河南省社区体育发展现状与对策研究

张颜

(新乡学院 河南新乡 453000)

随着时代的发展,在构建和谐社会的进程中,社区体育作为群众体育的一个抓手,成为全民健身计划的重要组成部分,在满足广大社区群众身心娱乐和身体健康方面具有无可替代的作用。国家体育总局局长刘鹏在第四届全国体育大会论坛活动暨第二届全民健身科学大会开幕式讲话中指出：大力发展群众体育事业,对提高全民族健康素质、培养乐观向上的人生观、塑造健全人格、磨练坚强意志、丰富人民群众文化生活、养成健康文明生活方式等具有重要作用,也有利于培养更多更好的竞技体育后备人才,推动体育产业健康发展,促进体育事业全面协调可持续发展。《国务院关于印发全民健身计划(2011-2015年)的通知》中也明确强调要大力发展城市社区体育。[1]

1 研究方法与研究对象

本课题采用文献综述法、调查问卷法、专家访谈法、数理统计法,逻辑分析法等研究方法,以河南省社区体育发展现状为研究对象。课题组以河南省的郑州、洛阳、开封、商丘、新乡、济源、焦作、周口、平顶山、漯河共10个城市主要街道办事处等40个社区150个参与锻炼人员、服务人员、管理人员为具体的调查对象,进行实地调查。发放调查问卷500份,回收486份,有效回收率97.2%。

2 结果与分析

2.1 河南省社区体育的基础设施相对薄弱

调查显示,目前河南省社区几乎没有属于自己的场地设施,有的只是极少的室内场地和全民健身工程的基础体育设施。大多数的体育设施资源都分布在学校、企事业单位、广场、公园等。

在调查中发现,由于社区公用面积较小,活动人群主要集中在邻近的公园、广场,宽一点的便道等些地方,造成不便于管理的现实情况,而与之相对应的是利用率低下的学校,企事业单位的体育设施闲置。

2.2 体育消费观念尚未得到改变

调查显示河南省体育消费水平总体较低,并且各地区之间存在严重的不平衡,豫北经济较发达的地区体育消费投入远远地高于豫南地区,有限的体育消费还几乎都集中在购买体育运动服装,较简单些的体育器材,而一些价格比较昂贵的器材则没有人去购买,在体育门票的消费上则几乎没有。

2.3 社区体育的经费投入较少

调查显示河南省社区体育经费的来源主要有三个方面：政府的经费投入、企事业单位的投入和个人的捐赠,社区体育尚未形成自己的市场,不具有自己的调节能力,只能依靠外来的经费,其自身的发展必然受到制约。

2.4 社区体育的指导员严重不足

调查显示,河南省社区体育指导员的人员构成以中老年居多,男女比例严重失衡,女性远高于男性,高达89.4%。社区体育指导员非体育工作者并且没有参加过正规的体育知识培训,指导级别总体较低;指导次数总体较少;社区体育指导员以无偿服务为主。

2.5 社区体育的活动项目多变

河南省社区体育所开展的项目多变,一是人们所选择的项目在较短的时间内容易变化。二是,没有形成较好的社区体育传统项目的开展。调查显示,休闲类轻体育从事的人比较多,竞技类对抗项目参加的人比较少,按参加人数的多少排序是这样的走跑、舞蹈、健身养生功、武术、羽毛球、乒乓球、篮球。

2.6 社区体育的参加人员单一

河南省社区体育不同的项目参加的人员不同,休闲类项目参加的多为老年人和女性,竞技类对抗项目多为年轻人和男性。总的来说社区体育的参加人员主要是中老年女性居多。

3 结论与建议

3.1 结论

3.1.1 河南省社区体育的发展趋势

河南省地处中原,不同的地势具有不同的地市文化,例如豫西的焦作市其社区体育所开展的项目中,太极拳占有很高的比重,所以河南省社区体育的发展将是多元化的,应该和当地的文化相依附,而体育本身就是文化的一种。

3.1.2 河南省社区体育不同的活动项目需要不同的发展模式相匹配

河南省是中华文化的发源地,一些古老的民族体育项目依然活跃在社区体育中,如扭秧歌、走旱船、踩高跷等,这一些民族体育项目与现代体育项目太极拳、健身功、广场舞、游泳等交互辉映在社区体育中,这不同的项目指向不同的锻炼人群。在发展模式上的发展社区与学校相结合,形成俱乐部的形式。社区与临近社区相结合,资源共享。

3.1.3 河南省社区体育参加人员选择活动项目时受制约的因素

影响河南省社区体育参加人员选择参与不同体育项目的最主要的制约因素是自身的经济条件、自身的生理条件、以前的运动经历和锻炼的外部环境,其中经济条件是基础,生理条件是项目选择的决定性因素。

3.1.4 河南省社区体育经费来源的多元化

河南省社区体育的经费来源主要有三个方面,政府、企事业单位、个人三者合一,但是此三者由于受大气候的制约,导致社区体育很难有充足的经费来源。打造社区体育经费来源的多元化,是开展社区体育的重中之重,应把社区体育的无偿体育服务通过考察论证改造为有偿使用,使其自身具有造血功能,把一些人力资源推向市场,在满足本社区体育锻炼的前提下,收回一定的经济效益,以社区体育养社区体育,这样才是正常的发展。

3.2 建议

3.2.1 政府部门应加大社区体育基础设施建设力度

面对社区体育基础设施严重不足的情况,政府部门应从三个方面下手,一加大财政预算,增加体育基础设施建设的拨款;二是,由政府部门出面协调临近的企事业单位、学校拿出富余的场地器材与社区居民共享资源;三是，出台一些规章制度允许单位和个人在社区内建设体育基础设施,刺激体育消费,并给予一定期限的收费补偿。

3.2.2 形成良好的社区体育活动经费筹措方式

政府部门应引导企事业单位和个人对社区体育活动经费的投入,要采取自我投资、自我消费、自我收益的正确态度,建立起政府、企事业单位、个人的三方面合理的投资结构,并逐步向消费型体育迈进。鼓励社区内的体育人力资源、基础设施资源通过主管部门的认定和组织,进行合法的经营活动,增加自身的造血功能。应充分调动辖区内企事业单位的积极性,为社区体育的广泛开展多方筹集社会资金。健康的形成政府、企事业单位、个人三位一体的体育活动经费的筹措方式,是社区体育活动得到良好的开展。

3.2.3 形成定期培训制度,提高社区体育指导员的业务能力

社区体育指导员是开展社区体育的第一线工作人员,社会指导员要对居民的体育锻炼进行科学的指导,在指导居民锻炼的过程中,社会体育指导员要严格遵循体育锻炼规律、人体生理和心理规律、儿童成长规律等基本规律,全面地了解指导对象的客观情况,不断地创新指导方法和途径,针对性地开展好指导工作。

3.2.4 狠抓社区体育建设,形成传统项目,以点带面促进发展

社区体育主管部门可以运用建立传统项目的方法,以点带面促进体育运动水平的提高,体育运动的水平越高,参加体育运动的兴趣就会越大,就会吸引更多的人群参加体育运动,通过狠抓传统项目这一活动方式,进一步挖掘体育活动项目各种功能的潜力,扩展体育活动项目的多种社会化功能,达到满足各种年龄层次、不同职业类型、不同文化程度、不同经济条件人群的需求,来丰富社区居民的业余文化生活。

3.2.5 改变社区体育参加人员单一的现状

河南省社区体育活动参加人员比较单一,基本上以老年人居多,女性居多。出现了“老年带动家庭,家庭促进社会”的局面。通过社区体育生活方式来提高现代生活质量已成为新的社会时尚追求,用多变的体育运动项目来吸引越来越多的中青年参加到社区体育锻炼之中来,这是我们提高社区体育影响力的途径。

4 结语

目前在我国许多大中城市,参与社区体育活动已逐渐成为社区居民的共识和追求,河南省更不例外,但在河南省由于地域经济的原因,社区体育的发展很不平衡。基本上是豫北豫西好一些,豫南豫东差一些,其中一些革命老区的地市,如信阳、驻马店等地市发展略显滞后。

[1]第五次全国体育场地普查工作简报[R].第五次全国体育场地普查办公室,2004(11).

[2]樊炳有.社区体育论[M].北京体育大学出版社,2003.

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[7]王志强,常乃军,张育存,等.城市社区体育激励相容约束机制研究[J].北京体育大学学报,2013(5).

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