温泉开发项目决策评判指标体系综合评价研究

■ 纪晓锋/张 媛

（1.重庆市地科投资有限责任公司，重庆 401121；2.重庆市地质矿产勘查开发局，重庆 401121）

温泉开发项目决策评判指标体系综合评价研究

■ 纪晓锋1/张 媛2

（1.重庆市地科投资有限责任公司，重庆 401121；2.重庆市地质矿产勘查开发局，重庆 401121）

随着经济社会的发展，温泉消费作为健康产品越来越受到政府和社会的认可，但如何对温泉开发项目进行科学评判，保证温泉后期的顺利营运，目前还缺乏较为系统的研究。在文献总结的基础上，通过对学术界温泉相关领域专家及温泉行业内部高级管理人员的调查访谈，得出温泉开发项目评价体系前置决策、客观决策和主观决策中五个一级指标和18个二级指标，并采用层次分析法确定了客观决策各指标的权重，给定了各指标的评分区间和参考标准，最终形成可供操作的温泉开发项目决策评判指标体系，以期对温泉项目开发提供借鉴。

温泉开发；决策评判；指标体系；权重；影响因素；层次分析

随着各地“温泉之乡”、“温泉之都”以及“世界温泉之都”的授牌，温泉开发的热潮正在全国形成。然而，伴随着开发热潮而来的是温泉旅游开发模式雷同、目标消费群体定位没有差异化、主题定位不明确等现象日趋严重，温泉开发进入恶性竞争循环，一些温泉旅游项目盲目上马，没有实现预期的经济和社会效益。本文旨在通过对影响温泉项目开发的决策评判指标进行分析，以期为温泉项目未来的开发建设提供参考。

1 研究综述

国外温泉旅游的研究以温泉旅游发展较为成熟的欧美和日本为主，研究主要集中在对温泉资源的医疗保健功能进行研究和评价、对温泉旅游开发方向的研究以及温泉旅游发展历史及现状研究等几个方面。我国的温泉旅游研究在改革开放以后才得到重视，研究主要集中在对国内温泉旅游的发展历程研究、温泉开发利用现状、存在的问题及对策研究、温泉旅游开发模式研究等几个方面。

总体而言，国内外学者多从外部宏观层面探讨温泉旅游开发的影响因素，认为政治体制、国家医疗制度、替代旅游产品以及区位交通条件等是影响温泉旅游发展的主要因素，而较少从微观层面探讨影响温泉旅游开发的内部因素。

2 研究方法和技术路线

2.1 研究方法

本文立足在大量实证调查的基础上，试图通过温泉开发产业链系统分析影响温泉项目开发的主要因素，其核心问题可以归纳为三个方面：一是影响温泉项目开发关键因素的内容构成；二是影响温泉项目开发关键因素的权重构成；三是影响温泉项目开发关键因素指标体系的评分方法。

为探究指标体系的内容构成，需要对温泉项目评判的相关领域进行深入的文献总结，此过程涉及文献分析方法；同时，对温泉相关领域的专家和实业界人士进行调查访问，获取他们对温泉开发项目评判或者实际运作中相关的措施和办法，此过程使用调查和深度访谈法。再将上述结果综合形成影响温泉开发项目的关键性指标和体系。

对于评判体系中的指标权重的计算，本研究将使用层次分析法。每一指标的指标区间、参照体系的设置通过专家讨论和研究，最终确定每一项指标的评判方式和打分方法。

2.2 技术路线

按研究思路和方法确定研究技术路线如图1所示。

图1 技术路线图

3 指标的获取

在总结樊凤萍（2009）以山西顿村温泉为对象对温泉旅游开发的影响因素进行分析、吕冬阳等（2009）以常州龙汤温泉度假区开发影响因子研究、王华等（2004）对广东省主要的温泉景区研究、熊继红（2009）对武汉城市圈温泉旅游资源定量评价等研究的基础上，通过专家、业界、学者等方面的访谈和问卷调查，确定温泉开发项目评判步骤可分作三个阶段（表1）。一是前置决策阶段。项目前置决策阶段即项目的“一票否决”指标。主要内容涉及法律法规、国家产业政策和项目所在地产业政策等方面。法律法规是指项目和设计与法律法规是否有抵触，若有，则项目终止；国家产业政策包括国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划、城市土地利用总体规划、环境保护等，若项目无法满足上述政策，则项目终止；项目所在地产业政策指需对温泉项目的支持力度，若无法满足或不能得到优先发展甚至不予支持，则项目终止。二是客观决策阶段。若温泉开发项目通过前置决策阶段，则该项目进入项目储备库，此后进入客观决策阶段，此阶段包括项目区规划及政策、温泉特性预测、项目主要成本、周边环境、市场环境等一级指标。其中项目区规划及政策包括4个二级指标、温泉特性预测包括3个二级指标、项目主要成本包括3个二级指标、周边环境包括6个二级指标、市场环境包括2个二级指标，若二级指标中任何一个指标出现“零”分情况，则项目终止。三是主观决策阶段。若温泉开发项目通过客观决策阶段，则该项目进入可行性研究前阶段，后进入主观决策阶段，此阶段主要包括对项目产生影响的领导决策，此指标又可分为宏观和微观两个层面，前者指国家和区域领导人的影响，后者指温泉项目开发公司主管部门领导意见和公司股东意见。若通过主观决策阶段，则温泉开发项目进入可行性研究阶段。

4 指标体系权重计算

4.1 建立层次结构模型

根据前文建立的温泉项目评判体系，层次分析模型如图2所示。

表1 温泉开发项目决策步骤及指标

图2 层次分析模型图

4.2 构造对比矩阵

依据层次分析原理和程序，聘请有关专家自上而下对各层指标进行两两重要性比较，构造判断矩阵。本文采用9标度法对重要性判断进行量化。

4.3 指标权重的计算

根据判断矩阵，求出最大特征根所对应的特征向量，所求出的特征向量为评价因素的重要性排序，也就是权数分配。

4.4 判断矩阵一致性检验

在计算系统评价的各元素权重排序向量时进行一致性检验。为此，我们在层次分析法中引入判断矩阵的最大特征根λmax-n与（n-1）之比作为度量判断矩阵偏离一致性的指标。

4.5 权重计算结果

表2 温泉开发项目决策影响指标权重值

5 结论

本文在文献总结的基础上，通过对学术界相关领域专家和行业内部高级管理人员的调查访谈，总结出温泉开发项目评价体系的主要内容和指标构成。研究显示，温泉开发项目评判体系由三个决策阶段组成：前置决策、客观决策和主观决策。其中，前置决策是项目的“一票否决”阶段，主观决策是领导决策阶段，而客观决策则是通常所指的项目评判决策。客观决策包含项目区规划及政策、温泉特性预测、项目主要成本、周边环境和市场环境等5个一级指标和18个二级指标。通过专家问卷调查的方法，研究采用层次分析法，确定了客观决策各指标的权重，从而形成了完整的决策体系。研究还就决策体系的具体评价方法和步骤进行了说明，给定了各指标的评分区间和参考标准，最终形成可供参考的温泉开发项目决策评判指标体系。

存在的不足：一是由于温泉开发涉及项目区规划及政策、温泉特性预测、项目主要成本、周边环境和市场环境等诸多因素影响，本次专家访谈和问卷调查对象大多局限于个人专业，一定程度上影响了本次研究结论；二是本次研究针对影响温泉项目开发关键因素的内容构成、权重构成和关键因素指标体系的评分方法等内容，涉及范围及专业内容较多，无法一次性达到满意效果，建议对温泉开发研究课题感兴趣者可针对温泉开发不同阶段进行具体研究。

[1]樊凤萍.山西顿村温泉旅游开发影响因素分析[J].太原城市职业技术学院学报,2009(10):20-21.

[2]吕冬阳,刘松.温泉度假区开发的影响因子研究——以常州龙汤温泉为例[J].北方经贸,2009(10):121-122.

[3]王华,彭华.温泉旅游的发展与研究述评[J].桂林旅游高等专科学校学报,2004,15(4):30-34.

[4]王华,彭华.温泉旅游开发的主要影响因素综合分析[J].旅游学刊,2004,19(5):51-55.

[5]王华,彭华,吴立瀚.国内外温泉旅游度假区发展演化模式的探讨[J].世界地理研究,2004,13(3):80-82.

[6]熊继红.温泉旅游资源定量评价研究——以武汉城市圈温泉资源为例[J].江汉大学学报（社会科学版）,2009,26(4):56-60.

[7]邵其会.四川温泉度假旅游产品的开发研究[J].中国商贸,2012(5):173-174.

[8]RobertChristieMill.度假村管理与运营[M].李正喜.译.大连:大连理工大学出版社,2002.

Research on Index System and Comprehensive Evaluation Regarding Hot Spring Development Project
Decision

JI Xiaofeng1, ZHANG Yuan2
(1. Chongqing Dike Investment Co., Ltd. Chongqing 401121,China; 2. Chongqing Municipal Bureau of Geology and Mineral Resources Exploration, Chongqing 401121,China)

Along with social economy development, hot spring consumption, as a health product, has attracted more recognition than ever from the government and society. However, at present, a scientific evaluation method on hot spring development project has not been researched systematically. In order to ensure the late operating smoothly of the hot spring, on the basis of the conclusion of the literature, and through interviewing experts in the related field and senior executives who work in hot spring industry, this paper has drawn five first grade indexes and 18 secondary indexes from up-front decision, objective decision and subjective decision of hot spring development project evaluation system. At the same time, it has determined the weight of the objective decision by analytic hierarchy process, and given the grading range and reference standards that eventually provide a practical evaluation index system to judge the decision of hot spring development project.

hot spring development; decision evaluation; Index system; the weight; influencing factors; analytic hierarchy

F407.1

C

1672-6995（2014）09-0049-04

温泉开发项目的前期地质调研

（摘自于廊坊新闻网）

2014-07-01；

2014-07-15

纪晓锋（1978-），男，山东省海阳市人，重庆市地科投资有限责任公司高级经济师，企业管理硕士，主要从事战略管理和资本运作。

对于将要开展温泉开发项目的单位，前期一般需要做如下地质工作：第一，了解并搜集项目区域详细地质、地形资料。温泉开发需要具备一定的资源基础，即项目区内含有优质的地热资源可进行开发利用。第二，对地质、地形资料进行研究、分析。可开发的优质地热资源形成于特殊的地质环境中。温泉开发单位需要了解项目区域可能赋存的优质地热资源类型，是属于对流型地热系统还是传导型地热系统？以及项目区域地质条件是否满足温泉形成的几个条件，例如地下热水的来源及补给，地下是否具备良好的导水、阻水构造，地表以及浅层地下水对地热资源的影响程度如何等等。第三，在确定了温泉开发区域的地热资源类型以及大致地质概况后，需要做进一步精确的地质详查，为后期的物探、钻井及温泉的开发利用打好基础。