社会保障视角下老年人受骗案频发的原因分析

高翔 杨尚雅

摘 要：近年来，每年老年人受骗案多达数万起甚至十余万起。因此，如何认识和解决这类问题变得尤为关键。本文从社会保障的角度，着重从由养老保险、医疗保险的缺失的方面来分析老年人受骗案频发的原因，然后从社会保障的社会认同机制、利益诉求表达机制、和利益补偿机制等方面去解释这一现象，并提出相应的解决对策。

关键词：社会保障；老年人受骗；原因分析

一、问题提出的背景和意义

老年人是社会需要倍加关爱的群体，对老年人的关怀和照顾不仅体现着社会的文明程度，也在考验着社会大众的道德良知。近年来，我国的老年人受骗案屡次发生，引发了社会的广泛关注和持续思考。对老年人受骗案频发进行原因分析，不仅能够清晰地看到越轨行为的产生背景，同时也可以让大众深刻认识到施骗者的行为逻辑和受骗者需要注意防范的细节。对于加强老年人的防骗意识，减少老年人受骗案例，推进社会法治进程，完善社会保障制度，加强社会主义和谐社会建设具有十分重要的意义。

二、研究综述

目前学术界对老年人受骗案频发的原因没有过多的研究，但是已有很多学者从社会保障的角度分析了相关的问题。虽然南京师范大学胡晗从老年人社会消费心理和判别行为探讨了老年人受骗上当问题。但是主要从社会学的角度，对老年人受骗上当的问题做一个综合性研究。得出由于老年人社会判别力下降而导致受骗案频发，除此之外并没有更深的探讨。吉林大学华雯文从社会保障的角度分析了规避群体性事件的有效机制。提出了一些解决建议。但是显然老年人受骗案并不完全属于群体性事件，因此对此类问题的分析过于大概。上海财经大学金兴华针对我国社会保障的现状对政府的社会保障功能的定位和完善提出了一些建议，但是并没有结合具体的问题。吉林大学哲学社会学院贾玉娇试从社会保障的视角解析美国两次经济危机以及带给我们启示，但是显然老年人受骗案已经不完全是经济问题所引发的。华中农业大学文法学院周磊从社会保障的视角下看待农村的贫困问题，分析了造成农村贫困的原因，但是老年人受骗案的频发远非由贫困引起的那么简单。因此本文在借鉴以上文献的基础上针对老年人受骗案频发的现象从社会保障的视角下分析老年人受骗案的原因，希望能够为减少老年人受骗案例，完善社会保障制度提供借鉴。

三、研究方法

运用文献法搜集关于老年人受骗上当的大量案例作为感性材料以增加对研究对象的初步了解和认识，并通过对关于“社会保障” 一概念的文献进行阅读和学习把握近年来对此问题研究的进程和他人在相关方面的研究成果。对老年人受骗上当的已知的案例进行综合梳理并深入分析，以“社会保障”概念为核心，指出社会保障的缺失与老年人受骗上当之间不可分的关系。

四、从社会保障角度分析老年人受骗案频发的原因

（一）养老保险

1.养老保险覆盖范围和水平有限，让非法“养老院”有机可乘。

虽然说改革开放以来，我国的社会保障发展取得了长足的进步，但是我国社会保障在发展中也存在着覆盖率低、水平较等问题，在众多老年人受骗案中，就有着许多因购买养老服务而受骗的案例。

2. 我国的养老保险缺乏人文关怀，老人的家庭支持缺失，角色转换失败，让老年人感到孤独、恐慌。

一方面，老人家庭支持缺失，社会的相对剥夺感和文化冲突使老年人感到空虚和压力。比如，一些老年人常年不和子女同住，其内心对亲情充满了渴望，这时候如果有个人出现扮演亲人的角色，嘘寒问暖，关怀备至，老年人的心理防线会被轻易攻破。另一方面，老人的角色转换失败，有些老年人辉煌一辈子突然退休，为了不想让后辈们说他们老无所用，内心对自我价值感的追求日益膨胀。于是，这种心态就很容易通过他们追求存在感的心理被施骗者利用。

（二）医疗保险

1.医疗保险水平低，导致病急乱投医。

当前我国的医疗保险水平相对较低，老年人得病后缺乏足够的理性，就会到处寻访医生，急于治好自己的疾病，在这个过程中，就会容易受到其他人欺骗。

2.医疗知识普及不够，不仅延误病情，而且多花冤枉钱。

老年人对基本的一些医疗知识了解不够，不能很好地去对自己的病情有正确的基本判断，这样也容易使老年人受骗。

五、从社会保障的角度解释这一现象

（一）社会保障的社会认同机制

在老年人受骗案中的施骗分子，固然有其品德及其败坏的一面，但是我们也应该清楚地认识到，导致这些行为的原因正是他们对这个社会的认同度不够，从而形成报复社会，造成坑蒙拐骗的行为，而社会保障是构筑社会认同的重要物质手段。在再分配过程中，健全的社会保障制度可以缩小收入分配差距，奠定社会认同的物质基础。无论是社会救助、社会保险还是各项社会福利，都能给受保障者带来收入的增加，为全体国民共享改革发展成果提供渠道。

（二）社会保障的利益诉求表达机制

非现实性冲突告诉我们，社会冲突的对象不是特定的目标是一种为释放自己的状态的需要而发起的冲突。一个良好的利益诉求表达机制，是很有效的解决此类冲突飞关键，社会保障也是一种制度化的公众权利表达与诉求机制。作为制度化的公众权利表达渠道，社会保障实现了权利表达与权利实现的统一，着力于人们利益诉求表达的最薄弱环节，从而有力地化解了社会冲突。

（三）社会保障的利益补偿机制

与货币补偿相比，社会保障带来的补偿效益，对于弱势群体而言更具有持久性和发展性。这是因为社会保障在进行利益补偿时，充分考虑到就业、医疗、养老等因素在弱势群体发展方面和社会安全方面的重要作用，因此该制度能够弥补货币补偿的不足，使弱势群体不会陷于就业机会和基本保障中断的困境，从而体现了政府对利益相对受损方长远利益诉求的尊重和满足，减少因利益而引起的现实性冲突，减少老年人受骗案的发生。

（四）社会保障的反功能

社会保障是改善民生、促进经济增长方式转变的动力，也是调和阶层利益、化解群体矛盾、冲突的重要途径。但社会保障的隐性、潜在的功能甚至反功能，同样是社会保障政策实践中需要加以识别和重视的问题。比如，我国的社会保险就对国家事业单位的退休老员工就有所倾斜，导致施骗者对准退休金丰厚的老年人，因此，在社会保障的制度设置、执行过程中要充分认识上述问题，对社会保障的反功能要有清醒的判断，并尽力采取中和措施。

参考文献：

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[8]《老人告保姆骗婚欲要冋家产曾捐400万奖学金》，沈阳晚报，2011.

[9]《轻信陌生人顿生同情心天津老人金饰品接连被骗》，北方网，2011.