中小学生减负工作难以推行的原因及对策

◆张均福

(广西合浦县公馆镇长山小学)

学生的童年应该是快乐的，学生只有愉快地学习，才能健康地成长。党和政府为了学生的健康成长，实施了素质教育，切实减轻了中小学生过重的课业负担。学生的减负工作一直喊了几年了，但只是停留在口头上，没有实质进展，有的地方还变本加厉，愈减愈重。要把减负工作真正落到实处，需要政府、教育行政部门、社会、学校及家庭的密切配合。我们要深入分析难以推行的原因，研究解决问题的办法。

一、减负工作难以实行的原因

1.受传统应试教育的影响。应试教育在人们的思想中根深蒂固，各种的考试如抽考、月考、单元考、期中期末考接踵而至，应接不暇，学生忙于应对各种考试不得不加班加点来学习。

2.政府、社会、学校、家庭及各级教育行政部门评价学校的方法单一，只是以教学成绩来评价学校，以偏概全。故学校不得不利用节假日补课，牺牲了学生的大部分休息时间，同时为了提高教学质量，学校不得不向学生推销或代买教辅资料，变相地加重了学生的课业负担，也滋生了腐败(因推销或代销资料有回扣)。

3.学校及教育行政部门对教师和学生的评价单一，缺乏多元性和科学性。学校领导认为某个教师教学成绩高，到评优评先时就先评给这些人，只以教学分数标准来衡量的做法貌似合理，其实存在许多的不合理性，不公平性，现在有的地方还是把教师的教学成绩排名，造成老师的心理压力很大，教师不得不只抓学生的学习成绩，认为学生考试时能出高分就OK了，其他一概不理。故许多教师开设各种辅导班，对学生进行加班加点的辅导，这样做一则可以收取补课费用增加收入，二则学生在考试时就容易得高分。其实，这种做法是不可取的，败坏了师德形象，学生得不到全面发展，学生只是考试的工具而已，这样培养出来的学生是没有创造性的。

4.家长望子成龙，望女成凤的心理作怪严重，受封建思想的影响，“万般皆下品，惟有读书高”的观念未能得到彻底改变，认为读书才是唯一的出路，只有学习好了，分数高了才是人才，故也默认了学校和教师的补课、辅导，有拔苗助长的态势，不惜代价购买辅导资料和学习用书，无形中又加重了学生的课业负担。他们忽略了人才培养的多样性，“三百六十行行行出状元”嘛!

二、转变教育观念，进行高考改革

1.教育观念的转变，需要各级政府、教育行政部门和学校的正确引导，充分发挥媒体的正确舆论导向。教育行政部门要求学校培养德、智、体、美全面发展的学生，这样才把素质教育落到实处，而不是培养出高分低能的学生，高分只是代表文化素质这一方面。社会需要各种人才，更需要复合型人才，学生只有全面发展了，综合素质提高了，才能满足社会发展的需要。这就需要各级政府、教育行政部门和学校大力推行素质教育，大力表彰做得好的学校，形成正确的舆论氛围，让全社会都关心素质教育。

2.进行高考改革。减负难于推行的原因，最主要的还是应试教育的存在，高考还是以分数论英雄，下面各中小学还是围绕着高考这根指挥棒转。因此，必须改革选拔人才的模式，摒弃高考的弊端，才能促进减负工作的顺利进行，废除一考定终身的机制。

三、教师要打破传统教法，政府要加大对教育的投入和监管

1.教师要打破一枝粉笔，一块黑板的传统教学模式，陈旧的教学模式和方法，令学生厌学，学生的学习积极性不高，效率低下。

2.学校要用好上级拨付的公用经费，把它用在学校的建设和发展上，用在教师的培训上，不断提高教师的业务水平和教学能力。同时上级有关部门要定期或不定期对拨付给学校的公用经费进行监管和审计，严防资金的流失、盗用或被学校领导巧立名目私分私占，给国家造成损失。

3.政府要加大对教育投入力度，加强硬件建设。加强各功能室及运动场的建设，让学生愉悦学习，快乐成长。

4.加大对教师的培养培训力度，让他们尽快熟练使用现代化教学手段上课，形成充满活力和充满生机的教师队伍。

教师在课堂上通过动画演示、音乐、网络、实验操作等手段，容易激发学生的学习兴趣和学习欲望，由要我学变为我要学，这样做就会大大提高了课堂教学效率。要求掌握的知识学生都在课堂上学会了，学生就不会在课外加班加点学了，也不用参加辅导班之类的学习了，这对减负工作起到了推动作用。

四、改革评价方式，实行科学评价学校、教师和学生

改革只以分数论英雄的评价方式，上级只以教学成绩为依据评价学校，学校也是只以教学成绩来评价教师，同理教师也只是以分数的高低来评价学生。有的地方还将学校的教学成绩和教师的教学成绩排名，甚至公布张贴到大街小巷，对教学成绩差，排在全镇后五位的教师还要去跟岗学习，造成校长、教师的心理压力过大。正因为如此，学校不得不放弃所有的活动，集中精力投入到教学中，教师不得不进行有偿家教，强迫学生购买大量的教辅材料、课外读物，搞题海战术，学生苦在了题海中，失去了童年的乐趣，没有时间去做自己兴趣的事，也没有机会参与社会实践活动，慢慢地学生的创新能力被抹杀了。长此以往，苦了教师，害了学生，埋没了人才，真是得不偿失呀!培养的学生只是文化知识的工具而已，原来有棱有角的孩子就会变为了统一的模板，千篇一律，没有了独创性，孩子的狼性被抹杀了，孩子的天赋被埋没了，害人害国呀!

故此，我们要转变教育观念，改变传统的评价方式，摒弃只以分数论英雄的做法，要在全社会形成正确的舆论氛围，从全方位多角度多元化地评价学校、教师和学生，只有这样，学生的减负工作才有出头之日，素质教育才有实施之时。同时要实行教育资源均衡发展，共享资源，废除重点学校和重点班，人人平等，校校平等。学校要根据学生的爱好和特长开设各种兴趣班和特长班，以满足学生的发展需求，让学生学有所需，出类拔萃，脱颖而出，才是我们的教育目的。

综上所述，要让学生真正减负，需要多管齐下，更新教育理念，改革高考考试方式，科学评价学校、教师和学生，形成正确的舆论氛围，同时要管好用好学校的公用经费，不能置之不理;政府还要不断加大对教育的投入。只有这样做了，才能让孩子在同一蓝天下快乐成长，学有所获，凸显特色。