如何用科学发展观创新矿区保卫工作

侯荣华

摘 要：保卫工作是促进企业顺利发展的基础性工作，企业要想实现“长治久安”，科学发展，就必须要落实警钟长鸣的思想，保卫工作就必须常抓不懈。因为就矿区局部发展而言，保卫工作无疑是构建和谐矿区的有力保障。只有保卫工作做到位，矿区的工人群众才会安心生产、安居乐业，才会更好的落实科学的发展观，实现企业的飞跃发展。

关键词：矿区；保卫工作；创新

中图分类号：F407.2 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）11-0131-01

科学发展观在党的第十七次全国代表大会上写入党章，成为我党的指导思想之一。作为企业保卫部门，落实科学发展观就是要紧紧围绕企业发展需要，扎实做好治安防控，确保国有企业财产和干部职工生命财产不受侵犯，为企业发展稳定和职工安居乐业创造良好的治安环境。现结合工作实际，就如何用科学发展观创新矿区治安保卫工作浅谈一点自己的体会。

1 当前保卫工作的不足及特点

由于科学发展观的贯彻落实，市场经济的活跃，近年来我国的国民经济建设取得了非常大的成就，这是有目共睹的。但是，作为企业的管理部门，我们应该看到市场经济的飞速发展在给企业带来更多机会的同时也带来了许多不容忽视的问题，这些问题的存在给企业的保卫工作带来了前所未有的挑战。因为随着企业的不断发展，用工量急剧增加，务工人员流动性较大，矿区保卫工作呈现出多元化趋势，保卫工作的重要性、复杂性、多变性、艰巨性凸显，因此做好矿区的保卫工作对于企业的发展是至关重要的。目前企业保卫工作的不足及特点可以概括为以下几点：①矿区点多、线长、面广，保卫力量较为薄弱；②外来务工人员不断增加，流动人员管理难度增大；③企业周边治安环境差，直接影响着矿区的安全稳定。

2 用科学发展观创新改进当前保卫工作的方法

企业要发展，就必然要创新，保卫工作当然也不例外。因为创新是企业发展的必由之路，企业有创新才会有进步，才会有生命力。保卫工作肩负着为企业发展保驾护航的责任，责无旁贷，所以企业的保卫工作也要随着企业发展的创新而创新，这样才会紧跟企业这艘航母的乘风破浪，共同前进。当前保卫工作的新特点、新情况要求我们，只有创造性的开展工作，才能使各项举措落到实处，取得实效。因此，要落实好科学发展观，切实做好矿区安全保卫工作，应从四个方面进行创新。

2.1 思想观念创新

要实现思想创新，首先必须观念创新。只有这样才能高质量、高效率完成各项保卫任务，观念创新包括三个方面：①为安全生产服务的观念。安全生产是煤矿企业各项工作的重中之重，保卫工作就是要服从这个中心，服务于这个宗旨。②为企业职工服务的观念。要把职工放在首位，一切有利于干部职工人身和财产安全的工作都要做好，实现由重管理轻服务到服务管理一体化转变，以较强的专业素质和业务技能合理处理各种矛盾纠纷。③依法管理的观念。保卫工作人员必须依法办事，在执法过程中，要树立良好的矿区守护者的形象，让矿区群众满意，让不法分子胆寒。

2.2 工作机制创新

①建立矿区治安方格网络化工作机制。坚持各部门“一把手”负责制，实行主要负责人、分管负责人和具体责任人三级管理，做到制度、措施和责任人“三落实”，构建起全方位的有效治安防范网络。②深化矿区“心防工程”长效工作机制。把“人防”是基础，“物防”是手段，“技防”是前沿，而“心防”则是整个防范工作的灵魂，逐步提高干部职工对犯罪预防和事后处置技能，实现预防效益的最大化。③建立治安联发工作机制。2008年在2006年单位内部治安小联防的基础上，与集团西部单位协商制定《西部矿区治安联防工作方案》，有效处置了多起事件，形成了独具特色的治安防控管理模式。建立治安联防工作机制，能有效整合保卫力量，做到一方有事，八方支援。④建立各类安全隐患定期排查机制。要定期开展有针对性的安全隐患排查工作，发现问题，及时督促整改，做到未雨绸缪，防患于未然。⑤建立平安建设考核奖惩机制。适时将相关业务与平安建设工作纳入年度工作目标考核，对成绩显著单位及个人进行表彰奖励，对较差单位实施处罚，对出现重大事件的单位实行“一票否决”制，激发干部职工参与平安建设的热情和主动性。⑥建立节假日及矿区重大活动安全保卫工作机制。有重大活动时，按照“谁主办，谁负责”的原则，主办方应首先向保卫部门汇报审批，便于保卫力量提前介入，做好防火、防拥挤等防范措施。

2.3 方式方法创新

结合当前保卫展面临新形势和新任务，实现由“静态管理”向“动态管理”转变、由“管理型”向“服务型”转变、由“人海战术”向“人技结合”转变、由“外堵”向“内防”转变。

①开展网络化动态巡逻，构建“平安防控网”。随着矿区电视监控系统的投入使用，构筑起了以矿区电视监控系统为龙头，以“110”为载体，以井保卫人员为骨干，其它群防群治力量为补充的点、线、面相结合的“矿区治安防控网络”，实现了动态巡逻、快速反应、群防群治、防控得力，极大提升了保卫部门驾驭治安形势、维护稳定的能力。②实施电视监控系统，实现电子监管、检查及考核。要从狠抓门岗日常管理，把电视监控系统运用到内部管理监督机制中，对各值勤人员的工作态度、工作质量、工作效率进行监管、检查及考核。③有效应用电视监控录像，加大矿区整治力度。利用电视监控系统对易引发治安案件的重要路段、重要部位进行全方位、不间断的监控，及时有效掌握监控区域内的治安信息，形成对违法违纪分子的巨大威慑力，为维护矿区治安秩序发挥了重要作用。

2.4 队伍建设创新

①为提高井区保卫队伍的综合素质，首先就要求思想上必须过硬。要用“三个代表”重要思想、科学发展观及“十八大”会议精神武装头脑，打造一支政治硬、作风良、业务强、纪律严的保卫队伍。②实行责任目标管理考核，建立内部激励机制。作为矿区企业，保卫工作要想达到预期的目标，建立年度保卫安全责任书制也是非常有效的手段。把保卫工作中的具体目标进行量化、细化，分解到每个责任人的头上去，去除工作懒散者大锅饭的麻痹思想，可以令期签订年度保卫安全责任书，对于没有达到责任书中要求的要限期跟上，以實现思想与步调的一致。激励机制也是工作中不可缺少的，对于成绩突出贡献大的工作人员要给予一定的物资奖励，做到有竞争，有奖励，比成绩，比贡献，充分调动广大保卫人员的主动性和积极性。③开展业务培训，提高保卫人员的素质。内部保卫工作是企业行政管理的重要组成部分，随着改革的不断深入，保卫工作已转向为企业自身服务，这就要求保卫人员不仅要熟悉保卫业务，而且同时还要借助网络时代的信息技术来提高自己的工作技能，把保卫业务知识与现代企业管理知识有机结合，融汇贯通，提高自己的综合管理能力。譬如，为提升治安保卫人员的整体素质，每年定期开展军事练兵活动，通过军事练兵使广大治安保卫人员的团结协作意识和处置突发事件的能力。④适时开展作风纪律整顿，提高保卫人员的工作热情。针对前段治安保卫工作中存在的问题，适时开展“外树形象，内强素质”的思想、作风、纪律和队伍建设整顿，对工作中存在的问题予以指出和剖析，并制定措施进行整改，为更好地做好治安保卫工作奠定基础。

3 结 语

总之，要实现矿区安全生产，群众安居乐业，保卫工作必须率先夯实基础，落到实处。在实施保卫工作的过程中，要充分结合科学发展观的理念，因为科学发展观是深入开展构建“和谐矿区”的思想保证、智力支持和精神动力，同时也是加强新形势下矿区治安综合治理，维护治安秩序的行动指南，治安保卫工作者只有以更加饱满的热情和昂扬的斗志，立足本职，扎实工作，才能实现企业科学和谐稳定发展。

参考文献：

[1] 雷天赐.加强矿区保卫工作初探[J].工会博览（理论研究），2011，（4）.