我国社区学院体系创建的新途径

高琳，乌玉洁

摘 要：我国的社区学院一直以来都是以一种大众化的高等教育形式而存在，社区学院在我国的创建也是顺应了教育体制改革以及社会经济发展的需要。社区学院越来越受到大家的重视，但我国的社区学院起步比较晚，在体系和教育模式上都存在着一定的欠缺，传统的社区学院体系已经不能适应现代化教育水平的要求，需要我们多吸收经验教训，从实际国情出发，找到适合自己的道路。根据笔者多年的实际工作经验，从体系创建的新途径这个角度出发，对社区学院的发展做了较深层次的研究和分析。

关键词：社区学院；体系创建；途径

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）09-0152-02

社区学院简而言之就是将文化、休闲、教育以及社会活动等集为一身的一个教育场所，一般可以分为以下几个部分：一是普通、职业教育；二是成人之后的继续教育；三是经常提到的人文素质教育[1]。世界上最早的社区学院是在罗亭镇创建的，我国的社区学院起步较晚，1994年才在上海成立了第一家社区学院，为了响应这种全国化的步伐，根据辽宁省教育科学“十二五”规划，也将在全省范围内开展社区学院创建的活动，促进体系的不断完善和发展。

一、社区学院发展现状分析

社区学院与其他的教育机构相比具有一些比较突出的优势，譬如，很好的相互协作性、经济性、质量有保证、利用学分制进行教学、采取的教育机制相当灵活等。这就使得社区学院在我国这个人口众多的国家具备很好的发展前景。从我国的发展研究现状来看，这种教育机构的发展一直以来都是终身教育的依托，主要是由各个地区的社区、政府参与其中，创建的目的则是为了更好地推动政治、精神、物质文明的进步，更好地促进这个地区的发展。在我国，社区学院的研究比较晚，在实际发展过程中涉及的主要问题包括：对于未来发展前景的可行性分析、一些功能的研究以及体系创建的途径分析等。对于前两点来说，都是一些文字性的东西，在这方面的研究力度也投入的比较大，所以也取得了一些比较明显的成果，但是在体系创建这一方面始终缺乏很好地与时俱进的观点，要么就是过于传统、陈旧，要么就是严重地偏离实际情况，无法做到因地制宜[2]。就好比农村和城市地区的社区学院创建工作，而这是绝不可能混为一谈的，农村地区的发展步伐和发展规律与城市地区截然不同，过分单一地采取一种体系创建模式只会导致教育成果不明显，无法很好地带动该地区经济、文明的发展。这就使得我们在探讨体系创建问题时，需要更加注重思考相辅相成这个重点，适应社会的需求是一个不能放过的重点。总体上说，我国在社区学院体系创建方面缺乏足够的经验，重点不够清晰，还需要在此方面多下功夫，促进社区学院的发展。

二、社区学院体系创建途径分析

在我国，正如前面所分析的，大多数的社区学院都是利用资源的重组以及相互之间的优化配置所组建起来的，具体来说，就是利用各个社区所具有的不同政策，将那些教育资源无法充分、有效利用的学校重新组合起来，并且将这些组合的教育资源作为社区学院的主体框架。从我国的实际教育情况中可以看出来，成人、普通高等教育、远程、电子教育以及相对应的一些民办高校等都是具有一定规模的，这就使得社区学院在创建体系时要具有自己的特点，否则很难从中突围。具体来说，可以从以下几个新的途径进行体系的创建。

（一）将转学教育作为重点

转学教育作为重点，还要将职业教育以及成人继续教育作为辅助教学重点，在我国，转学教育没有得到很好地开展，普通高校中的学生想转学院、转专业都是相当困难的，这都是因为体系的封闭所造成的。这也就给社区学院的体系创建指明了方向，大力发展转学教育不仅可以加速高等教育大众化的步伐，还可以给那些在社区学院就读的学生一个继续深造的机会，尤其是对一些贫困生来说，这种教育体制可以很好地为他们提供接受教育的机会，从一定程度上促使高等学校发展自身的专业教育，保证教育的质量[3]。从一些比较著名的社区学院（比如北京的朝阳社区学院、上海的金山社区学院等）的教育模式中可以看出，职业教育以及成人的继续教育等也是我国社区学院发展的一些优势所在。

（二）与社区的建设相辅相成

现代社区的建立一直以来都是将居民的精神文化追求作为建设过程中的一个重要核心来看待，社区在建设过程中有意地开展一些法律知识、青少年教育、卫生健康教育、体育文化宣传等都是为了达到精神文明这一目的。这就给社区学院体系的创建提了一个醒，社区学院将转学教育作为自己的教育重点，不要忘记与学院所处的社区进行相互沟通，整体上要与社区的发展模式相辅相成，推动人文素质教育在社区的不断开展，从社区的建设过程中可以看到社区学院的影子，而社区学院的教育也可以很好地促进该社区的人文精神发展，二者缺一不可。

（三）积极进行相互合作办学

社区学院与普通的高等学校一样，都需要利用资金进行教育资源以及设备的更新换代，积极引进社会资源可以很好地为社区学院添置教育设备，了解最新的科学水平。与此同时，积极与社会资源进行相互合作办学，不仅可以满足社会企业对于优秀人才的不断需求，还可以满足学院对于资金、教育设备的需求，二者相互依存，共同促进相互之间的发展。前面所提到的上海金山社区学院就是这方面的典范，该学院早已经和中国石化联合创建了合作办学中心，中国石化为其提供资金，帮助其办学，金山学院则每年为其提供优秀的教育人才，二者这种相互协作办学方法起到了意想不到的效果，值得借鉴和学习[4]。

（四）对教育资源进行合理的优化配置，降低入学门槛

从一些往年的数据统计中我们可以很明显地看到，社区学院这类高职院校在收费方面明显要高于一些普通或者民办高校。这些高职院校的学费每年都保持在民办或者普通高校的两倍左右，占到了教育费用总支出的50%左右。其实出现这种收费过高的情况可想而知，这些社区学院在生源方面面临着十分巨大的压力，但是要花费的教育成本还是不变的，这就导致成本过高，需要更高的学费进行弥补。因此，在社区学院的体系创建过程中需要将教育资源进行合理优化处理，尽量保证高效，从而可以帮助那些社区学院降低自己的办学成本，从而降低学费要求，给更多的学生提供接受教育的机会，还可以不断促进该类学校的不断发展，给他们的未来发展提供契机，走上一条良性发展的道路。

（五）走上开放办学的道路

时至今日，传统的教育模式已经无法适应学生对知识的需求，越来越多的人开始关注开放办学这条道路，尤其是对社区学院来说，过于封闭的教育模式无法很好地起到教育的作用，学习外国的先进经验，及时、有效地对学院体系创建过程中的问题进行总结，将开放办学作为一个长久的理念，这样不仅可以迎合社会发展的趋势，还可以很好地为社区学院今后的发展打下坚实的基础。开放办学也是经济向前发展的需要，我国作为一个正处于社会转型状态的国家，在诸多的岗位上都存在着专业人才的欠缺，即使一些拥有职位的人员也是面临着要下岗的威胁，因此，必须强化对新知识、外国先进科学技术的学习，利用社区学院这条桥梁，将人才与外国技术联系起来，秉持开放办学的理念，更好地维护我国经济社会的发展，满足社会对于人才的需要。

（六）与普通院校相互配合

虽然说，社区学院这类高校与普通高校、民办高校之间处于一种相互竞争的关系，但是它们之间并不是相互孤立的，一味地为了生源等相互竞争只会导致两败俱伤。因此，这就要求社区学院在办学、招生、教育过程中要始终做好与普通院校以及民办高校之间的相互配合、协调工作。各个地区的高校都有自己的特点，不是千篇一律的，对一个地区的生源、教育资源、教育情况进行合理分析，与普通高校相互协商，在教育上相互学习，互相弥补自己的不足之处，使得大家都处于一个良性竞争的状态，这样不仅有利于各个高校自身的发展，还更加有利于这个地区精神、文化、经济的向前发展，满足了社会对于人才的需求，还满足了教育向前发展的需求。

三、总结

社区学院作为可以实施终身教育的载体，对于整个教育体系的完善以及精神文明社会的创建而言都有着举足轻重的作用。就目前而言，我国的社区学院经过20多年的发展已经取得了一定的成就，但同时也暴露出了在体系创建上的一些漏洞。面对这些问题就需要及时进行分析、处理，找到问题的关键所在，利用新的方法、新的途径去挖掘出适合我国社区学院长久发展的新道路，找到合适的体系，从教育重点、规模策划、办学理念等实际角度出发，充分结合社区学院所处地区的特点，在满足社会对人才需求的同时，与社区相互融合，相互进步，中国创建社区学院，让越来越多的人走进高等学校的大门，不仅仅是一个高等教育大众化和普及化的问题，它还涉及一个社会公正的问题，只有更多的人享受到高等教育，这个社会的人才能实现所谓的公平竞争，社会才能得以变得日益公正和进步。

参考文献：

[1]朱九思，黄明东，罗志敏.发展农村社区学院：统筹城乡发展的一个构想[N].学习时报，2009-02-01.

[2]童曙泉.朝阳社区学院10年为社区培养2万人才[N].北京日报，2009-09-13.

[3]李想.我国城市社区学院可持续发展研究[D].杭州：浙江师范大学，2010（9）：476—521.

[4]蒋国良.社区学院与区域发展之研究[D].苏州：苏州大学，2008（13）：267—313.