秦广虎 张云丰
国际分类统计标准比较研究——以“批发和零售业及汽车和摩托车修理业”为分析对象
秦广虎 张云丰
(安徽工程大学管理工程学院,安徽芜湖 241000)
通过对《国际标准产业分类》概况的介绍,分析和比较了ISIC3.1和ISIC4.0关于批发和零售业及汽车和摩托车修理的分类,依据国际标准产业分类体系ISIC4.0的最新变化,提出了完善我国《国民经济行业分类》关于批发和零售业及汽车和摩托车修理的门类名称、内涵解释及活动项目等分类标准的建议。
国际标准产业分类体系;批发和零售业;汽车和摩托车修理;国民标准产业分类
《全部经济活动的国际标准产业分类》简称《国际标准产业分类》(ISIC),是一套能用于根据此类活动收集和提供统计数据的活动类别,是联合国对所有经济活动的国际标准分类。1948年版为原版,1958年修改版为“修订1版”,1968年修改版为“修订2版”,1989年修改版为“修订3版”,2002年3月为“修订3.1版“,最近一次的修定也是目前使用的为2006年3月“修订4.0版”。其中,分类变化及对现实影响意义最大的是“修订3.1版”和“修订4.0版”。
《全部经济活动的国际标准产业分类》(修订3.1版)中,采用4级结构,一级为17个门类以一位字母A~Q编码,二级为60个大类以2位数字编码,三级为159个组以3位数字编码,四级为292个小类以4位数字编码。ISIC4.0把全部经济活动分为21个门类,以字母A~U编码,不同层级的类别名称仍与前版修订本保持不变,分为门类、大类、大组和组。
随着社会经济的发展,批发和零售业及汽车和摩托车修理的社会活动越来越普遍,社会需求不断提高,准确且有序的分类标准的确立,能够有效地促进经济社会的发展。通过分析国际标准产业分类体系ISIC4.0关于批发和零售业及汽车和摩托车修理的分类的最新变化,对完善我国《国民标准产业分类》有着积极的意义。
ISIC3.1将全部经济活动分为17个门类、60个大类、173个中类、306个小类,批发和零售业及汽车和摩托车修理归在G门类下,三个大类(G50、G51和G52),17个大组和31个子组。本门类包括任何类型货物的批发和零售(出售时不进行改造)及与商品销售有关的服务的提供,批发和零售是商品分配的最后步骤。汽车修理及个人和家庭用品的安装和修理也属本门类(如表1)。
表1 国际标准产业分类(ISIC3.1)
G50汽车摩托车的销售、维护和修理及汽车燃料的零售。此组包括5个大组(汽车的销售、汽车的维护和修理、汽车零件和附件的销售、摩托车及有关零件附件的销售、维护和修理;汽车燃料的零售)和5个子组,值得注意的是,汽车燃料的零售也属本门类。
G51批发贸易和经济贸易。此组包括6个大组(在收费或合同基础上的批发;农业原料、活畜、食品饮料和烟草的批发;家庭用品的批发;农业中间产品、废料及碎屑的批发;机械、设备和物资的批发;其他批发)和13个子组。其中,“农业原料、活畜、食品饮料和烟草的批发”单独作为一个大组,没有将“农业原料、活畜”与“食品饮料和烟草“的批发分开分类。此组不含汽车和摩托车的销售。
G52零售贸易,个人家庭用品的维修。此组包括6个大组(商店的非专门零售贸易;专门商店中食品、饮料和烟草的零售;专门商店中其他新商品零售贸易;商店中旧货的零售;不在商店中进行的零售;个人和家庭用品的修理)和13个子组。此组不含汽车和摩托车的销售。
ISIC4.0把全部经济活动分为21门类,以字母A~U编码,批发和零售业及汽车和摩托车修理同样归于G门类,包含3个大类(G45、G46和G47),20个大组和43个子组,本门类包括任何类型的货物的批发和零售(出售时不进行改造)及与商品销售有关的服务的提供,但是个人和家庭用品的安装和修理不属于本门类(如表2)。
表2 国际标准产业分类(ISIC4.0)
G45批发和零售业以及汽车和摩托车的修理。此组包括4个大组和4个子组(汽车销售;汽车的修理和保养;汽车零件和附件的销售;摩托车及有关零件和附件的销售、修理与保养)。
G46批发贸易。此组包括7个大组(在收费或合同基础上的批发;农业原料和活畜的批发;食品、饲料和烟草的批发;家庭用品的批发;机械设备和物资的批发;其他批发和非专门批发贸易。此组不包含汽车和摩托车)。
G47零售贸易。此组包括9个大组(商店的非专门零售;专门商店中食品、饮料和烟草的零售;专门商店中汽车燃料的零售;专门商店中信息和通信设备的零售;专门商店中其他家用设备的零售;专门商店中文化娱乐用品的零售;专门商店中其他产品的零售;通过售货摊和市场进行的零售;不在售货摊和市场进行的零售)25个子组。
G45类涵盖所有与汽车和摩托车销售与维修有关的所有活动,而46和47类包括其他所有销售活动。G46类(批发)与G47类(零售)的区别在于客户的主要类型不同。
随着社会经济发展变化以及人类对批发和零售业及汽车和摩托车修理活动的变化,ISIC4.0版本较ISIC3.1版本分类内容更加科学、合理、翔实。
1.大类和子组的调整
ISIC4.0版和ISIC3.1版都把批发和零售业及汽车和摩托车修理的分类归在G门下,并且细分为三个大类,但是,ISIC4.0版在门类名称上作了调整,删去了“个人和家庭用品的修理”部分,只是体现在大组的分类中,归类范围没有减小,门类的名称却更加简洁,突出强调了批发和零售业及汽车和摩托车修理的分类中包含了“个人和家庭用品的修理”。子组G4520更名为“汽车的修理与保养”而非“汽车的维护与修理”。子组G4661(固体、液体和气体燃料及有关产品的批发)重新归在G466大组下,而非ISIC3.1版归在G514(非农业中间产品、废料及碎屑的批发)下。同时,ISIC4.0版将批发和零售业及汽车和摩托车修理的分类细分为G45、G46和G47三个大类,并进一步细分为20个大组和43个子组。与ISIC3.1版相比,ISIC4.0版新增了3个大组和12个子组。
2.子组及组的归类及名称描述更详细更合理
ISIC4.0版大组G452将ISIC3.1版的“汽车的维护与修理”更改为“汽车的修理与保养”;将农业原料、活畜、食品、饲料和烟草的批发单独归类,分别是G462(农业原料、活畜的批发),G463(食品、饲料和烟草的批发);关于汽车燃料的销售,ISIC4.0版归在G47大组下,并取名为专门商店中的汽车燃料销售,而此项在ISIC3.1版中未界定为专门商店中进行销售等。可以看出新版本的分类不仅更详细,而且分类的内在逻辑和大组及子组的名称作了合理的调整,便于分类描述。
3.子组内容作了调整
ISIC4.0版较ISIC3.1版在子组内容上,作了大量的调整,新增了一些内容。在子组G4510(汽车销售)不包含的内容上新增了“配备驾驶员的汽车、卡车及不配备驾驶员的汽车卡车租赁”。子组G4649(其他家庭用品的批发)内容上新增加了“电子消费品的批发”及其涵盖的内容,在其不包含的内容上更增加了“空白录像带、录影带CD和DVD的批发及广播电视设备的批发”。子组G4653(农业机械、设备和物资的批发)也新增加了一些农具商品。子组G4663(建筑材料、五金制品、管道设备和供暖设备及物资的批发)包含内容上新增了“墙纸与地面铺设物的批发”等。
我国《国民经济行业分类》国家标准于1984年首次发布,分别于1994年、2002年和2011年进行修订。
我国的《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)关于批发和零售业及汽车和摩托车修理分成两类,分别以字母F和O表示,门类名称为批发和零售业和居民服务、修理和其他服务业,F门下分为F51(批发业)和F52(零售业)两个大类,18个中类和74个小类;O门下分为F79(居民服务业)、F80(机动车、电子产品和日用产品修理业)和F81(其他服务业)三个大类,15个中类和21个小类。比较ISIC4.0版及国民经济发展与统计需要,我国《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)还应当需要进一步完善。
我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)较国际标准产业分类体系(ISIC4.0)把批发和零售业及汽车和摩托车修理归于F和O门类,不仅把批发和零售业、修理业分门别类、而且在O门类下增加了居民服务业和其他服务业。门类的名称和范围明显扩大,但是为了便于和国际比较和统计,我国关于此门类的名称也应当调整为“批发零售业和汽车摩托车修理与保养”,归在同一门下,居民服务(不包含修理业),应该单独归在一个门类下,此类所涵盖的内容比较广,或者归在Q门类“卫生和社会工作”,我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)可以进行相应的调整。
我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)子组的内容上,分的比较细,但是要加强部分子组划分的严密性和内在逻辑性。例如:ISIC4.0把汽车和摩托车修理中的“修理”变更为“汽车和摩托车的修理与保养”,更贴近居民日常习惯,我国《国民经济行业分类》关于此类用了维护而非保养;批发与零售业分类中,商品的批发及零售没有区分专门商店与非专门商店的分类,从法律制度层面,没有涉及到合同基础上与非合同基础上的交易,销售方式上也并未区分实体店和网络及民间地摊上的批发与销售等。《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)应当在门类和组别的内涵和逻辑方面,进一步阐述和完善。
ISIC4.0版在子组内容描述上明显区别了所包含的内容和不包含的内容,而且作了详细的说明,我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)只归类了包含内容,没有特别说明不包含的子内容,只是归在其他门类组别之下。例如:ISIC4.0大组G46(在收费或合同基础上的批发)内容的描述中,包含了经纪人的活动和拍卖活动,明确了不包含的内容“以本人名义进行的批发业务、汽车经纪商的活动和汽车拍卖”,《国民经济行业分类》在该类的内容描述上并未明确不包含的内容;G462(农业原料和活畜的批发),列出了活畜的批发,《国民经济行业分类》只列出F51(农、林、牧产品批发),子组内容中未含盖活畜的批发描述;G463(食品、饲料和烟草的批发)明确描述了宠物食品的批发也归在此类,《国民经济行业分类》却未作具体说明。所以,我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)还要结合国际分类标准进一步完善。
[1]袁勤俭.国际标准产业分类体系的演化[J].统计与信息论坛,2004(1).
[2]United Nations Statistics Divisions. Detailed structure and explanatory notes ISIC Rev.3.1[EB /OL].http: // unstats.un.org / unsd / cr / registry / regcst.asp? Cl = 17/2011-09-21.
[3]United Nations Statistics Divisions. Detailed structure and explanatory notes ISIC Rev.4.0. [EB /OL].http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcs.asp?Cl=27&Lg=1&Co=Q2011-09-28.
[4]秦广虎.国际标准产业分类ISIC4.0关于人类健康和社会工作的分类及启示[J].统计与决策,2012(22).
[5]国家统计局.GB/T4754-2011国民经济行业分类与代码[S].北京:中国标准出版社,2011.
(责任编辑:于开红)
A Contrastive Study of the International ISIC4.0 on the Classification of Wholesale and Retail of Automobile and Motorcycle Repair
QIN Guanghu
The paper introduces the, analyzes and compares ISIC3.1 with ISIC4.0 about the classification on the wholesale and retail of automobile and motorcycle repair. Based on the latest changes of the ISIC4.0, it then gives some criteria about the improvement of Chineseon the categories, content and classification of the wholesale and retail of automobile and motorcycle repair.
International Standard Industrial Classification(ISIC);wholesale and retail; automobile and motorcycle repair; National Industrial Classification
2013-11-05
秦广虎(1981-),男,安徽合肥人,安徽工程大学管理工程学院讲师,主要研究信息与统计。
国家社科基金“国际视阈下皖江区域经济波动研究(1912-1937)”(13CZS034)、安徽省高校优秀青年人才重点基金项目“不确定环境下两级供应链ITIO问题建模与应用研究”(2012SQRW068ZD)、安徽省重点教研项目“地方高校课堂教学效果实证研究”(2012jyxm273)阶段性成果
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1009-8135(2014)01-0048-04