关于农村留守儿童存在的问题以及对策的探讨与研究

陈敏强 徐蕊 倪斌斌等

摘要分析了留守儿童所面临的问题，包括感情荒芜、教育质量低下、自我保护意识薄弱、人生价值观不明确等。提出了解决留守儿童问题的对策，即建立健全的教育和监护体系，改善学校寄宿条件，兴建农民工学校，大力发展地方经济等。

关键词留守儿童；问题；对策；探讨；研究

中图分类号S-9文献标识码A文章编号0517-6611（2014）01-00299-01

基金项目长沙医学院学生德育课题资助。

作者简介陈敏强（1995-），男，浙江金华人，本科，专业：学生德育。*通讯作者，副教授，硕士。

收稿日期20131203 所谓留守儿童是指父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地的农村地区，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，全国有农村留守儿童6 102.55万，占农村儿童37.70%，占全国儿童21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，5年间全国农村留守儿童增加约242万。日益增长的留守儿童数量给予了社会更大的压力。

1 当前农村留守儿童所面临的问题

1.1 亲情教育缺位，感情荒芜据调查显示，46.74%的农村留守儿童父母都外出务工，在这些孩子中，与祖父母一起居住的比例最高，占32.67%；有10.70%的留守儿童与其他人一起居住。同时，单独居住的留守儿童占所有留守儿童的3.37%，虽然这个比例不大，但由于农村留守儿童基数大，由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万，而且这个数目还在增长。父母因为经济原因外出务工，与孩子聚少离多，完全不能扮演亲子教育中的重要角色，而隔代教育又有很多不尽如人意之处。在此种社会背景下，留守儿童完全不能得到未成年孩子该有的关爱，一种社会的抛弃感在他们心底滋生，在此类思想出现时也往往不能够及时的得到纠正和引导，孩子逐渐开始学会自我封闭，衍生出自卑、孤僻、冷漠、散漫等不良性格。

1.2社会教育氛围稀薄，教育质量低下据相关报告指出，所有隔代照顾留守儿童的祖父母，平均年龄为59.2岁，56%的年龄在60岁以下，绝大部分在50～59岁。但是，隔代照料农村留守儿童的祖父母的受教育程度很低，绝大部分为小学文化程度，甚至有8%的祖父和25%的祖母未上过学。由于受教育水平的限制，祖父母在抚养和教育留守儿童时面临诸多的困难和挑战。此外，在偏远农村地区，师资力量匮乏，九年义务教育制度也不能得到很好的贯彻，硬性教育处于最底线。从调查的总体情况来看，只有2%的留守儿童成绩优秀，10%的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏下水平和相当差的占到了88%。在“留守儿童”中，只有20%考入普通高中，10%的就读职业技术高中和中专，多达70%的孩子则在中考后便走上打工之路，教育成果让人不忍直视。 与此同时，农村的文化市场监管力度较小，各种淫秽、暴力的书刊、音像制品泛滥，而留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期，各种思维价值体系尚未成型，错误的引导将会为他们的未来发展埋下隐患。

1.3自我保护意识薄弱，弱势群体地位突出大部分留守儿童都处于身心未成熟时期，对于突发性事件缺乏必要的反应和应变能力，不能在突发状况下采取正确的措施保护自己的安全。此外，在监护人中，隔代监护占据绝对比例，老年人的监护意识又十分薄弱，山间地头等农村环境又处处隐藏着危险，留守儿童缺乏周全的看护，稍有不慎就会造成严重后果，某地区三兄妹的溺水身亡也再次为留守儿童的安全敲响了警钟。与此同时，来自于某些犯罪分子的威胁也时刻危及着留守儿童的安全。在此类社会背景下，留守儿童保障体系的弊端也暴露了出来，其弱势群体地位令人堪忧。

1.4人生价值观不明确，犯罪趋势明显据有关统计数字表明，青少年刑事案件中70%属于3人以上的团伙犯罪，而且团伙成员低龄化趋势日益明显。其中，农村“留守儿童”团伙犯罪尤为突出，成为当今农村社会治安的隐患。留守儿童犯罪的几点特征是：突发性、贪利性、同伙性。留守儿童犯罪趋势日益明显，他们在平常的生活中未得到正确的价值观引导，渐渐养成为所欲为、自私自利的习惯。据大量的农村青少年暴力犯罪案例显示，大多数青少年作案并非事先谋划好，只是一时冲动且动机也较为单纯清晰，他们只是想满足自己一些欲望就突发犯罪想法，且往往是几个同龄人聚合在一起，同伙纠结性质十分明显。家庭教育对孩子的健康成长也是极其重要的，农村“留守儿童”犯罪绝大多数是家庭教育这一环节出了问题。暴力家庭、残缺家庭、困难家庭、问题家庭的出现，使家庭的特殊功能受到削弱，易使子女受到社会不良因素影响而形成不良人格，成为促成团伙犯罪的基本条件。

2 农村关于留守儿童存在的一些特殊情况

2.1 抱养情况在城市抱养制度逐渐完善的同时，农村抱养则仍旧呈现的是“轻规则，乱抱养”的情况。农村经济落后，甚至一些普通的家庭连温饱都是问题，但是由于在部分农村地区传宗接代的观念深入人心，且计划生育监管力度并非很强，导致多胎超生情况的发生。据相关资料显示，农村地区抱养亲戚小孩的占据较大比例，此外，拐卖以及偷抱等问题也间接地导致了留守儿童比例的增加。在抚养过程中，这一类留守儿童比较特殊，常常会有虐待或者溺爱的情况发生，这也使得留守儿童相关问题的解决存在较大难度。