不动产登记制度能否撼动房价

在十二届全国人大二次会议第三次全体会议前，国土资源部部长姜大明透露，今年将建立不动产部际联席会议制度，6月将出台不动产登记条例。此前，国家发改委主任徐绍史指出，在宏观调控机制方面，未来要建立全社会房产、信用统一平台，要加快推进住房信息系统建设，尽快实现全国联网。

据悉，国土资源部正在按照国务院要求起草“不动产登记条例”，有关涉及不动产登记的单行法，也会根据需要作相应修改。2月，北京二手房价停涨，而根据此前国家统计局发布的1月份数据，北京二手房价格亦出现了环比下调，这也是2012年5月环比下跌0.1%后，北京20个月来首次下跌。不少市场人士猜测，北京二手房价下滑的原因之一就是渐行渐近的不动产登记。

呼之欲出的不动产登记制度究竟能对房价起到多大作用，从最初一边倒的预判房价会下滑，到现在的分长短期看待，各界对于这个问题的看法日趋冷静与理智。分析人士认为，若再跟进住房信息公开和房产税，持有多套房产的成本就将上升，部分业主可能因此“抛售”房产，市场供应量增加，在总需求相对稳定的情况下，房价会出现下滑。

对不动产实施强制性登记，有助于切实保障公民房产交易的安全，减少房产纠纷，还可以使国家全面准确了解公民房产拥有情况，并对老百姓反映强烈的一人名下有多套住房现象有一定遏制作用。

|支持方|

不动产应该登记应该透明，新一届政府上台之后，在短短一年时间里，特别是2013年真的做了很多的大动作，体现了改革的决心。

——经济学家、北京科技大学教授 赵晓

从目前的情形看，购房者在观望中谨慎入市，开发企业面临一定的竞争压力，这应该是市场回归常态、健康发展的一个表现。市场出现一定幅度的波动，也是正常现象。

——中国房地产学会副会长 陈国强

房产税一旦开征，对多套房产拥有者来说，三套房差不多是上限了，持有三套以上的房产将会缴纳高额税费，将会有一批房子集中挤出，增加市场上二手房的房源供应。

——山东大学房地产研究中心主任 李铁岗

郭凡礼

中投顾问研究总监

房地产市场风向开始转变

3月18日，国家统计局统计数据显示，2月份北京二手房价停涨，且环比价格有所下调。这很容易让人联想到，不动产登记条例即将出台，影响市场预期，迫使不少人将手下多套房源出售，从而导致市场上二手房源增加，二手房价格承压。

这样的推断具有一定的合理性，随着不动产实名登记的落实，会有一定数量的二手房释放出来，或对二手房市场起到抑制作用。另外，不动产登记也为下一步房产税制度的实施奠定了基础。

从政策看，目前准备出台不动产登记条例，并没有涉及到开始执行不动产登记制度。不动产登记条例的出台将涉及诸多复杂事项，利益关系的调整不是一朝一夕可以完成的事情；另一方面，针对房产而言，不动产登记的实质意义在于，为六年后住房信息联网提供基础数据支撑，为将来房产税的开征提供必要的依据。二者统计口径的协调是工作的一个方面，而更多障碍或来自于利益阶层的阻扰，地方的不配合以及多种方式的转移财产、处置资产等行为，不动产登记的实际意义或许并没有人们想象中的强大。

当前不少城市房价出现松动，主要还是与楼市观望的情绪、银行信贷紧缩以及局部地区楼市供求失衡有关。房地产市场风向开始转变，入市风险高，不管是投机者还是刚需购房者态度都变得谨慎和犹豫，这才是房价松动的根本原因。

|反对方|

房价是供给者与需求者间讨价还价的过程，可以预见的是在未来中国经济的增长过程中，刚需是主体，保值投资需求、投机需求将会大幅压缩。未来房价是否上涨，则主要取决于供给。

——亚太城市房地产研究院院长 谢逸枫

当前房企与购房者之间的博弈出现了变化，购房者观望情绪增多，房企“让利跑量”心理渐占上风，但是支撑一线城市房价持续高位运行的因素主要是资源的相对集中性。

——中原地产首席分析师 张大伟

现在的房地产市场中，刚性需求依然非常旺盛，即使有一些人在出售手中的存量房，也并不会给市场造成过大压力，期待房价回归理性。

——80后“北漂” 孙琪

鄧浩志

方圆地产 首席市场分析师

一二线城市房价不会受影响

不动产的登记虽牵连众多，但对房价的影响可能并不如人们所想的明显。

目前房地产市场主要矛盾集中在需求多而供应不足上。一线城市一直有供给缺口，而个别房屋的抛售情况仅可能增加部分二手房的供应，从根本上改变不了目前的供求关系。

限购政策本身已经控制了多套房家庭的增长。因此，要回避限购政策最简单的办法是以他人名义购房。这会出现登记人与实际控制人可能并不相同，这些非自己名义持有的房屋也无需回避登记制度，自然也就无需抛售，这使不动产登记制度的效果打了折扣。

住建部发布消息称，两年内全国住房信息将基本实现联网，加上不动产登记消息已经是两年前提出，即使有一批人要抛出手中的物业，也有足够的时间消化。对于市场而言，集中一批抛售可能会引发价格波动，但分散三四年出售，恐怕就无太大影响了。

受影响的可能是商用物业。商业地产不限购，无需以他人名义购房，为回避不动产登记制度，商用物业不排除会出现抛售情况。另外，由于三四线城市住宅不限购，整体情况也类似于商业地产，不排除引发抛售的可能。虽然依靠不动产登记制度稳定房价或是降低房价的希望不大，但功能外放可能是一条可行的道路。