探索执业资格教育与本科学历教育的融合

赵灵芳　熊征　赵忠攀

摘要：为加强工程建设管理水平，中国从20世纪八十年代开始在建筑行业推行执业资格制度。而在此背景下，旨在培养专业项目管理人才的工程管理专业表现出培养的毕业生能力与社会需求脱节。通过分析就业市场需求和学生的学习态度、效果，以湖北科技学院为例，总结国内高校在工程管理专业本科在本科培养模式上的诸多不足，并提出改进建议，对提高工程管理专业毕业生的社会满意度有一定贡献。

关键词：执业资格制度工程管理本科学历教育人才培养模式

1.工程管理专业概述

工程管理专业是工程建设领域进行项目决策和从事全过程管理的复合型人才的培养基地。学生在校期间，除公共基础课、计算机类课程外，还将学习管理学、经济学和管理信息系统等经济管理类基础课程，以及工程力学、土木工程概论、工程制图和土力学与地基基础等土木工程技术课程，并将学习建设项目管理、工程造价管理、建设监理、建筑企业管理、房地产开发与经营、工程招投标与合同管理和房地产估价等专业课程。同时还要参加课程设计、专业实习、毕业设计等实践环节。

学生毕业时具有坚实的外语、数学和计算机基础，掌握工程管理基本理论和技能，熟悉工程管理方法和手段，并具备综合分析和独立解决问题的能力。

2.就业现状及问题分析

工程管理专业学生毕业生可在建设、咨询、监理、设计、施工企业从事咨询、招投标、造价管理、合同管理、项目管理、国际工程管理及在各类房地产开发公司从事房地产开发规划与实施工作，也可在政府、高等学校、科研及其他企事业单位从事教学、研究、管理工作。据中国大学生就业调查数据显示，工程管理专业在管理科学与工程类专业中就业率排名中位列第一，平均薪资达到4935元/月。以湖北科技学院为例，工程管理专业每年的毕业生就业率都超过了90%。这些统计数据都显示出工程管理专业的就业前景良好。

但同时需要注意的是，随着社会经济的快速发展，建设行业对工程管理专业人才提出了更高的要求。尽管目前工程管理专业的就业前景暂时较好，但通过在就业市场的调查分析，发现我国目前缺乏高素质的项目管理人员，国内高校培养的应届毕业生远没有达到用人单位的要求。高素质的建筑专业人员的缺乏已经成为制约我国工程管理行业发展和提高的瓶颈[1]。

纵观建筑业就业市场，我国建筑行业自1980年就开始实行执业资格制度，目前的就业市场普遍要求工程管理专业学生能持证上岗，会看图纸，能做造价预算，懂得施工管理。通过调研发现，具有实践工程背景的工程管理类、技术类应用型人才有较大的社会需求，尤其是具有工程技术基础和管理能力的综合性人才非常缺乏，用人单位在选择毕业生时，非常重视学生的综合素质[2]，而实际情况是毕业前大多数同学没有接触标准图集看不懂图纸，搞不好施工，未能掌握造价软件做不了预算，学校的课程设置不符合就业市场的实际需求导致学生不能很快熟悉本岗位工作，大量毕业生被企业拒之门外，据职友集数据发布，与工程管理专业相关职位招聘的经验要求表明需要应届毕业生的比例仅占1%。

因此，相关高校应该针对学生就业市场中的实际问题，在执业资格制度不断深入的背景下采取相应措施改革高校人才培养模式，力求培养学生的职业素养，在本科学历教育的基础上加强执业资格教育，打造适应就业市场需求的高素质实用性人才，同时也为提高应届毕业生的就业竞争力作出贡献。

3.执业资格制度概况

执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业（工种）实行准人控制，是依法独立开业或从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准[3]。1992年6月，原建设部发布了《监理工程师资格考试和注册试行办法》（建设部第18号令），标志着执业资格制度正式推行。1993年中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，其中明确提出“要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度”，正式提出要建立我国的职业资格证书制度，此后职业制度便得到了迅速发展。经过近十年的发展，执业资格考试因其专业性和科学性成为社会最为关注、行业最为重视、个人最为迫切的一种人才选拔制度。

4.造价工程师执业资格考试与专业人才培养方案对比分析

通过统计分析发现48%的用人单位要求求职者必须持有相关证书或优先考虑持有证书者，表明就业市场看重求职者的执业素质和能力。本文以注册造价工程师为例，分析其考核和应用的内容，对比湖北科技学院的教学培养方案，总结两者的差距，为两者知识体系的融合提出意见，促进专业人才的培养。造价工程师是指由国家授予资格并准予注册后执业，专门接受某个部门或某个单位的指定、委托或聘请，负责并协助其进行工程造价的计价、定價及管理业务，以维护其合法权益的工程经济专业人员。其考试的内容代表了相关专业人员的专业素养要求，更贴合就业市场的需求。

通过对注册造价工程师考试大纲内容与湖北科技学院的工程管理专业课程内容的对比分析，发现造价工程师考试大纲内容涉及到建设法规、工程项目管理、工程经济学、工程估价、工程财务、工程招投标与合同、土木工程施工、工程材料的等数十门课程，在本校的工程管理本科培养方案中几乎覆盖了所有的注册造价师的考试内容。但是本校学生在参加相关考试的表现却并不如人意。为检验教学效果，2012年，组织本校工程管理专业在校生20多人参加低一层次的造价员考试，最后只有7人通过，其中大部分人由于案例分析能力与工程预算能力较差，直接放弃了其中的工程计量与计价的考试。通过考核效果分析，发现：

第一、课程课时设置不合理。与专业密切相关的课程（专业主干课以及专业选修课）学分所占比例仅为30.94%，学时所占比例为30.74%。相比之下，温州大学和深圳大学工程管理专业培养方案的学分分配与专业相关的课程的学分比例分别为36.67%和41.1%，本校工程管理专业课程设置专业课学分及学时比例明显不足。通过对本校10级工程管理52名学生的问卷调查，77%的学生认为本专业专业课学时短，实用性课程少，学生不能在现有学时内熟练掌握专业知识。据调查，40.38%的学生表示所学专业知识对将来帮助很大，而80.77%学生表示对专业知识知识的掌握程度不高，13.47%的学生表示对所学专业知识基本不会。

第二、专业培养目标不明确。通过问卷调查，75%的同学反映本专业培养目标不明确，专业优势不明显；80.77%的同学觉得本专业课程多而杂，感觉他们大学四年什么都学了但是什么都不精通，到了找工作的时候显得没信心。工程管理专业作为一个跨专业的综合学科，出于培养复合型人才的考虑，它的课程设置极其庞杂，包括工程技术、经济、管理、法律等多种课程，且课时有限，很难让学生把众多课程进行实质性融合，只能对复杂的知识体系“蜻蜓点水”，把握不了专业方向，缺乏独特的专业优势

第三、实践教学没有严格落实。受传统“专业化”教育的影响，大学教育偏重于理论教学，对工程实践的教育不够重视，培养的学生显得理论知识有余而动手能力不足，即“工程化”不足，很多课程学生即使在学校里完成了学习，但面临同样或类似科目的执业资格考试仍无法通过，这说明学历教育与执业资格认证之间有些脱节。问卷调查中73.08%的学生认为大学课程中实践教学不足。

第四、教材内容陈旧更新慢与执业资格考试内容脱轨。大学本科

的学习内容侧重理论基础，内容较陈旧；而执业资格考试的应用性较强，与实际工作内容结合较紧密，并且还在不断添加最新的应用内容，表现为教材一般3年左右就会改版。比如2013年国家发布新清单规范以后，当年的造价工程师考试培训教材中马上添加并修改了相关内容，而直到2014年还没有一本适合大学本科教学的工程造价课程的选用教材中调整了相关内容。这种教学内容的陈旧，导致相关专业的本科毕业生即使达到了报考条件也很难一次通过专业考试，考试通过率很低。例如，2012年造价工程师通过率仅为4.06%，一次过全科的更低至0.6%。

5.结语

工程管理专业学生正面临着就业市场的激烈竞争与建设行业执业资格制度的严峻挑战，本校应该对工程管理专业在人才培养的过程中突出的课程设置不合理，培养目标不明确，实践教学没有严格落实，专业教材内容陈旧更新慢等实际问题应引起足够重视，并结合就业市场的要求，在执业资格制度的大背景下，改革本校工程管理专业的人才培养模式，使本专业学生在毕业之前，通过理论知识的学习与实践经验的积累培养他们专业能力，能提高毕业生通过执业资格考试的通过率，做到持证上岗，更符合就业市场的实际需求。

参考文献：

[1]陈帆， 王孟钧， 谢洪涛.我国工程管理人才现状调查与培养途径探讨[C].2009中国工程管理论坛， 2009年11月1日：421-424.

[2]刘宁， 刘亚臣.工程管理专业人才培养模式的创新与实践[C].2009中国工程管理论坛， 2009年11月1日：450-452.

[3]陈敬武， 陈立文.资质认证考试制度与工程与工程管理专业本科人才培养方案研究[C].2009年土木建筑教育改革理论与实践研讨會， 2009年7月1日：633-639.

资助项目： 湖北科技学院教学研究项目（J09254）资助。

通讯作者： 熊征（1982～），女，湖北宜昌人，讲师，主要从事工程管理专业的教学和研究。E-mail： xiong_zheng@126.com