能够采取有重点的相关管制措施；在社会服务方面，由于政府部门之间及政府内部并未形成与政务微博相关的工作规范，使得政务微博在解决百姓切身问题方面仍显不足，施政效果有限；在互动交流方面，一些政务微博依然以单向信息传达为主，将政务微博作为政务网站的简单“复制品”，缺乏与民众的积极有效的、具有持续性的交流互动；在汇聚民意方面，部分政务微博关注人数较少，尤其缺乏对意见领袖的关注。

三、政务微博在防治网络谣言过程中应起到的作用

（一）在日常时段的信息发布和沟通交流中树立自身公信力

所谓日常时段，是相对于突发公共事件来说的，即并未发生与相关部门有关的社会突发事件的时间段。日常时段的信息发布与政民沟通是防治网络谣言的重要阵地，但也往往容易被政府忽略。政务微博在日常时段的信息发布就应注意其发布信息内容的时效性和准确性，政务微博并不是政务网站的“微博化”，即“公告栏”式的死板套路。政务微博与政务网站相比，具有即时、亲民、便捷的特点，能够在第一时间为政府发布信息，有利于引导社会舆论良性发展，应当利用微博互动性强、信息面广的特点来努力打造属于政务微博自身的公信力和影响力。

具体来讲，政务微博首先应当确保无论是原创文字或者是转发文字在内容上的真实可靠；其次，在即时、持续地公布与本政府部门相关的政务消息的同时，还应主动关注国内发生的重要新闻，分享或转发一些科普知识，增强民众对虚假信息的判别能力，增加政务微博自身的信息获取量，选择一些互动性较强的话题与网友展开互动，这样既能增进政务微博与网友之间的情感，又可以使政务微博在网络中的号召力进一步加强；政务微博的管理者还应当注意所发布的文字语言色彩恰当，既不能过于死板严肃，也不能太过随意，力求给网民一种亲切感和可靠感。

（二）在突发事件中发挥政务微博的信息优势

在突发事件发生之后，相关政务微博一定要在第一时间对事件的情况向网民进行汇报，对事件的时间、地点、经过、结果，涉及的企业或个人给予如实的报道。当然，突发事件在发生的过程中信息会产生一定的变动，事件发生的原因也往往无法在第一时间内调查清楚，但这并不意味着政务微博可以等待一切真相大白之后才对事件进行解释。在突发事件发生的过程中，政务微博作为政府的一部分，一方面要观察突发事件的每一步发展动向，更要在对突发事件的更新上保持一定的持续性和全面性，力求做到在对事件消息的发布过程中尽可能相对的真实。

政务微博互动性强的特点在突发事件发生时也应当得到充分利用，政务微博在告知网民事件的相关信息后，对网民产生的种种疑问一定要高度重视，想民之所想，通过微博来倾听民众对事件的看法以及心中的疑惑，在回答网民问题时应当选取一些有代表性的问题给予权威性解答，从根源上杜绝模糊信息的产生。

（三）及时准确、有重点地对谣言进行澄清，将谣言危害降至最低

谣言一旦开始传播，政务微博就应当在第一时间积极主动地进行辟谣，对网友提出的疑问要在最快时间给予最权威的解答。应对已经开始散播的谣言，快速的回应能够有效保证谣言的进一步扩散。然而在政务微博辟谣的过程中，仅仅“快”是远远不够的，政务微博作为微博网站中政府的直接“发言人”，其一举一动势必代表着政府的形象，因此政务微博在发布辟谣信息之前，务必要对谣言的内容和来源进行监测，对谣言的内容进行判断后尽快汇报给谣言所涉及的部门，第一时间向相关部门进行求证，如谣言确实存在，则政务微博可以通过相关部门给予的专业知识为基础，对谣言进行澄清。

政务微博作为政府在网络中的“排头兵”，相较于政府其他信息获取渠道来讲更加深入群众，政务微博在对谣言进行澄清的过程中应当充分利用自身亲民的特质，传播中的谣言往往具有一定的重点或指向性，政务微博在获知谣言后，应对其主要内容进行具体分析，对谣言所指向的疑问进行有重点的解答，剖开受众心中的谜团，更具针对性地减少谣言造成的负面影响。

（四）注重发挥政务微博的集群化效应

随着微博的快速发展，公众诉求越来越广泛，区域性、行业性的集成正成为政务微博的一个重要发展方向。与传统网站不同，政务微博之间具有很强的互动能力，无论是同一层级的政务微博或是上下级政务微博之间，都可以通过相互关注、相互转发、相互评论、相互沟通提醒来形成一个系统性的“微博信息服务网络”。集群化服务使原本孤立的政务微博得以相互配合、相互监督、相互促进，形成强有力的服务合力。

政府网站作为政府信息发布的重要平台，不应因为政务微博的产生而淡化其作用，而是应当将政府网站与政务微博联动，在具体的政务信息发布过程中，政府网站更强调全面、准确和权威性，政务微博在政府微博发布信息的同时作为辅助的平台应更加及时、快捷地传达政府网站发布的信息，并积极参与与网民的交流互动，两者相互配合，使政府在日常信息和突发事件中的信息传达更加全面、准确、及时和更具亲和力，让民众接收的信息更具可信性，杜绝网络谣言的产生。

（五）多种媒体合作，全方位防治网络谣言

相对于其他媒体机构，政务微博在信息的获取和发布上有着先天的优势，在新闻事件尤其是重大的突发事件发生时，政府一方面应当紧急处置事件相关的工作，另一方面应对事件现场的第一手信息有意识地进行收集，经过整理和筛选，选取民众最为关心的事实内容在政务微博上发布，抢占社会舆论的高地，第一时间减少信息的模糊性，避免谣言乘虚而入。

传统媒体的互动功能较弱，并且在信息发布的管制上较为严格，审查过程也较为繁杂，这使得传统媒体在以往的突发事件报道中出现了一定程度的“失语”现象，受众通过传统媒体并没有获得想要知道的信息，就给了谣言产生与传播的机会。因此，政务微博在防治网络谣言的过程中应当注意与传统媒体进行互动，政务微博的良好交互优势能很好地弥补传统媒体互动功能较弱的缺点。在政务微博发布较为权威性的信息时，有意识地将信息通过传统媒体的渠道进行传播，利用传统媒体受众基础和技术优势使真实、准确的信息得到最快速、最全面的传播。

（六）发挥互动性优势，加强与民众的交流

微博作为一种新型的网络信息传播与交流的工具，既继承了网络信息传播迅速快捷、知识量丰富的特点，又进一步地提高了信息传播者与受众的交流互动性，政务微博应当运用好自身互动性强的优势，在政府与民众之间架起一座沟通的桥梁。当然，政务微博身份的特殊性使得微博管理者在与民众进行交流时需要遵循一定的原则来维护政府的公信力和权威性。首先，政务微博需要找准自身定位，摆脱“官本位”的错误思想，通过微博平台与民众展开平等的对话。其次，在沟通过程中的语言使用上也可以有一些新的尝试，尽量摆脱传统生硬死板的官话套话，适当使用网络语言既显得活泼生动，又可以有效拉近政务微博与民众之间的距离。

政务微博的实质是作为社会管理者的政府在网络虚拟环境中的“新闻发言人”，因此，政务微博在与民众交流的过程中就应当起到一定的舆论引导作用，通过自身的权威性和可靠性，努力成为微博网站乃至虚拟网络社会中的“意见领袖”，重视在日常信息的交流中学习和积累相关的传播学理论知识，在正确理论的指导下更好地服务民众，并且在重大事件和突发事件中有效控制话语权，发挥遏制谣言、澄清真相的作用，将舆论引入良性道路。

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