边防管理工作的现状及发展趋势研究

张婷　朱露瑶

摘 要： 二十一世纪全世界的主题是和平与发展，但是战争的威胁依然时时存在，我国现代化建设的飞速发展引来了一些大国的嫉妒和警惕，想方设法遏制，无论是海疆还是陆地边防，都费尽心思地拉拢我国的邻国而后分化孤立。面对严峻的政治军事形式，我国的边防工作显得尤为重要。本文主要介绍当前国际情势下我国边防工作的基本情况、面临的问题及提高警惕更好地完成守卫任务。

关键词： 边防工作 严重形势 现状 措施

一、当前我国面临的严峻的政治军事形势

中国周边环绕着一条连续的“破碎地带”，军事基地、军事联盟、核武、赌场和毒品包围着中国，再加上恐怖主义等问题。日本评论家宫崎正弘作为局外人，“旁观者清”，他不惜花上一年时间，跑遍了中国的周边邻国，深入调查后发现：中国是一个“完全被地缘政治包围的国家”。前不久发生了中缅边境的果敢事件，再往前是震惊世界的新疆“7·5”事件。继续往前推，依次是朝鲜核危机，东海问题，南海问题，中澳关系，中印边界，西藏“3·14”大规模骚乱，奥运火炬传递，西方世界对中国的全面围堵……这还不算其中数不胜数的政治、经济、外交方面等针对中国的各种不幸消息。

二、边防工作的重要性

毫无疑问，我国正处在政治经济全面发展的新阶段，综合国力大大增强，在世界上的影响力越来越大，许多国家与我国建立了友好的双边贸易关系，但是阻挠我国正常发展的反华势力依然强大，西方大国想方设法地设置障碍，阻止中国的和平崛起，边防工作显得极为重要，其是关乎国家安全的根本大事。我们应当正视现阶段边防工作好的做法和存在的问题，全面提高工作效率，保证边境的安全稳定。

三、边防工作的现状

1.好的传承。自新中国成立以来，我国的边境就不是波澜不兴，但是在广大官兵的共同努力下，一直保持良好态势，尤其是边防战士的无私奉献。我国地域辽阔，不论边防线还是海防线都十分长。东北临海雪原常年滴水成冰，但是依然有战士用满腔热血将之融化；南海孤岛远离大陆，荒无人烟，却不乏一个个挺直的身姿世世守卫；青藏高原上，高寒缺氧，暴风呼啸，寸步难行，一抹抹翠绿始终迈着坚定的步伐；西南边疆，紧邻金三角，边防警察公安在枪林弹雨中与贩毒分子浴血奋战；入境检察机关，保持高度警惕，使偷渡走私无所遁形。

2.存在问题。在全体边防官兵的共同努力下，边防工作大体保持正常秩序，有效地行使职能，发挥无可替代的作用，但是新时期来临，在大的国际政治经济和军事变革的情况下，边防工作依然面临问题和挑战。边境暴动时有发生，严重危害人民的正常生活秩序；毒品走私依然屡禁不止，灰色经济慢慢滋生；工作人员素质良莠不齐，工作疏漏造成危险事件频发等问题还在威胁国家的稳定，危害人民的根本利益。

四、提高边防工作质量的意见与措施

1.加强边防工作人员的政治思想教育工作。某位哲学家曾说过，人要有点精神，其中最重要的根本价值观是爱国情怀，这是对根的追寻，否则即使生活再富有，依然属于空中楼阁、无根枝叶。中国陆军曾经无敌于世界，两战世界超级大国无一败绩，小米加步枪却能打败飞机大炮，其中政治思想教育是重要原因。美国军队流传着一句话，不怕中国军队现代化，就怕中国军队毛泽东化，管中窥豹，可见一斑。当前加强工作人员的政治思想教育工作依然是重点，只有在正确思想的指引下，工作人员才能深切体会到职责伟大、使命神圣，从而克服重重不利因素，圆满完成任务。具体措施是，定期开展各种学习教育活动，有评比，有优劣，有奖惩；列举能提高思想政治水平的书籍，从书籍中汲取营养，丰富内在精神世界。

2.制度是保证工作正常进行的最基本保证。无规矩不成方圆，纵观历史，没有纪律的军队无论前期多么强大最终都以灭亡结尾，同样，政府机关工作人员如果跳出制度的范围，就必然产生特权泛滥、腐败蔓延。失去了制度保证，就等于失去了存在的生机。当前我国的边防管理制度中依然存在种种问题，需要健全和改进。一是建立健全边防工作的各类组织，及时宣传贯彻中央和区、州党委、政府关于边境管理的各项政策、法令、法规，根据上级党委、政府对各个时期边防工作的要求，及时安排部署边防工作。二是领导定期检查，深入边防调查解决实际问题。坚持每年定期在边境管理区召开边防工作会议，总结边防工作，落实各项生产、边防任务。二是把定期宣传贯彻党的各项方针政策和边境管理的各项政策、法规、法令作为搞好边防工作的重要环节常抓不懈，促使各项政策的坚定执行。

3.加大边防宣传力度，调动军民保家卫国的积极性。宣传造势是提高工作积极性的重要方法，只有大力宣传国防保卫和边境防护的知识才能使人民和工作人员清楚了解边防工作的神圣使命和艰巨职责，才能在工作中保持高度的警惕心和责任心，才能更好地投入。如何加大宣传力度呢？政府开展自上而下的各种学习红色文化的活动，培养工作人员的爱国情操，产生爱国自觉，以媒体网络宣传边防工作中的先进事迹，以英雄事迹为榜样，表彰宣传先进，号召学习，使之成为新时期的爱国风尚。

4.促进军民团结，营造军民共建的良好氛围。民为邦本，本固邦宁。为国者，以民为本。自古以来，我国的古圣先贤就清晰地解读了人民的重要性，正是有了人民的支持，共产党的星星之火才能战胜美帝国主义支持的蒋家王朝，新中国成立以后，我国更是成为人民当家做主的国家，中国人民解放军更是被称为人民子弟兵。九八抗洪、零八抗震、抗击冰雪灾害等，每逢大灾大难都有绿色的身影在前遮风挡雨，这极大地增进了军民感情，有利于国防建设。当前的边防工作一样离不开边疆人民的支持，人民是无处不在的眼睛，可以发现工作人员发现不了的问题，旁观者清，人民的意见与建议更是提高工作效率的途径之一。加强同邊境人民的联系，互通有无，时时伸手相助，共同营造良好的边疆氛围，才能更好地建立牢固的边防体系。

步入二十一世纪，中国依然保持较高的经济增长速度，国际影响力逐渐提高，但是各种问题不断，看似平静的边疆内在却波涛汹涌，边防工作人员应该继承和发扬固有的舍身为人、无私奉献的精神，保持高度的警惕，未雨绸缪，全身心地投入到工作中，百无一漏，事无巨细，才能更好地维护国家安全，为之提供宝贵的发展机遇，实现和平崛起。

参考文献：

[1]戴旭.C形包围：内忧外患下的中国突围[M].文汇出版社，2009，12.

[2]全国边防工作会议[M].中国民族，2008（11）.