浅析强雷雨天气中的管制运行保障

赵威

摘 要：2013年东北地区出现了近20年来罕见暴雨，无论地面还是空中的交通运行都遭受到巨大考验。管制中心区域内连续出现航班大范围绕飞，航空器的偏航几乎抵达了区域边界。雷雨绕飞致使调配空域变得更加局促，管制员指挥难度剧增。文章结合2013年8月14日强雷雨天气，从管制部门的角度分析强雷雨天气对管制指挥的影响及沈阳管制中心在雷雨绕飞的经验及做法。

关键词：强雷雨；管制运行；保障

1 天气及运行情况

1.1 天气状况

2013年8月14日下午16时起，沈阳管制区G212和A588两条主干航路上雷雨逐渐增强，雷雨范围为TGO-PU-BIDIB-BUTID-WQG-BISUN连线，前期主要以孤立雷雨为主，A588航路可以绕飞通过，后期各孤立雷雨连成一片，将A588、H115、部分G341航路完全覆盖，导致所有航班大面积绕航。

1.2 现场运行情况

根据当时情况，区域管制室5个管制扇区全部开放运行，值班班组全员上岗，管制中心值班领导及区域管制室领导现场指挥协调。下班班组两名带班主任留下加强岗位。塔台（进近）管制室积极配合区域管制室，尽早接收由其移交过来的航班，并严格执行流控限制，加大放行间隔，减少区域管制室的工作压力。

沈阳管制区域从西向东全部被雷雨覆盖，基本阻断了沈阳管制区南北交通。从北京起飞，正常经B334航路飞往通辽以东、以北的航班，均需要向南绕飞300公里以上，从A575航路再向东绕飞。从哈尔滨和长春起飞，飞往大连方向航班不能按A588航路正常飞行，需要向西绕飞到通辽附近再向南，经过大虎山飞往NODAL（沈阳与大连在A588航路上交接点）。基于此种情况，沈阳管制区对哈尔滨、沈阳本场发布流量控制，至少间隔10分钟起飞一架航班，对大连、北京发布进沈阳区域75公里一架流量控制。全天共保障1132架次，17：30-18：30各扇区平均小时高峰流量60架次，繁忙扇区小时高峰78架次。因为无法绕飞雷雨，有两架航班返航北京，四架航班备降大连。

2 采取措施

2.1 发挥军民航协调席作用，积极向空军申请空域

在现场运行工作中，军民航协调席值班员与各调配席管制员时刻保持信息沟通，飞行员、管制员、军民航协调员之间信息传递通畅，保持同步思维，及时向空军传递绕飞方案，主动申请最有利的绕飞使用空域，特别申请沈阳限制区可以高高度通过，靶场无活动时可以申请通过，空域的释放，极大减轻了管制员引导航班的压力，减少了对管制员指挥意图的干扰，并给机组提供了更充裕的绕飞空间。

2.2 合理安排值班力量，明确分工，密切配合

每个扇区配备足够管制员，对每个扇区，不仅配备一名主班管制员，一名协调管制员，还配备一名监控管制员，对每名管制员明确其职责；同时安排总协调员协调内部各扇区以及外部相关单位，协调航班返航备降等情况，此措施在很大程度上减少了扇区管制员的工作协调量，避免了精力分散。在通讯量大，电话占线严重时，另外安排见习管制员负责扇区之间信息传递。

2.3 密切监视航班动态，积极了解机组意图

在当日极端天气情况下，机组绕飞意图不明确，且没有固定绕飞规律，所以要求管制员要密切监视航班动态，在机组提出绕飞申请时就要将其未来可能接近的限制区、危险区、国境线等信息通报机组，提醒机组不能进入或接近这些区域。如果发现航空器接近这些区域时要及时提醒，必要时要引导机组盘旋或改变航向。如果因航路天气面积太大，无法绕飞时，要提醒机组航空器的续航能力，必要时建议机组返航备降。

2.4 提前预判，果断流控，控制航班流量

在运行中，管制员积极询问机组雷雨情况，结合卫星云图大致掌握雷雨发展态势，根据空域使用情况、天气演变趋势、流量集中扇区，对发布流控方案做及时调整，灵活调整流控实施时间，流控方向，并针对个别机场、特殊航班进行精确调控，使空域利用和扇区运行容量达到最佳匹配。

2.5 靈活划设扇区，合理分配工作负荷

在大面积绕飞雷雨时，首先将区域管制室5个扇区全部开放以降低工作压力，其次采取了灵活调整扇区边界的方法减少运行风险。当日18：00，因A588航路雷雨覆盖，来往长春和哈尔滨机场航班均绕飞到沈阳01号和04号扇区，沈阳02号和03号扇区流量很少，所以现场值班主任将朝阳以东，原属于01号扇区航班灵活划设给03号扇区，A588航路A点以北航班划给02号扇区，这样均衡了工作负荷，减少了因流量过大而产生的运行风险。

3 经验总结及体会

3.1 军民航协调员及总协调员发挥重要作用

在雷雨天气下，航班大面积绕飞，流量集中，军民航协调员及总协调员极大程度分担了扇区的协调沟通工作，与各扇区步调一致，密切协作，信息交流畅通，对整体运行的安全有序起到了至关重要作用。

3.2 灵活扇区划设及时有效

在8月14日的运行保障过程中，灵活划设扇区的方法值得进一步研讨和推广。可以根据实时流量分布，雷雨发展趋势等情况，综合分析，果断灵活调整扇区划设，将流量分担至各个扇区，在整体实际运行中还可以10公里为单位调整扇区边界，设置临时移交点，做精细微调，缓解扇区管制员工作负荷与压力。

3.3 大流量培训奠定安全基础

管制中心在管制员模拟机培训中，注重大流量专项训练，提高了管制员应对大流量的工作能力。每个班组，每个扇区都有能够稳定局面的指挥大流量的管制员，在繁忙时段，正是这些业务骨干起到了中流砥柱的作用。

3.4 流量控制需要精细化管理

回顾当日的流量控制，总体上达到了预期效果，但需要将流控发布时间和间隔进一步精细化。流量控制的生效时间及间隔要求应做好提前量，充分预见到高峰流量出现的时间及大体分布。另外，个别航班不能特殊照顾，需要将流控严格执行，避免造成区域内航班流量超负荷。

3.5 制定特殊天气检查单

经过近一段时间对雷雨天气下空管运行保障的实践和总结分析，我们认为工作现场在雷雨天气条件下运行初期仍存在较为混乱的情况，为进一步规范运行，应在总结保障经验的基础上，制定特殊天气运行检查单，在现场对照检查单逐一实施各项举措，同时在运行中不断丰富保障措施，不断细化检查单，实现特殊天气保障的规范运行。

3.6 注重管制技巧，保证安全间隔

在指挥航空器绕飞雷雨天气过程中，管制员应当对雷雨的大致范围及强度有所了解，掌握机组大致的绕飞方向和绕飞路径，在可能的情况下，尽量安排同航向航空器到航路同侧进行绕飞，这样可以快速产生航空器之间所需的穿越间隔。但这种情况下，尽可能避免使用相同高度层进行绕飞是保证安全最有效的方法，为区内航空器第一时间建立垂直间隔，无论绕飞尺度多大也不会产生问题。但这种状态的建立需要辅以流量控制，控制扇区内航空器数量。如果无法实现航空器使用不同高度层，则应密切关注同高度航空器绕飞路径，利用雷达冲突连线和高亮度显示的方式进行提醒，确保足够的安全间隔。

在雷雨天气的保障工作中，沈阳管制中心虽然取得了一些经验和体会，但我们深知需要总结、分析、提高和完善的地方还很多。我们将进一步推进沈阳06号扇区的运行，细化流控方案，提高管制技巧，研究航班运行流量分布特点，完善各项保障措施，确保空管运行安全、顺畅。