推行队务公开的思考

杨友才

队务公开是企业实行民主管理，充分发挥职工当家做主的民主权利，依靠职工办好企业的一种有效途径。在推进企业发展、增强企业重大决策的科学性和合理性、维护员工的合法权益、促进干部廉政建设等方面具有积极意义。

提高认识，统一思想

自觉推进队务公开

思想认识的程度，直接决定队务公开制度执行的程度，靠正确的认识推进队务公开才是主动的“公开”、自觉的“公开”。在实践中却有少数干部认为公开“多余”或“没必要”，有的职工则认为公开只不过是走过场、搞形式、摆花架子，起不到什么作用。针对这些模糊认识，一是要提高干部对队务公开工作重要意义的认识，增强公开的自觉性。认真组织职工学习上级关于推行队务公开的文件精神，从队务公开的意义、队务公开的原则和主要内容，到队务公开的形式、组织机构等方面进行讨论研究，制订队务公开实施细则。干部要加强自身学习，提高认识，摆正权力与队务公开的关系，不仅提高领导干部推行队务公开的自觉性，而且在实际工作中促成敢于公开、带头公开、规范公开的自觉行为。二是推行队务公开，切实做好职工的思想工作。进一步调动广大职工的积极性和创造性，进一步明确队务公开的目的、原则和要求，克服推进中遇到的各种思想认识问题，从思想上保证职工参与民主管理和民主建设，保证职工的知情权、参与权、监督权。三是充分发挥队务公开监督小组作用。在队务公开过程中，本着职工想知道什么就公开什么的原则，以队务公开监督小组运作为轴心，公开前经职工讨论，领导小组征询监督小组的意见，公开后由监督小组收集职工的评价和意见，领导小组再听取监督小组的信息反馈。同时，对职工不满意、不信服的公开内容，监督小组代表职工提出质询，通过监督小组查下去、到基层调查走访，请上来、组织座谈讨论，勤沟通、设立意见箱等方法，及时反馈来自基层的工作落实情况，使职工更信服公开、相信公开。

完善机制，规范运作

把队务公开纳入队伍管理轨道

健全完善机制、加强制度建设、强化监督考核是保证队务公开健康发展的关键所在。一是完善机制、落实责任，促进队务公开的不断深入。通过实践使我们感到，在实施队务公开的过程中，要真正把队务公开落实到位、抓出成效，必须建立一套高效、严格、便利的工作运行机制。坚持从完善工作机制入手，建立各级干部的公开责任制，通力协作，配套推进，在监督机制、组织机构上完善提高，进一步完善以工会为主的队务公开监督机制，以形成党政工齐抓共管、职工群众参与的运行机制。二是健全制度、规范程序，保证队务公开健康发展。实行队务公开是一项政策性、实效性很强的工作，其实质是加强职工群众的民主监督，关键是职工群众民主监督的权利能否得到保障。通过健全完善队务公开的各项制度，使队务公开的内容、原则、方法更符合职工的愿望，有利于职工民主监督，使队务公开工作顺利推行。三是强化监督检查、考核评比，确保队务公开制度落到实处。没有规矩，难成方圆，有了规矩不执行也难成方圆，为保证队务公开工作不流于形式，保证制度的严肃性，在建立队务公开检查监督考评工作制度的基础上，不断加大检查力度，定期或不定期地进行检查考核，通报情况，为了避免不公开、假公开的现象发生，把推行队务公开制度纳入企业责任目标考核。通过严格考核，层层抓落实，从而保证队务公开的质量和效果。

明确内容，突出重点

增强队务公开的实效性

队务公开是实行民主监督、民主管理的重要举措，要在加强领导、建立制度、规范程序的基础上，在公开内容更为实际、公开方式更为灵活、公开范围更为广泛、更符合工作实际上下功夫。一是把握公开内容的关切度。在选择公开内容时突出针对性，在公开的过程中，重点体察职工对公开内容的关切程度。二是加大透明度。为了实现重大决策科学化、民主化，防止出现一个人说了算或少数人知情，而多数职工被蒙在鼓里的现象，减少决策风险，在作重大决策前都充分听取各方意见特别是职工的意见，对决策程序和关键环节都向职工公开，真正落实职工的民主参与权。三是提高快捷度。在公开的内容上，坚持遵循及时公开的原则，建立健全定期公开制度，对一些实施中的重大问题随时公开、全过程公开，保持公开内容的新鲜性。四是增强认可度。为了适应职工的心理要求，增强公开内容的真实可信度，本着职工越是关心的问题，越是作为公开的重点，不能报喜不报忧，由注重结果公开向注重过程公开延伸，不但要公开结果，更重要的是公开每个重要环节、过程和效果，提高职工对队务公开的满意度，切实起到“给职工一个明白，还干部一个清白”的作用。

（作者单位：大庆油田有限责任公司消防支队后勤服务大队）

（责任编辑：胡 正）