浅议部队通信士官综合管理模式

高敬威　周凤军　高仲兴

摘 要：党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则。在这一大背景下，通信士官管理工作应深刻领悟和谐主题的科学内涵，结合当前军事斗争准备和信息化建设实际，着眼管理问题的解决，认真贯彻落实科学发展观，从动态性、主动适应性、整体性考虑出发，加强管理模式研究。

关键词：通信士官；综合管理；模式

1 通信士官综合管理模式及其内容

通信士官管理模式是指通信士官管理者在总结大量士官管理理论与实践的基础上，针对通信士官的管理实践需要，提出的关于通信士官的管理理念、管理目标、管理内容和管理方法的概括性描述。通信士官综合管理模式的理念核心是科学发展观指导下的“人+制度+激励”的紧密结合。人是军队中最重要的资源，是军队管理之本；制度使军队成为高度集中统一的武装集团并不断发展壮大，是军队管理之法；激励使军队建设不断推进，保持战斗力经久不衰，是军队管理之动力源泉。

根据《中国人民解放军现役士兵服役条例》、《中国人民解放军士官管理规定》等有关士官管理规定，士官管理主要包括士官的思想管理、业务管理、行政管理、兵役管理、待遇管理和心理管理等几个主要方面的内容。就通信士官综合管理而言，其管理内容对应为通信士官的思想管理、业务管理、行政管理、兵役管理、待遇管理和心理管理等六个主要方面。针对通信士官综合管理的内容，采用AHP建立起通信士官综合管理模型。

2 通信士官综合管理模型的假设过程

首先，讨论模型假设的合理性。通信士官管理是一项人文、规章、动态的系统工程，影响因素很多。通过查阅相关书籍和资料，咨询专家意见，调查通信士官管理实际，确认模型的合理性。其次，确定模型的内容。将通信士官综合管理的目标分解为三个战略目标：增强部队稳定、提高部队战斗力、提升部队发展潜力。通信士官综合管理内容分为六项：思想管理、业务管理、行政管理、兵役管理、待遇管理和心理管理。再次，确定模型的层次。遵循AHP，确定三个层次。目标层：通信士官综合管理重点。准则层：通信士官综合管理的战略目标。方案层：通信士官综合管理的六项內容。

3 模型相关概念说明

本模型所要研究的问题是：在一定准则和方案的基础上，通过数理分析和计算，得出通信士官综合管理的重点（O），进一步阐释、说明通信士官管理应达到的要求。具体来讲，通信士官综合管理的战略目标主要有三。一是增强部队稳定（S1）：是指通过对通信士官的有效管理，坚定党对军队的绝对领导，政治上可靠；能够增强部队的稳定，保证部队有一个良好的工作秩序、训练秩序、生活秩序、战备秩序等；保证部队各项工作有条不紊地进行，尽量避免不相干的外界事物冲击部队建设。二是提高部队战斗力（S2）：是指通过对通信士官的有效管理，能够促进部队战斗力的提升；保证在当前军事斗争中，建立起自己的拳头力量，拉得动、用得上、打得赢；保证在训练中以战斗力为标准，科学施训、紧贴实战，不断提高战斗力水平。三是提升部队发展潜力（S3）：是指通过对通信士官的有效管理，促进五支队伍建设，培养部队基础建设力量，为我军实现跨越式发展提供坚实的基层平台，为我军长远发展作好基础铺垫。对于“通信士官综合管理内容”，在前面已经有说明，这里只将其用字母代替：思想管理（P1）、业务管理（P2）、行政管理（P3）、兵役管理（P4）、待遇管理（P5）、心理管理（P6）。

5 模型结果

从表2.4可以看出，通信士官综合管理的六项内容按所占的权重大小进行排序的结果是：思想管理（0.2818）>行政管理（0.2324）>业务管理（0.1829）>兵役管理（0.1598）>待遇管理（0.0818）>心理管理（0.0613）。这也是通信士官综合管理六项内容相对重要性的排序，为进一步做好通信士官管理工作提供了理论依据。由于通信士官管理是一个系统、动态的过程，文中表内的因素随时间和条件的改变会发生一些变化，但不影响研究结果的构成和特质，因而在相当一个稳定的时期内具有切实的指导意义。

[参考文献]

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