补上基层实践重要一课

郑向鹏

【摘 要】走进基层，不是一句简单的口号，而应成为新闻工作的一种常态。作为一名“三门记者”，通过下基层挂职锻炼，提升了应对复杂局面、服务群众的能力，对基层、宣传报道工作有了更为全面和清醒的认识。

【关键词】采编人员 “走转改” 挂职锻炼

从2012年8月起，笔者作为广东第二批新闻媒体下基层挂职锻炼采编人员，挂任深圳市龙岗区龙岗街道党工委委员、办事处副主任，具体负责街道信访及文化产业方面工作，根据“一岗双责”要求，先后挂点联系南联、同乐社区，定期参加街道总值班工作。

选派省主要新闻媒体采编人员到基层挂职锻炼，是深入开展党的群众路线教育实践活动，加强广东新闻宣传队伍建设的一项工作创新，是深入开展“走基层、转文风、改作风”活动的重要举措，是记者补上基层实践的重要一课。

“身到心到，寻找差距，勤于思考，增长才干。”一年的深入接触，让我切身感受到基层工作的压力与责任，更是对自己的历练和对职业素养的提升。

一、多学多干：从忐忑不安到尽心尽责做好信访工作

挂职前，我虽有过采访市领导接访活动的经历，但作为一名从事信访工作的“新兵”，要自己协调处理有关信访问题，遇到越级上访还要经常跑到区信访大厅去接访，一开始难免忐忑不安，倍感压力。

要做好信访工作，仅有真心和热情远远不够，必须通晓政策法规，必须学会做群众工作。初来乍到，我一切从头学起，通过学习相关政策法规，主动向经验丰富的街道领导和同事请教，力争用记者的眼光发现问题、解决问题，在较短的时间内进入角色。

第一次当面与信访人沟通，直接处理群众信访案件，是接访一宗买地历史遗留问题——信访人张某早期花24万元购买一块地，因种种原因未能取得该地建房。为此，他向政府索要数百万元的补偿，甚至一天最多拨打28次电话给街道领导。在接访中，张某还情绪激动，声称自己患冠心病，随时可能复发，致使我们倍加小心。而一味按照信访人的要求给予补偿，又不符合相关政策。为此，我和街道相关人员与张某反复沟通，想尽办法才解决该历史遗留问题。

基层是保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。做好上访人的思想疏导及稳控工作固然重要，但要协调社会矛盾，培育社会理性更必不可少，这一方面媒体更需发挥引导作用。

目前，一些信访人不愿通过法律途径解决问题，而试图采取越级上访、缠访闹访等方式来满足其要求。在平常的新闻报道中，作为记者更多的是简单地同情弱者，在信访工作接触中，我也发现部分上访者出于自身利益考虑，提出一些不符合法规的要求。

如我参与处理的一宗棘手信访案件，某信访人反映其儿子被打伤致残等问题，解决方案包括要求解决其居民小组副组长待遇。事实上，居民小组副组长的职务，要按法定程序选举。对于这样的诉求，往往政府部门难以解决。

“致政之要在于安民，安民之要在于察其疾苦”。随着时间的推移，我也越来越感悟到信访工作的重要性，从日常接访劝访、转办交办，每一项具体工作，都努力做到尽心尽责，勤恳工作，不敢因一己之过、一时疏忽而影响上访者、影响政府公信力、影响党群关系。

下基层了解社情民意，体察国情市情，是当前利益、诉求多元化形势下，新闻工作者面临的重要功课。可以说，通过基层锻炼，新闻采编人员了解社情民意，参与基层政府运作，主动换位思考，从思维上打破了对政府的某些认知隔阂，为日后更加客观公正开展新闻报道打下良好基础。

由此我也深刻体会到，每一个新闻工作者，在面对每一条新闻素材时，如何摆脱自身观念与利益的局限？对于舆论监督、社会民生，什么样的信息才是最重要的？“角色转换”，让我对媒体、对宣传报道工作有了更为全面和清醒的认识。

二、发挥长处：助力基层文化产业发展

作为一名下基层挂职的新闻媒体采编人员，不能仅凭一时的冲动和激情来“走马观花”，不能浮光掠影地走上一遭，不能只当“走读干部”，更重要的是发挥新闻工作者的专业优势和创新意识，多为基层出谋献策，多做实实在在的事。

挂职期间，我注重将新闻工作中的经验和基层实际结合起来，妥善应对“南联20亿村官”等突发舆情热点，用记者的敏锐性捕捉并采写基层新闻、工作简报，特别是市“三打两建”专项行动简报的刊发，龙岗街道发稿量居全市各街道之首，省“三打两建专项行动”简报和不少省、市媒体也刊发了街道诚信建设等方面信息、新闻，为街道发展营造了良好舆论环境。同时，参与组织策划了龙岗龙舟赛、客家文化节、成立了龙兴寺扶贫帮困志愿者协会等老百姓喜闻乐见的活动，为居民群众开辟了休闲娱乐新平台，丰富了居民的生活。

龙岗街道辖区内的鹤湖新居是全国最大的客家围屋之一，但这一深圳乃至广东客家历史文化资源，其市场化运作和包装宣传仍然欠缺。如何把独一无二的客家文化资源，融入全市文化事业大发展中？我和同事开展了国家3A旅游景区的申报工作，推进客家风情一条街建设，力争实现文化产业发展与旅游资源开发的有机结合。

为加大鹤湖新居客家民俗博物馆的宣传推介力度，我和同事一起完成了《鹤湖新居》、《古韵新歌》、《深圳客家》三本书籍、画册的编印和《走进鹤湖》宣传影碟的出版，组织策划网坛名星扬科维奇到鹤湖新居拍摄宣传片、深圳市改革开放三十周年图片展以及中秋、元宵节客家文化游园等一系列活动，凤凰卫视、《香港商报》、《深圳特区报》等海内外媒体给予广泛报道，进一步提升了鹤湖新居的影响力和知名度。2013年以来，到鹤湖新居参观人数同比上升66%；“鹤湖怀古”更是高票当选2012年“新龙岗新八景”。

龙园是我国唯一以龙文化为主题的公园，针对当地赏石交易基地奇石产业发展存在的不足，我积极参与筹建龙岗奇石馆，召开专家座谈会，加强和全国各奇石产地的协会、商家等各界的联系，将其成功申办为第九届文博会分会场。在文博会期间联合中国收藏家协会、中国观赏石协会等机构，合作举办奇石文化研讨会、奇石市场分析展望论坛、大宗交易采购签约会、鉴评大赛、组合石创意大赛等高端主题活动，成交额达12.6亿元，高水准打造了一个不落幕的观赏石展示及交易基地，做大做强龙园观赏石文化产业品牌，得到了文化部党组副书记、副部长赵少华等部委领导的充分肯定。endprint

三、提升能力：从“媒体人”向基层干部转变

这次基层挂职，对我来讲是全新的考验。从业以来，多年与时政为伍，作为一名专跟深圳主要领导采访的时政新闻“老记”，我接触了新闻工作的众多方面。但作为一名 “三门记者”——从“家门”到“校门”、从“校门”进“报社门”，长期打交道的是市委、市政府有关部门，缺乏基层工作经验。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。” 记者与基层干部，作为两种不同的社会角色，其职业内涵与行为特征大相径庭。挂职期间，我经历了从一个“媒体人”向基层干部转变的过程，这是自我能力的提升。举一些简单例子：当面对一个信访者反映诉求时，你是如何化解矛盾？当相关人员拿着一堆经费报销单或请示件给你审批时，你是如何一一把关？当一个项目要开展招商运营时，你是如何开展工作……诸如此类，都是在报社从未遇到的。

在省、市一级层面单位工作的年轻干部也包括媒体记者，有明显的优点和优势，如知识层次高、思想活跃等，但也有一些不足，主要是缺乏基层工作经验，对基层了解不够，对实情掌握不足。以前，一些媒体对基层干部常常进行“脸谱化”的报道，记者更是习惯于从批评的角度去看待基层行政行为，用挑刺的眼光去看待一些基层干部，这实际上是对他们缺乏感情沟通、实际了解。

我刚报到时，正遇上全区开展一场雷厉风行的火灾隐患整治行动，我也到废品收购站检查安全生产。当记者十多年，我采访过很多地方，但走进臭气熏天的废品收购站、破损残旧的老屋村，还算是第一次。如果不是深入基层一线，走进寻常巷陌了解市情，亲眼所见、亲耳所闻、亲身所感，还不知道深圳 “城市化”近十年，原关外仍有这么多年久失修的建筑，偏远社区的道路依然崎岖窄小，个别旧村脏乱差的环境和隐患更是让人触目心惊。这也让我深感作为一名新闻工作者，对市情、对基层的了解有多么重要。

正是通过这样的挂职实践，让我能够从自身所在的媒体本位中跳脱出来，看到了基层的另一面。在这里加班没有工资，节假日不能安心休息，事情来了就得赶赴现场处置。轮到总值班，如果发生突发事故半小时赶不到现场，就得受追究责任。

随着工作的深入，我也常反思：一名优秀的新闻工作者，既要胸怀大局，也要深刻体会基层工作的艰巨性，尤其是基层干部身上担负的压力与责任，要多说真话、多写实情，多做聚共识、促和谐的建设性报道，为基层凝聚、提升正能量。

当前，新闻战线正在深入开展“走转改”活动。走进基层，不是一句简单的口号，而应成为新闻工作的一种常态。努力读懂基层这本书，答好群众工作这道“必答题”。这次挂职锻炼，让我有更多了解社情民意的渠道，接触了许多平常文件看不到、会议听不到的第一手材料、信息，接触了群众反映的各种信访问题，增强了为群众、为基层服务的意识，提升了独立应对复杂局面的水平，同时也增进了作为新闻工作者发现问题、分析问题、解决问题的综合能力，成为熟悉基层、通晓民情的新闻工作者。□

（作者：深圳特区报政治新闻部副主任，主任记者）

责编：姚少宝endprint