加强陕西省新生代农民工体育锻炼以促进体育事业发展

田蜜

摘 要：近年来，农民外出务工收入既是陕西省农民收入中两大支柱之一，也是农民增收的最大亮点和主要拉动力，同时，农村劳动力迁移到城市打工，也推动了我省城市化速度。文章在从政府层面以及农民工自身层面分析陕西省新生代农民工体育锻炼行为特征的基础上，提出了促进陕西省新生代农民工体育锻炼行为的方法和措施。

关键词：新生代；农民工

中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）11-0141-2

新生代农民工主要指80、90后年轻一代的外出打工者。年龄在16岁以上35岁以下，来到城市从事非农业工作，暂居半年以上，未取得工作地城市户籍或居住證的农村户籍的青年人。新生代的农民工目前已经成为农民工的主体，占到农民工总人数的60%，大约一个亿。作为劳务输出大省，陕西2009年全省农民工总数有642.9万人，全省80、90后新生代农民工超过390万人，占到农民工总数的60.66%。农民工体育是群众体育的重要组成部分，农民工的体育运动、健身、休闲、娱乐活动组织好了，对我省的群众体育事业的发展将起到重要的促进作用。

1 陕西省新生代农民工体育锻炼的现状

①政府管理制度上二元城乡户籍制度下的属地管理制度的推行，使得城市在很多方面还没有做好完全接纳农民工的准备。在社会保障制度方面，新生代农民工不能享受和市民同等的养老、失业、工伤等保险以及最低生活保障，当然也包括在体育锻炼和体育场地、设施等体育权利的享有方面也不能得到和市民同等的待遇，使得新生代农民工仍然成为全民健身的“边缘人群”。

②新生代农民工相比父辈而言，价值观念和思想意识都有了很大的改善和进步。与父辈的消费支出主要用于家用不同，新生代农民工更注重精神追求和自我生活品质的提高。体育本身就包含健身、娱乐等多种功能，因此，对于参加体育锻炼来追求健康、调剂生活、感受运动带来的快乐也就成为新生代农民工进行体育锻炼的主要原因。

③经济收入等自身状况制约了体育锻炼行为及其体育消费。我省新生代农民工的基本状况来看，虽然新生代农民工出生在新时代，思想进步、活跃，网络、电视、手机、报刊杂志等也为其提供了更多接触新鲜事物的方式方法，但由于自身教育背景、收入水平、生活状态的影响，农民工还处于首先要满足物质生活状态的阶段，对于积极参加体育锻炼从自身条件来讲还不是很成熟。

④体育场所缺乏。农民工经常参加体育活动的场所，多数是公园、街道或广场，其次是社区公共健身场所，很少去各类收费场所。大多数新生代农民工就近选择免费的场所进行体育锻炼，和农民工自身的经济状况、超负荷的工作时间以及对体育锻炼的认识程度等都是有一定的联系的。

⑤对于体育锻炼项目的选择主要集中在对运动设备要求简单可获取、对体育场地要求不高、对体育指导咨询要求不高、锻炼伙伴容易找到以及不需要付费即可参与的一些项目上。

锻炼频率低，没有达到我国确定的“每周至少参加3天，每天至少30 min、中等强度以上运动”的经常锻炼标准。

2 方法和措施

①我国目前二元经济结构下的属地户籍管理制度使得农民工在城镇的各项社会保障权包括体育权利被排除在外。因此政府首先要从制度上更新，打破这种户籍制度与市场经济发展的不和谐，从制度上为新生代农民工真正融入城镇生活提供保障。

②省级政府应该重视农民工的权益保障，在各项政策上向农民工有所倾斜。例如进一步解决拖欠农民工工资问题、努力改善农民工工作环境、避免农民工受高危职业影响身体健康、适当提升农民工的待遇、减轻农民工8小时额外工作时间等。只有这样，农民工才有参与体育锻炼的经济、时间等客观条件。

③引导各地区、社区、单位等组织建立农民工工会的工作。新生代农民工虽然在文化程度、思想意识上比父辈有了很大提高，但是依旧是城市的边缘人群，知识欠缺、信息不畅，容易被歧视、欺骗，因此应加快构建农民工社会保障体系，通过农民工工会为农民工提供社会团体和法律援助。

④努力提升农民工的体育消费意识。新生代农民工年轻活力，城市融入程度跟高，有自己的兴趣爱好、追求精神生活和物质享受。应该进一步引导新生代农民工在自身经济条件许可范围内加强体育消费意识和消费投入，丰富自己在城市的娱乐生活，减轻工作带来的压抑感。

⑤完善社区体育组织形式，并积极把农民工纳入社区体育参与人员中来。我省目前社区体育组织形式主要有：社区体育协会、各部门全民健身领导小组、体育总会、各单项体育协会、各种人群体育协会、系统或行业体育协会以及群众自发的居民体育组织等。省市政府和体育局应该主动引导社区体育组织打破传统的单位、家庭、城乡界限，让农民工也参与、分享社区体育资源，加强体育锻炼。

参考文献：

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