论文物保护业务能力培养和人才队伍建设

徐娟

摘 要：当前我国社会发展进入一个全新的历史时期，文物工作的社会环境发生了很大的改变，新形势下如何做好文物保护工作，延续城市历史文化和促进经济的有效发展，是当前需要探讨的重要课题。拟从业务能力培养和人才队伍建设两个方面进行分析，从而为实际的文物保护工作提供有益借鉴。

关键词：文物保护；业务能力；人才队伍

中图分类号：G122 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）13-0169-02

文物作为历史的见证和文化的载体，是一个国家重要的文化财富和文化遗产，具有价值永续性和不可替代的特点，做好文物保护工作直接关系到国家、民族及广大人民的利益。然而，新的历史条件下，随着文物工作社会环境的改变，文物保护工作面临着严峻的考验。首先，从业人员素质难以同步于文物保护形势的要求，文物保护队伍当中专业人才十分匮乏，其次文物保护经费严重不足，极大地限制了文物事业的发展。而文物保护业务能力培养和人才队伍建设是文物保护工作的重要基础，直接关系着文物保護工作能否顺利实施，为此，本文拟就如何进行文物保护业务能力培养和人才队伍建设做初步讨论，期望能够为推进文物保护工作提供参考。

一、文物保护业务能力的培养

新的历史形势下，文物保护工作面临着前所未有的压力，文物保护工作涉及领域逐渐扩大，接触的事物也更加多元，在对文物进行保护的过程中，必须统筹兼顾城市建设、旅游经济、地区发展等各个方面问题，这使得文物工作者原本就相对缺乏的文物保护业务能力更加捉襟见肘，难以应付当前文物保护工作的需求，必须加强文物保护业务能力培养，这是新形势下文物保护工作的需要。

（一）文物保护业务能力构成

当前文物保护工作涉及领域广，文物保护业务能力要求更高，文物保护工作者知识面必须相应拓宽，不但要提升思维能力、学习能力、信息意识能力、创新能力等基本能力，还应重点建设自身专业技术能力，从而不断适应文物保护工作的需要。

1.信息技术能力建设

当前由于信息技术革命引起文物保护形势发生很大变化，文物工作者只有不断学习先进的信息技术，培养自身的信息技术能力，并以信息技术为基础，运用到文物保护工作中，来促进和实现文物保护工作的创新，缩减文物保护工作环节，提升整体的文物保护工作效率。

2.历史知识能力建设

文物保护工作是一项跨越历史长河的工作，在举手投足间接触到的都是历史碎片的文明信息。文物保护工作中如何提留和保存历史的信息，要求文物保护工作者具有一定的历史知识，这一知识是一个没有完结的领域，没有终点的积累，既是动力，也会让初入这一行的人产生畏难心理。总之，文物的特征决定了文物保护工作者必须具备一定的历史知识。

3.物理、化学知识能力建设

文物保护是一项细致入微的工作，保证其固有形状是文物保护工作的目的。但是，文物自身又是极其敏感的，一旦出土文物环境改变后，由于风、光照、空气等产生细微的变化，可能发生不可预测的化学或物理反应，造成对文物不应有的伤害，如果不了解物理、化学相关知识，就很难开展文物保护工作，这就要求作为一个文物保护工作者必须具备全面的物理、化学知识能力，以利于学科交叉研究。

4.文物保护实践能力建设

文物保护的实践能力是在长期工作实践中积累的文物保护工作经验，这种经验往往更具操作意义，实践能力的积累是文物保护工作的一种升华，在工作中形成的一种理性感知，对于文物保护工作中的未知领域和突发事件的解决更具指导性意义。

5.法律知识能力建设

文物已经上升为国家保护的对象，其保护工作同法律有着十分密切的关系，掌握相关的法律知识，就能够化其权利为自身工作提供支持。同时相关法律知识的掌握，也会增强文物保护工作者自律能力，从而端正地看待文物保护，积极地去完成这一工作。

（二）提升文物保护业务能力对策

1.使文物保护工作者主动地去学习知识，更新知识

有人说当前社会是一个知识爆炸的时代，新旧知识更新变化快，文物保护知识亦不例外，随着新材料不断发现和应用到文物保护领域，给文物保护工作提供新的机遇和挑战，文物保护工作也必须与时俱进，文物保护工作者必须不断学习新的知识，充实和提高自己的业务水平，才能更好地迎接文物保护工作中的压力和挑战。

2.实施培训和继续教育

文物保护业务能力培养是文物保护工作顺利完成的根本保证。国家应当对文物保护工作人员实施教育体系的构建，来对文物保护工作者实施培训和继续教育。培训教育过程中应当保证培训资金的充足，发展多形式的培训方式，建立完整的考核和奖励制度等，并采用在岗培训、社会培训、网络远程培训等形式多样的培训方式，来大面积地开展，争取实现跨时空、不失真、低成本、高效率的培训。

3.搭建业务能力交流平台

制定相关的措施和政策，把与外部的交流、协作、调研、教育培训等工作放到重要议事日程上来。比如在一些项目中吸收其他单位或地区的科研力量参与，外聘专家学者开设讲座或帮助进行培训，鼓励研究人员积极参与其他单位和地区的科研项目或外出上课，支持业务人员外出调研、参观、开会、进行学术交流，积极组织学术活动和召开学术会议，积极向社会提供相关的知识服务和便利等。这样不仅能弥补自身研究力量的不足，对研究人员而言，也有开阔眼界、广交朋友、充实知识、提高能力的良好作用。另外，对学习资源、工作经验也实现了交流和互助共享。总之，通过构建交流平台的形式，来使得文物保护工作者多途径、多层次地获取文物保护工作新方法、新知识、新经验，在不断学习与交流中，实现自身业务能力的升华，使其学术研究向广度和深度延伸。

二、文物保护人才队伍建设

（一）文物保护人才队伍建设的必要性

文物保护工作说到底还是要落实到人的身上，文物保护工作的根本是人才，人才问题已经成为当前文物保护工作当中最需要解决的问题之一，因此建立一支高素质、作风硬、业务精的文物保护人才队伍是一项长期而艰巨的任务。这支队伍应当具有以下几个特点：一是学术水平要高，要有学术带头人，形成自己的研究高地和学术品牌，在相关领域内产生较大的影响；二是研究面要广，要有多学科的人才；三是层次结构要合理，要老中青结合，形成合理的研究梯队和充足的人才储备，防止人才断层的出现。当前，随着基础设施建设的高速发展，越来越多的文物被考古发掘出土，大量的出土文物同文物保护技术落后的矛盾日益突显，对文物的保护工作提出了更高的要求，加强文物保护人才队伍建设对于缓解文物保护矛盾，促进文物保护工作长足发展都起着决定性的促进作用，因此文物保护人才队伍建设势在必行。

（二）加强文物保护人才队伍建设的对策

1.建立文物保护人才管理制度，推进其人才队伍职业化建设

文物保护工作的职业化建设是促进文物保护人才队伍建设的先导和最直接途径。首先要建立文物保护行业的各项评价制度，对不同层次、不同类型的文物保护工作人员进行职责规范，明确纪律措施和考核机制；其次要建立人才激励制度，建立全方位、多层次的人才薪酬保障机制，以吸纳更多优秀的人才投身到文物保护工作中来；最后要建立人才培训制度，文物保护人才队伍的建设应当遵循人才的发展规律和培养模式，通过成人教育、自学考试、职业进修、在职轮训等方式来对文物保护工作人员进行培训，以提升其业务能力，促进人才队伍的综合能力建设。

2.开发文物保护岗位，促进文物保护人才队伍专业化建设

当前，我国文物保护人才队伍的流失现象较为严重，人才是文物保护的根，“把根留住”才能有效开展文物保护工作，防止人才流失是目前国内众多博物馆都面临的问题，解决问题的关键是提高文物保护人才经济待遇，博物馆从业人员收入低是不争的事实，近年虽在逐步提高，但与同级别的公务人员和教师相比，仍然要低很多，在世界其他国家，中、高级知识分子都是属于中等收入阶层，因此，抓紧进行博物馆收入分配制度的改革，缩小与社会同等阶层的收入差距，是吸引并稳定文物保护人才队伍的重要保证。另外，在文物保护领域的建设中，存在具体行为的滞后性，目前我国的文物保护岗位较为缺乏，从文物保护工作实际出发，积极开发文物保护岗位，灵活地设置同此行业某项领域相配备的专业人才。此外，还可通过公开招聘、培训上岗、工作考核等形式，从进人源头上保证文物保护人员的专业性，杜绝滥竽充数现象的发生。

3.促进文物保护研究，扩大其人才队伍规模

高素质的人才队伍是文物保护人才队伍建设的主要力量和生力军，因此应当保障当前文物保护人员队伍的质和量。一方面加强对考古专业教育的实施，深化教育改革，将教学逐步引入实践活动当中，并通过选拔或举荐优秀人才的方式向文物保护领域输入人才。另一方面，应当促进文物保护人员不断地学习，树立起其终身学习的理念，在继续教育相关制度的支持之下，完成实用技能和专业知识的兼顾发展，从而胜任当前文物保护工作的需要。

4.加强文物保护机构建设，形成人才队伍建设平台

人才队伍建设的关键是岗位，文物保护机构是必备的载体和平台，只有存在多样化、专业性、大容量的文物保护结构，文物保护人才队伍才会有平台施展自身的能力。一方面是国家政府的支持与参与，推进机构自身发展，减少政府干预，逐步将机构工作移交到文物保护从业人员手中。另一方面是政府下大力气对文物保护人才进行培养，进而输送到各个岗位，从而保证人才队伍的连续性建设。

5.完善文物保护人才运行机制，营造人才队伍建设环境

文物保护人才队伍的建设离不开社会各界的支持，必须建立健康有序的人才培养机制。一方面应对文物保护运行机制加以明确，逐步理顺发展文物保护工作同社会间的关系，从而形成良好的运行机制。同时加强对文物保护工作资金使用的监督和审核，提高其资金的使用效率。另一方面，应当推进文物保护工作法制建设和社会宣传，通过立法来对文物保护工作机构和人才队伍在和谐社会的作用及重要意义加以确立，营造出良好的文物保护发展氛围，从而促进文物保护人才队伍建设的健康发展。

三、结论

文物保护业务能力培养和人才队伍建设是做好文物保护工作的重要基础，从文物保护的实际需求出发，针对性地实施文物保护业务能力培养，加强文物人才隊伍建设，不断强化文物保护力量，为文物保护工作的开展提供了强有力的支持，从而推动文物保护工作发展。

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