白杰
[摘要]优秀的人才大多是以选拔的方式获得的,高等职业教育的招生考试也是选拔人才的重要方式之一,其与我国教育事业的发展息息相关。高等职业教育考试招生制度的改革要适应我国现代化教育体制改革的需求,紧跟社会发展的步伐,为社会提供专业化人才,促进高等职业院校的可持续发展。改革的道路是曲一、我国高等职业教育考试招生改革的意义
高等职业教育是我国职业教育的高端部分,也是高等教育的重要组成部分。但是就现在我国的高等职业教育招生现状来看,招生体系还未完善,对制度的依赖性大。当前高职院校的主要招生方式有两种:第一种是普遍的高考招生,优胜劣汰;第二种是内部的 “对口单招”,即高职院校为中职院校提供考试机会,进行人才的选拔,这也是中职高寻求结合点的重要方式。[1]自2007年以后,国家为了满足社会需求,开始对高等职业院校的自主招生进行试点,拓宽了选拔途径。可见,高等职业教育的招生方式必须改革,社会和教育界专家有关改革的呼声也日益高涨,我们要努力探索一条符合高职教育特色的招生途径,促进高职教育事业的蓬勃发展。
二、高等职业教育招生考试改革的原则
教育部日前出台了《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),这是教育部针对高职教育考试改革的重大举措,是对十八大精神的深入贯彻,是对教育规划纲要精神的深刻领悟。高职院校招生考试改革是一项复杂的系统工程,需要投入很多人力、物力、财力,但目前改革的需求十分迫切,改革的呼声日渐高涨。根据《指导意见》的政策精神,高等职业教育招生考试改革应遵循以下原则:首先,应明确考试改革的方向,并坚持这一方向不动摇,避免改革的路线有悖初衷。高职招生考试要适应经济发展所带来的人才需求,不断创新,以素质教育为手段不断深化教育改革,提高教学质量。其次,在对学生的考核中要坚持以“知识+技能”的组合方法,不断完善技能考核体系,使之日臻科学。“知识+技能”为基础的考核方式较之传统的笔试考试具有很大的优势,在考试内容上更加注重实践,这是高职教育招生考试改革的重点所在。最后,在考评中还应该坚持公平、公正的原则,对高职招生考试进行科学、规范的管理。公平公正是高职招生考试改革的动力所在,是高职院校维护社会声誉的保障。在改革实践的过程中,高职院校应深入贯彻阳光工程理念,使招生过程在透明、公开的状态下进行,并加强监督的力度,将考试的结果公示出来,这样公正、公平才能真正落到实处。此外,高职院校还应加强对学校内部的组织管理,避免因管理不到位而造成不良后果或不利影响。
三、高等职业教育招生考试改革的路径
(一)对高等职业教育进行准确定位
高等职业院校通过高考的招生方式,主要是招收三级本科录取后的学生。因此,社会普遍认为高职院校的层次低,无法与普通高等院校相比。从我国的教育现状来看,专科的人才培育系统较为落后,输出的学术性人才偏少。[2]就我国目前的就业现状来看,本科毕业生的就业情形不容乐观,各行业的技术、管理人才已经接近饱和状态。如果高职院校和其他高校分开招生,那么高职院校就可以摆脱对其他高校的依赖,形成独立的教育体系,同时可以拓展招生渠道。高职院校主要培养专业性人才,符合人才市场的需求,因此就业机会也较多。时代在发展,人们的思想观念也开始转变,家庭开始慢慢接受自己的子女选择高职院校进行继续教育,因此,在高职院校学会一项技能,不断地向高级技能努力,在社会上也就有很强的竞争力。
(二)优化单独招生选拔机制
高职院校采用自主招生考试的选拔机制,是一次勇敢的尝试和创新,通过分专业选拔、分门类考试的方式改变了传统的以高考作为衡量人才的唯一标准的选拔模式。[3]由于自主招生考试尚处于实验探索阶段,因此,进一步完善自主招生考试的选拔机制显得尤为重要,同时还要建立配套的兼容理论与技能的完整考核体系。一方面,保留原来的理论知识考核机制,同时增设专业技能和职业道德素养的考试内容,使考试内容多样化。另一方面,改变传统的考试方法,增加面试和技能实践操作的考试方式。除此之外,要联系面向中职学生招考的现状,寻找有效、连续的中职课程过渡点,这样可以避免重复教学的情况,从而节省教学资源,提高教学质量。
1.改革考试内容
凡事都要从实际出发,高职自主招生考试的内容要有地方特色,适应经济发展的需求。同时在进行专业类别的划分时,不要只注重分支的细化,要有预见性。无论参加考试的人员来自哪个群体,考试内容都应该要以职业专业教育为主要特征。要加大时事的考察力度,提高学生对新事物的接受能力,把理论与社会实践相结合;同时要注重学生逻辑思维、判断推理能力的考查,督促学生在实际操作中形成敏锐的判断能力。在进行技能实践的考核时,要在保证基础理论知识合格的基础上对个人的综合素质进行评估。
2.改革考试方法
高职院校既然可以自主招生,那么在考试科目和考试方式上则可以进行大胆的革新,根据不同专业的特点、市场的需求变化,灵活设置心理健康测验、听力、口语的测试等,并且按比例计入总成绩,进行综合考评。要给予高校考试科目、方位的选择自由,更大的发展空间才能让高职院校进行清晰的层次选拔和专业选拔,考察科目要与中职院校的课程内容相匹配。同一科目的考题设置,可以按从易到难的阶梯形式安排,这样可以满足对不同学习水平的学生的考核要求。同时还要不断鼓励其他院校不断进行考试方式的创新,推动现代化教育改革。
普高生不同于中职院校的学生,对他们除了要进行理论知识的考查外,还需要进行实践测验和职业素质的考评,并且将这方面的成绩纳入总成绩的主要构成范围。因为普通高校与中职院校的培养宗旨不同,所以,在进行普高生的考试选拔时,要增设专业技能和职业素养能力的考核方式。
(三)明确高等职业教育管理体制中的权责
高教体制改革的关键问题一直是学校与政府的权责问题,高等职业教育管理体制的改革也要注重这方面问题的解决。从现代社会发展的现状来看,政府与高校建立了和谐平等的相处方式,政府赋予高校的自由和权力较多,省级政府作为权力机构,要对学校进行鼓励、支持和引导,同时加强监督;而高校则应该在坚持国家和地方政府的法规和政策的基础上,进行自主招生、公平录取,同时要肩负随时接受政府和人民群众监督的责任,及时发布招生信息,及时公示录取名单,做到招生录取的透明化,杜绝暗箱操作。
四、对我国高职教育招生考试制度改革的构想
如果不对高职教育招生考试制度进行改革和创新,我国的高等职业教育将难以取得新的突破和发展。国外与我国的教育模式有很多不同之处,作为我国选拔人才最为重要的高考,在德国是没有的。学生接受完义务教育后有自己的选择权,可以读大学,也可以读高职学校,两者只是两个不同的方向,并无优劣之分。
通过横向比较可以看到,许多国家已经取消了高职考试制度,这些实践在当地取得了成功,可以为我们所借鉴。高职教育既然是以技术为主,主要目的是为社会输送实践性人才,那么就应该为社会大多数人提供教育机会,而不应用招生考试设置门槛,所以应该降低招生要求。这是我们的理想状态,所以我们现在要做的是取消民办高职院校的招生考试,实行申请批准入学制度,跳过高考这个程序。这么做一来可以扩大高职院校的招生来源,二来可以检验高职院校这种招生制度的可行性。如果学生申请加学校批准的招生模式得到实践检验的肯定,就可以在公办高职院校中也实行这种制度,高职教育将对所有有意进入高职学校学习的学生开放。
五、结论
高等职业教育考试招生制度的改革要适应我国现代化教育体制改革的需求,紧跟社会发展的步伐,为社会提供专业化人才,促进高等职业院校的可持续发展。改革的道路是曲折的,但是前途是光明的。因此,在改革过程中要勇于面对挑战,找出问题的症结,解决主要矛盾,在探索的道路上做到全方位的思考,不断推进我国现代化教育制度的改革。
[参考文献]
[1]梁艺濒.高职院校招生考试选拔机制初探[J].当代教育论坛,2011(7):125-126.
[2]李名梁,李媛媛.我国职业技能大赛对职业教育吸引力的影响分析[J].职教论坛,2012(24):289-290.
[3]肖凤翔,肖艳婷.职业教育课程以活动为中心学习经验的合理性研究[J].职教论坛,2012(24):312-313.
[4]徐敏.关于职业教育可持续发展的探讨[J].大学教育,2012(7):28.
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