关于北方海区水上通信发展转型的思考

王振江

【摘要】 北方海区水上通信业务正处在变革的关键节点，水上船舶航行安全的需要、公众对涉海信息的迫切需求、国际组织酝酿的现代化改造等都要求水上通信尽快转型增效。本文分析了北方海区水上通信形势，阐述了作者对转型的理解认识，对北方海区下一阶段通信业务发展提出了几点建议。

【关键词】 水上通信 海岸电台 转型发展

一、北方海区水上通信的现状分析

随着现代通信技术的不断发展，陆上移动通信正处在3G向4G发展的过渡阶段，已经全面实现了数字化。但相比陆地通信，水上通信仍沿用传统的模拟通信模式，模拟通信虽然有成本低、易于建设等优点，但因为其抗干扰能力、频带容量、保密性能等主要通信指标偏低，难以满足现代通信发展的需要。

当前北方海区的水上通信主要包括以下几种：VHF通信为代表的甚高频近岸通信、NAVTEX为代表的中频离岸通信和以SSB为代表的高频远距离通信，以上通信方式均为模拟通信，当前只能满足低质量的语音传输需要，且信号质量极易受到外界因素（气象、电离层）影响，信号稳定性较差。正是因为有着这些先天不足，随着卫星通信和手机通信的普及，传统的水上通信业务正逐渐被边缘化。

当前，海岸电台业务作为航海保障中心水上通信的主要业务，由于重视程度不足和技术落后，其公众通信呈逐年萎缩趋势。与之相反，由于国际国内对水上安全的重视程度和社会公众对安全信息的需求程度都在不断增强，水上通信总量是呈逐年上升的。随着国家海洋战略的稳步推进，海洋资源开发、航运发展、沿海经济建设等客观需求也将助推水上通信业务持续增长。同时，水上通信是全球海上遇险与安全的重要组成部分，其在保障水上交通安全和人命救助中发挥着无可取代的重要作用。

国际海事组织IMO和国际电联ITU正在积极推进全球海上遇险与安全系统（GMDSS）现代化工作，计划在2017年完成GMDSS现代化规划并于之后全面转入实施阶段，全球的现代化进程预计于2025年左右全面完成。

综合分析当前水上通信形势，可以得出水上通信将会经历“从模拟向数字、从工业化向信息化、从信息传输向信息服务”的过渡转型。

二、北方海区水上通信的发展判断

为紧跟时代发展的潮流，确保我国的水上通信进行定位，以“履约通信、海事通信、战备通信、便民通信”作为当前和未来一个阶段水上的通信的基本定位，即履行国际公约规定的义务；在通信服务、信息服务、技术支持保障等方面服务海事工作，在防灾减灾、应急抢险、海洋维权等方面发挥战备作用；在海洋资源开发利用、船舶航运等海洋活动中发挥保障作用等四个方面谋求推动水上通信业务发展，转变发展理念，完成“人以履约通信为主体的传统通信向以履约通信为基础、信息服务为重点的智慧通信发展”的转型。

三、对北方海区水上通信发展的几点建议

（1） 坚持履约通信作为立足之本，不断提升自身国际履约能力。履行国际公约所赋予的遇险值守和安全信息播发职责，是水上通信尤其是海岸电台得以存在的基础，履约通信工作必须高度重视并严格得到执行。GMDSS现代化进程是机遇也是挑战，必须从现在起了解掌握并紧跟国际发展步伐。

（2） 准确认识信息服务巨大发展潜力，坚定推进航海保障信息服务工作切实深入，为水上通信服务这一新兴业务的发展提供良好的政策支持和发展环境，引入市场化运营模式，不断摸索完善信息服务体系架构，逐步形成适合北方海区特点的、健康、高效、稳定、有序的信息服务可持续发展良好局面。

（3） 促进海事、航保信息的持续整合，加强涉海单位海洋活动信息的获取力度。加强信息的互联互通，促进航标信息、测绘信息，通信信息的相互融合，广泛准确集成位置信息、海图信息、导航信息、安全信息、搜救信息、AIS信息、监控信息等为主的航保业务信息和以行政审批、船舶信息、船员信息、VTS信息、CCTV、危管防污、通航信息、船公司信息、事故与应急、政策法规、船检管理、溢油监测等为主的海事监管信息；集成包括水文信息、气象信息等在内的海况气象信息；通过与港口、航运公司、物流公司、船舶公司等的合作经营。

（4）结合北斗的定位和通信功能，开展基于北斗的服务研究，使用北斗短报文通信技术实现设备的远程控制及数据回传，随着船用北斗系统的普及和推广，建成可视化的涉海数据信息监控系统，进而实现通信的可视化、智能化工作模式，以卫星传输作为海岸电台的重要补充，构建“水陆联动、星海一体”的通信信息服务网络。

四、总结

水上通信“萎缩”的错误认识必须得到转变，随着通信转型的不断深入，其潜在的需求将会进一步得到发掘和释放，准确把握时代发展的脉搏，紧跟通信发展的潮流，相信凭借航保通信人的共同努力，水上通信业务将再次走上发展的快车道，水上通信事业将是大有可为、十分广阔的。endprint