新型城镇化与收入倍增问题研究

史令喜

摘 要：本文主要是探析新型城镇化发展对于农民收入产生的影响，以及城镇化发展可能存在的问题，并且对收入倍增提出相关的建议来提升农民收入水平，提高农村管理水平。

关键词：新型城镇化 收入倍增 农民

0. 引言

我国的居民收入不均，在城乡中存在较大的差距，为了更好地促进我国居民收入增加，转变我国的经济发展方式进而促进经济快速发展，我国提出了城乡居民收入倍增的计划。这个计划可以较好地缓解社会矛盾，促进我国的国内消费需求。但是由于我国的人口数量较为庞大耕地面积却有限，农民文化水平不高，农村的生产效率也较低等，城镇化发展过程中收入倍增计划也遇到很多问题与困难[1]。

1. 新型城镇化与积极影响

1.1 概念释义

所谓的新型城镇化主要是针对以前的城镇发展方式而言的，相较于原来的发展方式而言是一种新型的发展模式，城镇化其实就是我国的广大农村农民进行农业转型的过程。由于在以前的城市建设过程中遇到很多的问题，当下的新型发展模式就需要避免这些问题或者是解决这些问题，探究出一种更加科学合理的城镇发展模式。例如，我国在以前的城市发展过程中过度追求经济效益，对于环境的保护却不重视，随着人们生活环境的恶劣以及人们环保意识的提高，在新型城镇化发展过程中我国将生态环境的保护放在一个重要地位，在发展过程中不断探究环境保护的方法。

1.2 新型城镇化的积极影响

1.2.1 促进农民收入倍增

经过新的城镇化发展，我国的城镇居民数量倍增，城镇以及农村的基础设施都获得较大改善，很多的农民到城市就业，农民的生活水平也获得较大程度的提高。新型的城镇化发展最为主要的是对我国的经济结构进行调整与优化，转变我国粗放型的发展模式，不断扩大国内市场的消费需求，提高农民的收入。

1.2.2 富裕農村劳动力

城镇化的发展会直接减少我国的农业劳动者，城镇化发展过程中让农村富裕的劳动力也参与到非农产业中。这样在农村中的劳动力可以留在农村就业，发展农业生产，提高农业生产效率，这样了进一步促进了农民的收入。例如，在我国的某个乡镇中，在城镇化改革前原来的5个农村劳动力相当于城市的1个劳动力获得的劳动价值，经过新的城市化改革以后，很多的农民从事非农产业，留在农村的农民进行集约化生产或者引进先进生产技术来提高乡镇的农业生产效率，2个乡镇的劳动力相当于1个城市劳动力，农民在发展过程中提高了生产效率，富裕了农村劳动力，促进农村劳动力经济收入的提高。农民在农村的就业率也相应提高了，自身的价值也实现了[2]。

1.2.3 农村家庭收入结构发生变化

随着城镇化的发展，我国的广大农民虽然依旧居住在农村，但是农民不再是以农业收入作为家庭的唯一经济来源。在一个农村家庭中，青年人会在城市就业，他们的收入是农村家庭的主要收入来源，青壮年的父母还会在农闲的时间到城镇兼职工作，找一些零散工作来增加家庭收入，农业生产时也会引进更多的农业生产技术或者生产设备来提高生产效率，这样一个农村家庭的收入结构也发生了变化，整体上提高了农村家庭的整体经济水平，提高农民的生活质量。

2.新型城镇化发展中可能存在的问题

由于在城镇化的发展过程中，很多的青壮年到城市生活与工作，很多的优秀青年在大城市中学习与工作并且逐渐在城市定居与生活，因此在城镇化的发展过程中，很多的农村优秀资源都流进城市，在农村中留下较多的是老年人以及留守孩童，因此在农村的人力资源上就存在较大的劣势。农村在城镇化发展过程中不能很好地储备自身的资源的话，对于农村经济结构的改变以及经济增长都是不利的，更多的投资机会以及就业机会都还是留在城市，农村在经济发展过程中就缺乏竞争力，人们的生活也无法获得较大程度的提高，农村与城市的居民收入也可能会进一步加剧。

3.收入倍增的措施与方式

3.1 提高农村管理方式

城市在发展过程中的收入增加速度以及收入增加的水平都会远高于农村，这是由很多的客观条件决定的。城市有更多的就业机会，有更多的投资机会，城市的经济结构也更加多元化，因此城市的收入增加相较于农村会更加容易。农村为了提高经济收入，需要改变经济结构，加强基础设施的建设，转移农业生产力，提高农村的经济效益，在政府的支持下创造更多的就业机会，增加农民收入。在农村建设新型的农村社区，通过规范管理以及社区化的建设来提高农村居民的生活质量。

3.2 改变农村经济结构

农村经济结构的改善对于农村经济的发展与提高具有重要的影响作用。农村也可以借鉴城市的发展模式，对于一个产业形成一个产业链条扩大经济收入水平，也为乡镇提供一定的就业机会。例如，在农村中不仅可以发展农业生产，可以利用农村的资源优势发展第二产业以及第三产业。如某个乡镇中有丰富的脐橙果树，不仅品种繁多而是味道甜美多汁，很多的农民除了完成自己家庭的农业生产外，农闲实践会在果树园兼职一些散工。果树园不仅将脐橙买到当地的超市，还和广东、福建、上海等大城市的私人企业主进行合作，果园提供脐橙，果商直接上门收脐橙，这样就保证了销售量。在脐橙园扩大生产的过程中，还可以直接在城镇周边建立果汁加工场，利用城镇的廉价劳动力，引进先进的压榨技术等进行生产与加工。另外，还把脐橙园改造成为一个农家乐，不仅可以自主做饭，还可以体验田园生活，开发乡镇旅游项目。这样脐橙园就成为一个产业链条，不仅是供货商，也是私营企业主，进行自主生产与旅游开发，大大提高了农民的经济收入

4.结束语

城镇化过程中至关重要的是解决农民的收入问题，因为农民的经济收入水平起点过低，需要探究更多的解决方案来破除城乡二元经济结构失衡问题，提高收入水平。

参考文献：

[1]池善聚等.农民培训工作的成效、问题与对策[J].中国园艺文摘. 2011，（11）：171.

[2]杨重光.新型城市化是必由之路[J].理论参考.2010，（2）：9-11.

基金项目：2013年度河南省科技厅软科学项目，项目编号：132400411245。