关于开展研究生奖助体系与思政工作关系研究的必要性论证

喻乐

摘 要 2007年起，北大、清华、复旦等17所高校试点实施研究生培养机制的改革，重点深化研究生奖助机制的改革。2012年《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》的文件专门针对研究生设立了国家奖学金及助学金，将研究生纳入国家助学体系， 2013年3月，教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于深化研究生教育改革的意见》，《意见》明确，建立长效、多元的研究生奖助政策体系。2014年我国将全面推广研究生收费制度。因此对研究生奖助学体系进行研究符合国家需要。

关键词 研究生奖助体系 思政工作 研究生教育

中图分类号：G640 文献标识码：A

Argument about the Need to Conduct Graduate Award System

and Political Work Relations Research

YU Le

（School of Electro-Mechanical Engineering， Guangdong University of Technology）

Abstract Since 2007， Peking University， Tsinghua University， Fudan University and other 17 universities graduate pilot training mechanism to implement reforms， focuses on deepening the reform of postgraduate grant mechanism. 2012， " a number of opinions of the Ministry of Education to improve on the overall quality of higher education"， the document specifically for the establishment of a national graduate scholarships and grants， student will graduate into the national system， in March 2013， the Ministry of Education， the National Development and Reform Commission， Ministry of Finance issued "on deepening the reform of graduate education advice"， "opinion" clearly establish long-term， multi-Graduate Fellowship policy system. 2014 China will comprehensively promote postgraduate fee system. Therefore， the system of graduate student research award in line with national needs.

Key words graduate fellowship system； ideological and political work； postgraduate education

研究生奖助学体系进行研究符合广大学生的需求。经过 30余年的改革和发展，我国研究生教育取得了令人瞩目的成就，为国家的经济建设和社会发展输送了一大批高层次专门人才，做出了重要的知识贡献，形成了学科门类较为齐全、 培养类型日趋多样化的研究生教育体系。然而，现行的研究生资助学体系日渐暴露出与国家全面建设小康社会和造就一大批拔尖创新人才的要求不相适应的地方。随着2014年研究生教育的全面收费的实施，促使研究生奖助体系调整完善以适应时代发展的要求。在研究生教育全面收费的情况下，实际是赋予了高校更大的自主权，能够将政府拨付的研究生培养经费、导师资助的科研经费及其他有关资金进行内部统筹规划，优化资源配置，推动高校研究生奖助体系的创新，提高研究生的培养质量。

众所周知，研究生是我国高等教育体系中重点培养的高层次人才，其培养质量的好坏、政治觉悟的高低、思想作风的软硬、专业技能的强弱直接关系着我国教育质量的好坏、关系到我国综合国力的提高、关系到我国国际地位的高低。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出高等教育的核心是提高培养质量。立德树人是教育的根本，研究生思想道德素质的培养是培养高质量研究生的核心和根本任务。由于思想政治教育发挥着塑造人的作用，在研究生的成长成才过程中占有重要的地位。通过思想政治教育能够帮助研究生形成正确的价值观、人生观和世界观，确立起顺应时代发展、坚强过硬的思想政治品德。

随着市场经济的发展，多元化思想的传播，竞争日益激烈，当今研究生培养中的问题相继出现，如部分研究生身上出现了不同程度的金钱至上、信仰缺失、理想模糊、道德失范、知行不一等一系列问题，在研究生的日常管理过程中出现学术文体活动少人问津，评选奖学金、助学金时踊跃参与的尴尬局面，功利化倾向在研究生中尤为明显。如何发挥研究生奖助学体系在促进研究生思想政治教育工作中的能动作用，进而提高研究生培养质量具有较强的现实意义和理论价值。

目前国外研究主要集中在如何合理设置研究生资助学体系。Vannevar Bush，Science，the Endless Frontier，report to the President on a program for postwar scientific Research提出了加强美国研究生教育及其资助的一系列改革建议。美国科学、工程与公共政策委员会（成员包括美国国家科学院、国家工程院、医学研究院的三位院长在内的19位委员）所写的《重塑科学家和工程师的研究生教育》（Reshaping the Graduate Education of Scientists and Engineers）为题的报告，主题是美国培养科学家和工程师的研究生教育体制问题，对研究生的资助政策建议更加重视教育、训练资助。 Rosenzweig Robert M（1988）就政府资助对研究生教育的影响进行了深刻分析。 BurtonR.Clark（1993）主要从与有组织的科研的关系角度分析研究生教育的特点，并论述了科学研究委员会资助研究生教育的目的等相关内容。endprint

国内有关研究生资助学体系对于研究生思想政治教育的影响研究很少有学者涉及，周超（2013）认为“发展型”奖助政策可以通过完善奖助评定标准，广泛宣传奖助政策，公正评审发放过程，重视后期跟踪管理等途径，与高校思想政治教育进行有效衔接，但该研究缺少对研究生资助体系与思想政治教育关系的分析和实证研究。刘明利、杨虎等（2013）通过理论分析提出奖助工作应当发挥在研究生培养机制改革中的调控功能，而对于研究生资助体系对于研究生思想政治教育的影响鲜有涉及。已有的大量相关研究成果主要集中在研究生资助体系的国内外比较研究、国内研究生资助体系的现状分析，研究生思想政治教育存在的问题和不足等方面。

对于研究生资助学体系的比较研究主要以美国、日本和欧洲国家的研究资助体系为研究对象，达到借鉴程经验为我所用的目的。李献斌，王蕊（2012）研究美国研究生资助体系建设模式，针对美国研究生资助体系政府主导、资金来源稳定、社会参与度高、资助形式多元化的特点，分析了其对构建我国研究生资助体系的启示。徐国兴（2012）从资助类型、效率与公平兼顾的合理选拔机制、资助力度、管理运营机构等方面对日本的博士研究生科研资助体系进行研究。杨舒涵（2010）基于我国现行的研究生奖学金与助学金政策的现状与普遍问题，从爱尔兰奖助政策背景、特点、理论依据等方面，比较总结出爱尔兰研究生奖助政策对我国的借鉴意义和有益的启示。高展，缪园（2008）通过分析比较美国及我国研究生奖助学金资助现状，结合当前十七所高校试点研究生培养机制改革的情况，初步探讨我国研究生培养机制改革、特别是奖助机制改革的基本规律和特点，借鉴美国的成功经验对我国研究生奖助机制的改革提出相应的建议。

研究生资助学体系的研究大多以国内高校为研究对象的课题主要从研究生资助金额、申请办法、覆盖面等角度存在的问题进行分析。卢毅，张尚伟（2013）通过在高校对研究生“三助”方面工作进行有关的调查，结合现在我国高校的具体情况，实现了对研究生“助教、助研、助管”的功能研究。沙爱红，周斌（2012）认为工科研究生企业兼职丰富了以科研为主导的导师负责制和资助制，建议政府、导师和研究生共同努力，推进工科研究生到企业兼职。王艺烨（2011）以教育成本分担理论和激励理论为理论支撑，结合我国目前研究生奖助体系的发展现状，设计出研究生双要素奖助体系，提高我国研究生教育质量。孙艳丽（2011）采用定量分析的方法，通过大量的调查问卷，调查了研究生对奖助体系改革的满意度情况，并以学生的满意度评价为主线，分析了奖助体系的覆盖面及资助程度、学生兼职情况、贷款情况和参加“三助”情况与满意度评价的相关性，提出了进一步提高学生满意度的基本思路。王仰麟，生玉海等（2009）通过对北京大学构建研究生奖助体系的分析，指出研究生奖助体系构建中存在的一些问题，并针对问题提出了相关建议。

在研究生思想政治教育的已有学术成果中，大多集中在研究生思想政治教育被忽视、模式陈旧、内容说教、体制不完善、导师作用没有得到发挥等方面进行分析。杨延东（2013）提出研究生思想政治教育存在问题，原因主要有有社会上一些不良现象影响，研究生的政治思想管理体制的问题，部分研究生自身缺乏提高思想政治觉悟的自觉性，导师和研究生辅导员存在着重视研究生学习和科研管理、不重视研究生政治思想教育的倾向。何淑萍（2012）认为解决研究生思想政治教育存在问题应该从充分发挥课堂教学的主渠道作用、加强研究生思想政治教育队伍建设、构建和谐的校园文化、建立良好的网络体系、突出社会实践教育等五个方面着手，胡守强（2011）分析了导师作为研究生思想政治教育“首要责任人”的必然性，阐述了对“首要责任人”内涵的理解，并对如何帮助和促进导师发挥“首要责任人”作用提出建议。 王军（2010）新时期高校研究生思想政治教育面临的问题主要有思想认识不到位、体制不合理、人员配备不足、思想政治理论课教学效果不明显等方面。因此，要从加强队伍建设、发挥导师核心作用、提高思想政治课效果三个角度，提出解决思想政治教育问题的对策。胡楠（2009）通过对研究生自身特点、研究生思想政治教育现状的把握，分析研究生思想政治教育工作中存在的问题及原因，试图对研究生思想政治教育工作进行创新。

因此，只有研究生资助体系和研究生思政的关系进行研究，才能在发挥奖助制度缓解贫困学生经济困难，激励优秀研究生科研积极性的同时，促进研究生思想政治工作的有效开展。

参考文献

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