我国危险化学品安全生产现状与对策

赖垂明

摘 要：众所周知，危险化学品具有易然、易爆、有毒、有害、易腐蚀等危险性的特点，所以危险化学品的安全管理是比较复杂的一个系统的工程。所以为了确保公共安全和危险化学品的顺利出口，我国现在已经逐步建立起来了一套危险品安全保障体系和危险化学品的相关管理制度。文章就我国危险化学品的生产现状做出了阐述，并且在此基础上提出了一些对策。为我国的社会稳定和我国经济发展创造良好的环境具有重要的意义，对危险化学品的安全生产也有一定的意义。

关键词：危险化学品；生产现状；对策

由近年来的发展人们发现由化学品产业所带来的效益越来越大。化学制品的应用范围也变得越来越广泛。同时知道，危险化学品在其生产、经营、储存、运输和使用等一系列的过程中，都会存在发生火灾、爆炸和中毒等危险。而且危险化学品发生事故的后果与其它的事故相比，还会具突发性、复杂性等特点。如果发生危险化学品事故，这将会直接影响我国的经济发展和社会安定。所以我们应该大力加强危险化学品的安全管理，争取把危险化学品对人们的伤害和危险控制在最低的范围之内，从而可以保障人民的生命和财产安全，所以化学品的安全管理问题也就显得尤为重要。

1 危险化学品生产和事故的特点

1.1 危险化学品生产特点

危险化学品的生产特点不仅生产流程长，而且工艺过程比较复杂。无论是原料、半成品、副产品还是产品都具有很大的危险性。危险化学品的整个生产过程必须在密闭的设备里。而且无论是危险化学品的储存、装卸或者运输都有严格的要求。

1.2 危险化学品事故特点

根据危险化学品的相关特点，所以危险化学品发生事故的特点主要有突发性、延时性、长期性、造成的损失严重等特点。所谓的突发性就是指危险化学品发生事故往往是在没有任何先兆的情况下突然发生，这就造成管理困难。所谓的延时性就是指危险化学品中毒的后果。所谓的长期性就是指危险化学品对环境的污染极难消除，而且对环境或者人的危害长期存在。危险化学品发生事故之后造成的损失比较严重，危险化学品如果发生事故往往会造成惨重的人员伤亡还有巨大的经济损失。

2 危险化学品生产现状和问题

2.1 我国危险化学品安全生产现状

伴随我国的经济不断地发展，我国对危险化学品的需求也变得越来越大。伴随着这种情况的发展，我国的危险化学品的生产规模也不断的扩大。这就会对人们的正常生活带来危险。据统计，2012年，由于危险化学品的事故造成人员伤亡的案例就有三十多起，总共造成了二百多人死亡。而且危险化学品事故与煤矿或者交通等事故相比，往往会造成巨大的经济损失，同时还容易引起社会的恐慌，从而影响社会稳定。

长期以来，由于我国过度依赖政策和法律，而忽略危险化学品安全技术研究这一主导地位。所以造成了我国建立国家危险化学品安全保障体系的技术基础相对于其他国家比较薄弱，但是伴随着国际化学与危险品安全管理技术不断地提高，我国的危险化学品安全管理也得到了一定的发展，已经初步形成了一定的规模。现在我国已经初步建立起了一套危险化学品的安全保障体系。但是如果从整体意义上评价我国的这套体系，我国的问题研究现在尚处于初级研究阶段，与发达国家相比我国的危险化学品安全水平还存在着很大的差距，还有待进一步的发展。

2.2 我国危险化学品安全生产中存在的问题

虽然我国在危险化学品安全监管方面做了大量的工作，虽然取得了一些成绩，但是由于我国从事危险化学品的单位一般是非公有制小企业。所以就造成业主的管理水平和专业技术层次不齐。所以在危险化学品安全生产这个问题上，重大隐患还比较多，事故时有出现，所以危险化学品安全生产形势依然严峻。从以下几个方面指出我国危险化学品安全生产中存在的问题。

2.2.1 我国企业危险化学品安全宣传教育工作相对滞后。我国的一些企业在进行安全培训缺时乏针对性，造成培训的质量不高。近年来，我国发生的危险化学品事故中大部分由于从业人员违章作业等不正确的操作造成。

2.2.2 企业不能正确处理安全与生产的关系。从2002年下半年开始，国内化工产品价格不断上涨。因为价格上涨，这种情况大大刺激了企业，造成了一些企业无视国家法律法规要求，单纯的追求经济利益不注重安全生产，从而造成了事故频发。

2.2.3 缺乏政策法规的支撑。我国在危险化学品缺乏政策等执法能力的支撑条件。虽然我国政府于2002年颁布的《危险化学品安全管理条例》为我国危险化学品的安全上产提供了法律依据，但是缺少相应的主管部门和检测机构，所以并不能有效的提高我国的危险化学品安全生产水平。

2.2.4 我国危险化学品安全技术研究基础薄弱。因为我国对其经费比较少，所以这方面技术相对落后。主要表现为危害的发生机理、识别理论与技术、法规等方面缺乏系统研究。不能准确的得出结论。所以我国还应该加大对该研究的投资。

3 我国危险化学品安全生产对策

3.1 制定和完善相关的法规标准

应该制定和颁布《化学物质污染环境防治法》及其配套的法规。尽快的建立和健全我国对危险化学品安全监督的相关管理法律、法规体系。不断完善危险化学品安全生产技术标准体系。

3.2 进一步加强企业安全基础工作

企业应严格按照国家相关法规等要求，做好各项安全生产相关工作。国家相关管理单位应该广泛开展安全质量标准化活动，大力督促企业建立安全质量管理体系，从而实现安全生产。

3.3 实行安全信息化管理

安全检查是信息交流的重要措施，企业内部可以开展形式多样的安全检查，提高安全检查的质量和效果，努力保障危险化学品生产经营单位的安全，用信息指导安全管理，并且逐步的建立和完善安全科技的信息平台。

3.4 执法人员严格执法，认真查处化学事故

国家应该加大危险化学品安全监管执法的力度，严肃查处各类事故，严肃追究事故责任。努力提高危险化学品安全生产能力。

4 结束语

因为我国目前正处于事故多发期，所以我国应该努力吸取国外的经验，尽量少走弯路，从而制定和完善我国的法规体系和化学品管理机制。同时，我国危险化学品安全技术应综合各学科先进技术，重点完善危险化学品风险评价及安全性质检测技术研究，争取形成危险化学品安全信息和管理技术平台。而且政府的各个部门应该恪尽职守紧密配合，我国的危险化学品的安全生产形势一定能够有续稳定的发展。

参考文献

[1]刘建国.化学品环境管理全球治理格局与中国管理体制的完善[J].环境科学研究，2006（6）：121-126.

[2]叶从胜，郭秀云.浅谈欧盟化学品新法规及其对我国石油化工行业的影响[J].安全、健康和环境，2007（1）：31-32.

[3]李政禹.国际互联网上的化学品安全信息资源[J].现代化工，2000，20（6）：55-57.