杜丽
摘要:做好保密工作历来是高校工作的重要组成部分,随着信息技术的发展,高校保密工作面临新的挑战,本文通过分析信息化条件下高校保密工作的特点以及存在的突出问题,提出了应对策略。
关键词:信息化高校保密工作
随着现代信息技术的迅猛发展和互联网的广泛应用,人们处理信息的能力和效率不断提高,但互联网在给人们带来便利的同时也对保密工作提出了新的挑战。保密工作事关国家安全和利益,是党和国家的一项重要工作。高校保密工作是国家保密工作的重要组成部门,做好高校保密工作,不仅关系着学校的稳定与发展,也关系着国家的安全和根本利益。在新信息化条件下,高校保密工作任务更重,形势也更为严峻。对此,我们应该认真分析,找出应对策略,积极认真做好保密工作。
一、信息化条件下做好保密工作的必要性和紧迫性
高校作为培养高素质人才和高新技术研究的重要基地,集中了一大批高层次的科技人才,产生了很多具有先进水平的科研成果,其中有大量的科研成果属于保密项目。在信息技术快速发展的今天,高校的保密工作面临着极其复杂的情况。做好保密工作必须首先深刻认识到其必要性和紧迫性。从国际上来看,虽然和平和发展是当今时代的主题,但影响世界的不稳定因素仍然存在。当前境内外各种敌对势力相互勾结,包括国际恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力,对我国重要部门进行渗透窃密,其中高校也是境内外敌对势力窃取秘密的重要部门,对此我们要提高警惕。从国内来看,当前信息化建设的不断推进,特别是各种电子政务平台在党政军机关的普及应用,网络已成为窃密的主要渠道。为此,高校应该从思想、管理、技术等方面着手,全力做好保密工作。
二、信息化条件下高校保密工作的特征
(一)保密对象的范围扩大。随着高等教育的快速发展,高校所涉及的领域越来越广阔,尤其是高校对外交流的日益频繁,势必带来涉密信息范围的扩大。另外,信息化条件下,涉密信息的产生、传输、存储等,从有形的纸质材料,扩展到了声、光、电、磁信息,保密方式也从单纯的纸质材料保密向计算机及信息系统和移动存储介质过渡,涉密信息的存在方式更为多样化,这些都使保密的范围不断扩大。
(二)保密工作的难度增大。信息技术和通信技术的发展使涉密信息的可控性越来越低。计算机、复印机、传真机等现代办公自动化设备的使用,造成泄密渠道明显增多,甚至日常通讯工具等也成为泄密的重要渠道。此外,随着高科技的发展,窃密技术和手段更加先进,也更加隐蔽,窃密行为难以察觉。可见,保密工作的难度再不断增大,这也对高校保密工作提出了更高的要求。
(三)窃密后造成的危害更深。信息化条件下,很多涉密信息都是存储在U盘及移动硬盘灯新型载体中,这种存储方式具有体积小、便于携带、容量大等特点,因此一旦发生丢失和泄密,将导致大量的涉密信息外泄,造成的损失和危害无疑是难以估量的。
三、信息化下保密工作存在的突出问题
当前,高校保密工作除了保密意识淡薄、保密制度落实不到位、保密手段和设备落后外,还存在一些新的突出问题。
(一)科研成果的不断涌现对保密工作提出了更多的要求。高校是国家人才培养和科学研究的重要基地,高校有大量的高新技术项目和科技成果,代表着最先进、最核心的水
平。高校的国家重点实验室、重点科研基地承担的科研项目涉及政治军事、经济等重要信息。因此,敌对势力历来把高校作为窃密的重点对象,尤其是在信息技术不断发展的今天,高校的科研保密工作更加不容忽视。
(二)对外交流日益扩大给保密工作带来新问题。开门办学是高校的必由之路,当前,高校的对外交流活动日益频繁。很多高校都会派出大量的人员出国参观、留学、访学等,且派出人员的范围越来越广。同时,也会有大量的外国学者、专家、教师来到我国高校进行交流等活动。高校通过开展对外交流,促进了教育事业的发展,但也增加了窃密的隐患。
(三)高新技术的发展及应用给高校保密工作带来新问题。高新技术的发展和应用在为工作带来便利的同时,也为高校保密工作带来了许多的新问题:窃密技术和能力普遍提高;随着办公自动化、现代通信及计算机网络的广泛使用,大量的涉密信息存储在磁、光、电介质中,传输在网上,致使泄密的隐患增多,泄密的可能性大增;计算机信息网络遭受黑客入侵以及大量进日的计算扫L软件、硬件可能留有窃密通道,窃密和泄密行为更具隐蔽性。
(四)國内外敌对势力为高校保密工作带来了严峻的考验。高校的职能除了教书外,育人也同样重要。国内外敌对势力为了达到各自目的,经常会利用很多敏感问题制造事端,而高校的学生思想政治工作历来是国内外敌对势力关注的重点话题。国内外敌对势力会针对学生思想政治教育工作中的一些敏感问题来扭曲事实,混淆视听。尤其是在一些少数民族聚集地区,分裂分子会通过窃取高校的信息来攻击我国,制造舆论。
四、信息化下做好高校保密工作的对策
(一)加强组织领导,落实保密工作责任制。按照“分级管理、逐级负责、落实到人”的原则,进一步建立和完善高校保密工作责任制度,明确保密责任、签订保密责任书,使各级工作人员都有责任,这样才能有效避免因渎职失职造成的窃密事件。
(二)大力宣传教育,切实增强教职工的保密意识。保密法制宣传教育是一项长期的基础性工作,必须常抓不懈,警钟长鸣。高校应该有针对性地开展保密工作的宣传教育,认真研究如何开展宣传教育活动更有实效,而不是走过场。比如可以针对高校工作的特点,制作保密手册,通过浅显易懂、生动形象的图片来对教职工进行保密宣传教育。另外,还可以组织教职工参观保密工作的各类展览,通过具体的窃密案件使教职工对保密工作有更深的认识和体会。总之,在宣传教育方面应多种方法相结合,使教职工充分掌握保密工作的相关知识,树立“保密工作人人有责”的意识,明确应承担的法律责任,防患于未然。
(三)完善保密工作的规章制度,规范保密工作程序。各高校应该按照国家有关保密法律法规,结合学校实际,制定保密工作的规章制度,明确保密机构、职责、保密范围及奖惩制度等,规范保密工作的程序。如对涉密计算机的使用,要明确管理人员、操作人员的保密责任等等。另外,要将保密制度的执行情况与单位(个人)业绩考核联系起来,奖惩分明。
(四)更新保密设备,提高保密管理水平。信息化条件下,国内外敌对势力通常利用高科技手段窃取秘密,对此高校的保密设备和手段也要与时俱进。高校要设置专门的保密办公室和保密室,配备保密箱、保密文件柜、碎纸机等保密设备,提高保密工作的现代化程度。要把计算机系统的技术防范和管理作为保密工作的重要任务来抓,加强对涉密载体的管理,不断提高保密技术防范能力。
(五)做好保密检查工作,实现保密工作制度化。开展保密督查工作是推动和做好保密工作的重要措施。高校的保密办应经常开展的保密工作检查,并在实、细、严上下功夫,防止有走过场的情况发生。重点检查涉密要害部门及部位的保密设施、保密载体的防范能力以及保密规章制度的落实情况,检查涉密计算机及移动存储介质的保密和管理情况。通过检查及时发现保密工作中存在的问题和薄弱环竹,并积极采取相应的整改措施。
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