严新彦
摘 要:本文就当前财务稽核工作存在的主要问题进行了讨论,并提出如何创新财务稽核手段,从而强化企业财务内部控制,提升企业财务集约化管理水平。
关键词:财务稽核;风险防控;集约化
一、财务稽核的重要意义
近年来,企业内控制度在不断完善,在深入推进企业集约化发展中,财务稽核工作发挥了重要作用,成为规范财务核算工作、防范经营风险、强化内部控制等的重要方式。发挥财务管理及监督职能,进一步加强财会基础性工作,规范和完善了财会行为活动,从而杜绝贪污、浪费、徇私舞弊行为及对财务的不合理使用,提高企业经营的经济性、保证资产完整和安全、提高企业财务管理效率,使企业内部财务管理工作更加制度化、标准化、透明化,监督企业贯彻正确的经营思想,按照国家政策进行规范运营。
二、当前财务稽核工作存在的主要问题
1.内部稽核体系和运行机制不完善,内部稽核制度不健全。一些企业内部稽核制度缺乏科学性、系统性。在运行机制上缺乏统一的ERP稽核标准,稽核岗位与实际业务脱钩,不能敏锐观察到实际业务中存在的风险和迅速排查隐患。在稽核程序上,没有将内部稽核与其它内部会计控制体系相融合,缺乏对企业的经济活动和财务支出有效监督。在稽核方式上,把事后稽核、现场稽核作为重点,忽视了事前、事中稽核及非现场稽核。在稽核手段上,没有充分利用ERP相关系统,仅局限于传统的检查方式,稽核效果差。在稽核机制上,无稽核结果反馈制度,对解决和落实整改不重视,监督不彻底。
2.稽核内容不全面,难适应外部环境和经济业务变化需要。多数企业偏重对原始凭证、对账簿及相关报表的审核,不重视对经营活动真实性的审核;重视对会计核算的审核,忽视了对成本、费用等各项经济指标的审核……。外部环境及经营管理不断变化,新政策、新业务、新问题层出不穷,财务稽核制度不及时改进,使内部监督制度出现漏洞,财务稽核失去效力。
3.对稽核工作重要性缺乏认识。部分企业领导人对内部稽核制度不够重视,造成人员配备、岗位分工不合理,制订的规章制度内容不完整,缺乏可操作性,会计监督形同虚设。另外,稽核人员业务技能水平普遍偏低,监督意识差,培训走过场,制约了稽核工作。
三、创新财务稽核手段,提升财务集约化管理水平
1.建立和完善日常稽核监督机制。一是各财务子公司建立财务稽核组织,明确日常稽核监督职责,确保财务稽核责任到人。二是建立日常稽核监督机制。建立监督记录表,做好日常稽核的记录,对日常稽核的问题及时落实整改责任,边查边改,真正起到财务稽核的作用。三是建立起日常稽核报告机制,财务部将定期进行日常稽核,检查各项经济业务的合规性,并形成日常稽核监督月报。四是全面梳理各项财务业务及管理流程,强化稽核制度,落实内部牵制,发挥各个岗位的财务监督作用;完善沟通协调机制,形成监督合力。
2.不断提高在线稽核监控水平,确保财务稽核精细化。财务稽核要做到精细化,在实际操作时要进行会计基础稽核、资金稽核、预算和审批、固定资产稽核、税务稽核、基建工程稽核等等,结合ERP实施后的业务流程特点,对稽核项目按流程分类,并进行清单式梳理、细化和动态维护,找到细分后各流程对应的监测点,对每个流程模块的操作规范性进行集中管控。同时,扩大在线稽核覆盖面,提高实时管控与在线监测能力,强化日常财务稽核诊断,提升即时监督能力。设置财务稽核规则库,在以财务管控为载体的基础上,实现系统自动对业务的在线稽核监控。例如,对供电公司稽核人员进行培训,以点带面、分层次全面开展在线稽核。通过不同的业务稽核规则、稽核方案、稽核专题,通过ERP系统的智能运算,寻找各类数据疑点。另外,完善非现场稽核体系,实现非现场稽核与现场稽核相结合。通过在线稽核收集、处理、分析连续期间的数据,动态把握和反映各部门的经营状况和成果,提高内控稽核的效果。最后,相关单位完成整改后上报形成稽核报告,运用稽核成果来纠正偏差、堵塞漏洞,从而实现内控检查精细化。
3.加强财务风险防控,提升企业经营风险防控能力。公司要将财务风险防控考核纳入财务工作评价体系,印制账务稽核工作手册,加强对稽核人员的监督与培训。同时,建立财务风险稽核预警指标体系,针对稽核项目形成有效的风险防范处理机制,结合业务特点和项目实际,制定具体可操作性的稽核方案,实现对资金安全关键环节的实时监控,对重要经济业务的稽核诊断和对各项经济业务的在线稽核监控,例如对公司资金安全管控、工程管理、税收风险管控、成本费用控制等存在风险隐患较大的关键点进行重点稽核,提出有效的整改措施,不断加强财务预警和实时监控能力,提升经营风险防控能力,实现企业效益最大化。
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