浅析如何依法做好企业人力资源管理

宋雪飞

摘要：现代企业人力资源管理工作深受经济竞争环境、技术发展环境和政府政策及国家法律的影响。本文将重点论述政府政策及国家法律对企业现代人力资源管理工作的影响。

依法做好企业的人力资源管理工作，就要明确企业人力资源管理的任务、内容、目标和实现的手段。企业的人力资源管理是指根据企业发展战略的要求，有计划地对人力资源进行合理配置，通过对企业中员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工的积极性，发挥员工的潜能，为企业创造价值，给企业带以及相应的管理活动。这些活动主要包括企业人力资源战略的制定，员工的招募与选拔，培训与开发，绩效管理，薪酬管理，员工流动管理，员工关系管理，员工安全与健康管理等。即：企业运用现代管理方法，对人力资源的获取（选人）、开发（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动，最终达到实现企业发展目标的一种管理行为。

现代企业人力资源管理工作深受经济竞争环境、技术发展环境和政府政策及国家法律的影响。本文将就政府政策及国家法律对企业现代人力资源管理工作的影响做重点论述。

当今社会，经过改革开放三十多年经济的快速发展，有关企业人力资源管理的法律法规逐步完善，对企业的人力资源管理工作提出了新的要求和挑战，以前粗放式的人力资源管理工作就显得不合时宜，不能适应新形势的需要，许多违背现行法律规定的人力资源管理模式不得不做出改变，否则企业就会因为违背法律法规的规定付出代价。经过大学十几年的扩招，职业技术教育的普及，年轻一代劳动者知识水平和权利意识都有了空前的提高，国家政策也提出保障人权，以人为本，禁止招收童工，保护妇女权益，实行最低工资制度，提高劳动者的工资水平，降低劳动强度，加强职业技能培训，完善带薪休假制度，强制企业给劳动者缴纳五险一金，加大劳动违法行为的监督处罚力度，增加劳动执法人员编制，扩大劳动监管部门的职权，以促进就业，防止大规模的失业，维护社会稳定，对劳动者的权益保障上了一个新台阶。同时制定出台多部涉及企业人力资源管理工作的法律和行政法规、部门规章，主要法律规定有《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）、《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律，行政法规有《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（以下简称《劳动合同法实施条例》）、《工伤保险条例》等，部门规章有《最低工资规定》等，以上这些规定都给企业人力资源管理工作提出了新要求，新挑战，在政策和法律规定的框架内做好人力资源管理工作是企业全部管理工作的重要组成部分。

《劳动法》规定企业应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动的权利和履行劳动义务。劳动者有权依法参加和组织工会，工会代表和维护劳动者的合法权益。用人单位与劳动者建立劳动关系要订立劳动合同，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。

《劳动合同法》是对企业人力资源管理工作影响最大的一部法律，对企业人力资源管理工作具有里程碑式意义。是对劳动者权益的全面保护，对企业的人力资源管理工作提出了更高的要求，所以企业的人力资源管理工作者必须熟悉并深入学习这部法律，吃透法律规定的深层含义，只有这样才能做好企业人力资源管理工作。

一、劳动合同文本的制作体现了企业人力资源管理工作的水平。企业的人力资源管理部门负责制作劳动合同，招聘劳动者。并最终和劳动者签订劳动合同。企业的劳动合同一般都是制式合同，合同的内容要符合《劳动合同法》的规定。劳动合同具体包括以下内容：

（一）合同订立的条件

包括岗位技能、工作经验、文化程度、其他条件。

（二）合同期限

包括固定期限、无固定期限、以完成一定的工作任务为期限。

（三）工作内容和工作地点

包括工作岗位、工作地点。

（四）工作时间和休息休假

包括标准工时制、综合计算工时制、不定时工时制，休息休假按国家规定执行还是灵活休假。

（五）劳动报酬

包括按月以货币形式支付报酬，节假日及加班的报酬规定，特殊岗位的津贴。

（六）社会保险和福利待遇

包括五险一金的缴纳和其他福利待遇。职业病的治疗、康复等规定。

（七）劳动条件和劳动保护

根据国家的有关法律、法规，建立健全工作规范、操作规程、劳动安全卫生制度。组织上岗时的健康检查，合同期内定期进行职业健康检查。预防事故和职业病的发生。

（八）劳动纪律奖励和惩处

要制定规章制度，并组织学习培训，考核，按照工作实绩进行奖惩。详细的规章制度可以作为劳动合同的附件单独列明。

（九）合同变更、解除、终止、续订

这是劳动合同的重要条款，需要根据具体企业的实际情况制定，以保证企业人才的流动，这也是劳动合同法及实施条例重点约束用人单位的规定，为的是促进就业，维护社会稳定。

（十）违反和解除聘用合同的经济补偿与赔偿劳动合同法有详细的规定，企业人力资源管理部门要灵活应用，在不违背法律规定的前提下，制定具有可操作性的规定。

（十一）劳动争议的处理

依照《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的规定进行就可以了。

（十二）双方约定的其他内容

包括法律文书的送达地址，保密协议、竞业限制协议、劳动者的特殊要求等。

制作劳动合同还要注意以下几点：

1.有关约定劳动者在工作过程中所受人身伤害不赔的条款无效。2.约定收取任何形式的保证金都是违法的。3.直接涉及劳动者切身利益的规章制度未履行公示程序无效。4.工资不能低于最低工资标准。5.用人单位和劳动者不得在《劳动合同法实施条例》第44条规定的劳动合同终止情形之外，约定其他的劳动合同终止条件。

二、企业必须与劳动者签订劳动合同。

《劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”劳动关系是现代社会最基础的经济关系，是用人单位招用劳动者成为其成员，劳动者在企业的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利和义务关系。该法第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。所以签订书面的劳动合同是企业人力资源管理工作中对劳动者的义务。”该法第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限的劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付两倍的工资。”企业的人力资源管理部门与劳动者签订用工合同，并对劳动合同进行管理。

三、企业要对招聘的劳动者进行岗位工作技能培训。人力资源管理部门要配合其他职能部门做好培训工作，让新员工了解企业的规章制度，岗位操作流程，安全生产技术。企业的规章制度就是企业的“法律”，包括《员工考勤管理规定》、《企业劳动管理规定》、《员工休假管理规定》、《企业员工奖励规定》、《员工培训管理规定》、《员工晋升管理办法》、《员工调动管理办法》、《员工辞退与辞职管理规定》、《员工退休管理规定》等。企业的岗位操作流程是新员工上岗培训的必经程序，制定合理的岗位操作流程，需要企业人力资源管理部门和生产部门的密切合作；双方的分工为企业生产部门制作出岗位操作流程表，内容包括企业各种岗位的名称、设置、职责、工资制度、责任制度等。企业的人力资源管理部门要加以细化，将其予以合理的编排，制作企业岗位说明书，发给新员工，做有针对性的培训。企业的安全生产技术，非常重要，因为安全生产是对企业的第一要求，是社会经济发展和文明程度的重要标志，关系到企业员工的生命和财产安全等基本权益，关系到企业的平稳发展和社会稳定。政府有关部门的严格监督管理对企业人力资源管理部门的工作提出了高要求，对于危险性高的行业《安全生产法》规定要配备一定数量的安全工程师及安全员，监督企业的安全生产。企业的人力资源管理部门要会同生产部门制定出有关安全生产的规章制度，并对新员工进行重点培训，上岗之前进行严格的考核，通不过的不能上岗，要进行再培训。每年都有抽出时间进行后续教育、培训，让员工掌握新知识，总结新经验，进行交流，共同提高。

四、解聘不合格员工要严格依照劳动合同的约定进行，劳动合同的终止、解除有许多限制条件，人力资源管理部门要依法实施。

企业与劳动者解除劳动合同，要依据《劳动合同法》的规定足额支付补偿金，补偿金的标准是员工每工作一年支付一个月的工资，不足一年的按一年计算。

五、合理、合法的处理企业与劳动者的纠纷，保护双方的合法权益。企业与劳动者的纠纷可以通过劳动仲裁的方式解决，不服仲裁决定的可以到法院起诉。最终由法院判决。

一裁终局的有两种情况：一是追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；二是因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

《劳动法合同法实施条例》对《劳动合同法》中劳动者与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同及用人单位与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同做出了细化、明确的规定，企业人事管理工作部门要严格依照该规定执行，任何一方非法解除劳动合同都要受到制裁。

《劳动争议调解仲裁法》作为劳动争议解决的程序法，调解是解决劳动纠纷的最好手段，有利于化解矛盾，解决冲突，维护社会稳定。仲裁具有强制效力，为了维护社会弱势群体劳动者的利益，仲裁的结果往往不利于企业，这就要求企业人力资源管理工作的部门要注意收集相关的证据，做好与劳动者解决劳动争议时的相关工作。

综合所述，随着法制的健全，与企业人力资源管理工作相关的法律规定不断出台，国家的政策和法规对企业人力资源管理工作的规制也越来越细化，企业人力资源管理工作由粗放式管理走向规范化管理，加强企业人力资源管理工作适应新形势，新要求，保障企业的利益，实现企业的管理目标，提高劳动者的素质及知识水平，保持企业的活力，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现企业人力资源管理的目标。