职业教育服务于常德市地方特色经济发展的现状与问题研究

摘 要：职业教育作为一种以服务社会为宗旨，以就业为导向的目的，培养一批应用型和技能型人才的教育类型，其对生产劳动和社会经济发展的推动作用愈发显现，职业教育承担起为我国培养在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型中级人才以及劳动后备力量的重任。

关键词：职业教育；特色经济；问题；对策

一、常德特色经济发展对职业教育的期盼

（一）常德特色经济发展的现状与趋势

常德市以特色效益农业为主导，在稳定粮食生产和农产品供应的基础上，稳步发展现代设施农业、生态循环农业、特色效益农业和乡村观光农业。常德把工业化、信息化作为加快转变发展方式的主导核心战略，以信息化推动工业化，促进产业结构优化升级。另外常德市作为全国文明城市，直接带动了与之紧密关联的食品加工、交通、通讯、餐饮、商贸、娱乐服务等第三产业的发展，也间接带动了城市建设、城市生态环境以及科技文化的交流。

（二）常德特色经济发展对中等职业教育的希望和要求

常德市由原来的第三产业为主，逐渐发展为第二三产业蓬勃发展的格局，那么职业教育就要按照地方产业结构的发展适时调整教学计划与教学内容，注重科研活动与本地区产业和企业的关联，提供对口的高素质技术技能型劳动者，带动地方经济的可持续发展；常德市地方劳动力的结构呈现出以劳动密集型和技术密集型的两类第三产业为主导，同时第二产业的蓬勃发展构成了二元的劳动力结构，那么职业教育要因地制宜更新人才培养观念，强化职业教育以就业为导向的价值取向，提高学生的实践实训能力；“地方特色”就是职业教育的发展与常德地方特色经济发展的表征，需要地方政府的政策引导，社会公众积极参与，特别是要围绕地方特色经济发展以及区域经济的整体规划开展特色教学、实训、实践，积极为常德地方特色经济服务。

二、常德市职业教育服务地方特色经济的现状与趋势

常德市职业教育培养的人才就业领域自2009年后大多服务在二三产业，为地方经济发展输送了各种类型的服务性和技能型的人才。常德市职业学校积极开展实施教学改革，变革实践教学方式。同时，常德市政府2008年以来全面启动职业教育攻坚工作，探索职业教育集团化模式，开展多元办学模式，积极推动职校资源共享、优势互补。

常德职业学校推广“订单式”、“模块式”培养模式，培养大批先进制造业、现代服务业以及软件产业急需的高技能人才，积极为地方特色经济发展服务；德市职业教育的特色化发展，改革课程设置，积极加强与行业、企业、科研和技术推广单位的合作， 大力推进一书（毕业证书）多证（专业技能等级证）制度，增强学生的就业竞争能力，全面服务常德地方特色经济发展；提升职业教师队伍的整体素质，探索职业学校专业课教师和实训教师队伍建设新途径；同时；开展多种形式的合作办学，鼓励企业出资设立实训基地和科研合作项目。

三、常德职业教育服务地方特色经济的问题及原因

（一）常德市职业教育服务地方特色经济存在的主要问题

第一，由于职业教育经费和办学制度不完善，导致职业教育的发展规模滞后，职业办学条件的参差不齐。常德市部分职业学校实验器材、实训设备配备率低，缺少实力建设实训基地，教师不足等现象，学校更没有足够的经费让教师和学生开展与地方经济建设相关的教学科研实习等活动。

第二，常德市职业教育的专业设置不合理，常德的特色经济发展以特色效益农业为主导，高新技术工业产业为先导，而常德职业学校的专业并没根据常德特色经济产业格局设置。同时常德职业学校普遍缺乏实训基地，严重影响了专业技能课程的开展，严重制阻碍了学生职业技能的提升，极大降低了学生服务地方经济建设的竞争力。

第三，据统计，职业学校教师自身实践技能不足，教学积极性不高，有些教师自身对职业的教育理念认识不足，教学目标掌握不扎实，教师教学方法旧，缺乏形象教学，受限于教材，没有与实际操作相结合，与学生的互动极少，学生的动脑专研的尽头不足，造成了课堂教学的效果不足，效率低下。

四、促进职业教育更好服务地方特色经济的对策及建议

（一）完善职业教育专业培养方式，为服务地方特色经济提供实用人才

职业学校要及时调整人才培养方案，更新学校专业设置，积极推进人才培养与生产实践和社会服务相结合，加强培养高素质、高技能型人才。其次职业教育要积极为本地经济服务，学校专业的设置和培养方式要与地区特色经济发展相协调，要积极与地方产业、学校与企业合作，强化企业对职校的技能引导，实现两者的无缝对接，这样能造就更多实用人才为地方特色经济服务。

（二）加强职校“双师型”教师队伍建设，为服务地方特色经济提供动力

首先积极开展双师型的业务培训，充分发挥职业教育教学改革项目研究人员和骨干教师培养对象的引领作用。其次积极加强职校“双师型”教师的国际交流与合作，做好职校教师合作培训项目。再次要规范教师专业化发展，教师要注重把专业课程教学与学生的自身素质、专业能力和专业成长的研究结合起来，有效提升学生的社会就业竞争力为地方特色经济服务。

（三）增加职业教育的经费投入，使教育更好地为地方特色经济服务

首先各省级人民政府进一步加大对职业教育的财政投入力度，保障职业学校正常运行、健康发展。再次鼓励社会、企业、个人、团体投资办学，建立职业教育的投入保障机制，有效改善的办学条件、整合资源，提升教师待遇，优化教师队伍建设。同时还要积极寻求社会各界的资助与支持，拓展各种助学渠道，把人才就业服务与资助工作结合起来，有力保障地方职业教育为地方特色经济服务。

（四）完善职业教育多元合作办学模式，推动职业教育与地方特色经济的共赢

首先扩大整合建立一批有规模的校内“教学型”实习、实训基地和“生产与教学合一型”的校外实习、实训基地，鼓励企业与职业学校开展多种形式的合作办学，对口订单办学，实现职校教师与企业员工的流动交流，鼓励优秀学生实现就业服务，促进企业与学校发展的良性互动。再次使集团化办学运行机制的改革与探索，建立共同育人的长效机制，以此更好地为地方经济建设服务，有力推动了职业教育教育与地方特色经济的共赢。

参考文献：

[1]杜吉泽.社会主义市场经济条件下职业教育研究[M].北京：经济科学出版社，2005.

[2]刘艳.谈我国职业教育存在的问题及对策[J]. 辽宁高職学报，2011.

[3]卢莎.中等职业教育与地方经济发展相适应问题研究——基于广西河池市的调查分析[D].桂林：广西师范大学，2010.

[4]财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围，进一步完善国家助学金制度的意见，2012.

作者简介：王家慧（1986-），女，汉族，湖南常德人，湖南应用技术学院（原湖南同德职业学院）。