论人力资本结构对地区经济的影响

董涛

摘要：改革开放三十多年的实践表明，中国区域经济的发展不仅同物质条件、自然资源息息相关，更与人力资本结构密不可分。人力资本结构间接促使区域经济改变。从整体上来说，人力资本结构的各个部分对区域经济的发展起着驱动作用，而区域经济的发展又是人力资本结构不断前进的内在力量。然而，在现今各区域发展的过程中，由于未能合理调用、分配人力资源，导致区域经济发展的诸多不平衡。本文对人力资本结构对区域经济增长的影响分析，结合当今社会区域经济发展所存在的问题，提出合理的改进方案。

关键词：人力资本结构地区经济增长对策研究

1980年后，经济增长理论问世，人力资本与经济增长的关系越来越受到国内外研究学者的关注。所谓人力资本结构，是指资本系统中各个部分之间的比例关系和组织状况，它反映了人力资本系统中各个部分的稳定联系。而区域经济则是指在一定区域内经济发展的内部因素和外部条件相护作用而产生的生产综合体。推动区域经济增长的主要力量是人力资本和人力资本结构，这个观点在理论研究方面是一致的。而由于各区域经济发展相关因素的限制，在研究它们之间的关系和相应问题时，需要联系实际，并提出具有针对性和行之有效的方案。

一、 人力资本结构与区域经济增长的关系

1. 人力资本结构对区域经济增长的影响

从全球经济发展的情况来看，各国经济的发展都存在或多或少的不均衡，不同时期和不同地域经济发展的差异性较大。在实际的经济增长中，各个时期和地域的自然资源和自然条件是其先天条件，一定的经济基础和上层建筑是其前提条件。然而，除了这些条件之外，人力资源则是影响经济增长的重要因素。

2. 地区经济增长与人力资本结构的促进关系

人力资本对经济的促进，反过来也会引导人力资本的增长。人力资本的发展，在一定的程度上，也需要一定的区域经济基础。从各国的经济发展实例中也可以佐证这一点。

从人才流动和物质流动的角度来看，一定的区域经济基础，可以极大的引导人才流动和物质流动的方向，从而极大的促进本地区人力资源的发展，而从社会结构来看，地区经济基础的发展，也可引导本地区上层建筑的发展，从而也会导致区域人力资本的扩张，促进其发展。

3. 人力资本与地区经济的不平衡

改革开放三十多年来，我国的经济取得了突飞猛进的发展，这归功于我国在人力资源及其结构方面的重视，但是我们也必须清晰的认识到，我国的区域经济存在很大的差异。就地域而言，我国的东南部分明显比西北部分的经济发达。这也导致人力资本结构的分布不均。

通过上面的分析，我们可以看到在我国人才大部分向南方流动，物质资本也向其流动，在加上经济基础的优势，直接导致了我国区域经济发展的不平衡。

二、 地区经济增长在人力资本结构方面存在的典型问题

1. 人力资本投资严重不足

在人力资本的形成过程中，教育方面的投资是关键部分，然而在我国，教育方面最大的问题就是投资不足。最近的数据表明，在我国，教育方面的投资在GDP占的比重仅为世界平均水平的一半，这远远落后与发达国家，因此这就直接导致了我国在人才培养方面的严重不足。此外，在教育体制方面，我国也落后于其他发达国家。因此在人才培养方面的各种缺陷限制了区域经济的发展。

2. 人力资本结构不合理

在区域经济的规划当中，我国在人力资本结构方面也是不合理的。

目前在我国，人口的流动比较小，主要是因为人们的思想观念没有改变，贫困地方观念保守，乡土情结比较浓重，因此这就导致了劳动力的流动低，区域人力资源的分配不均衡。在经济基础比较好的地方，因为上述的各种原因，有价值的人力资源固守在本地区，而经济基础相对不足的地方，就缺乏相应的人才资源，这样就引起了区域人才分配不对等，区域经济发展不平衡。

3. 人力资本总量低并且区域差距大

由于教育方面的不足和地区经济基础方面的差异，区域人力资本的总量严重偏低，结构不合理，并且地区的差距较大。

从教育的角度来看，由于政府主导和控制了教育体制，因此地方教育在办学方面的积极性大打折扣，并且，由于国家财政的空缺又限制了政府在教育方面的投入，此外，教学体制上的薄弱，种种原因导致了我国人力资本总量低，并且人力资本质量不高。

从区域经济基础的角度来看，由于地方的经济基础不同，导致地方政府在教育和培养人才上面的投入差异，并且也导致了不同地域人们教育观念的不同，这也从侧面上加深了人力资本的差异。

三、 促进地区经济发展，合理改善人力资本结构

上面的分析，大致给出了我国区域经济增长在人力资本结构上存在的几个典型问题，因此，如果我们想要在区域经济的发展上赶超先行者，就必须从以下几个方面入手：

1、加大教育资本的投入，改革教育体制，提高人才资本数量和质量。由于人力资本本身是一种需要持久的投入才能得到回报的稀有资源，因此地方政府要想提高和促进本区域的经济发展，就必须持续加大在教育方面的财政开支，同时改革教学制度，提高本区域的教育竞争力，合理改善本区域的人力资源结构。

2、放宽政策，对本区域的人才给与相应福利，提高本区域的人力资本竞争力，同时完善劳动力市场。吸引大量人力资本和物质资本流进本区域，促进本区域的经济发展，提高区域经济基础，改善本地区的人力资本结构，促进人力资源的区域经济良性发展。

3、改革戶籍制度，从多方面鼓励人口的流动，保证人力资本的分配均衡。在本区域提高人才竞争力的同时，政府部分也要出台相应的政策，鼓励人才和人力资源的流动，改善人力资本的结构，控制均衡流动。

4、改善人口健康状况，提高人口的素质。从一定的角度上来说，人力资源是从人口演变过来的，因此，对人口健康和素质方面的投入，就是对人力资源的生产性投入。这样可以从源头上改善人力资本结构，促进经济的发展。

四、 结论

总之，在区域经济的发展过程中，人力资源结构发挥着极其重要的作用，然而人力资源结构本身的结构和扩散性比较强，因此在区域经济的发展过程中，必须不断的改善其结构，不断完善其基本体制，这样才能更好的发挥人力资本结构的强大作用力，极大的促进区域经济的发展。

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