测绘工程项目管理与质量控制

钱秀芬

摘要：工程建设需要大量基础数据的支撑，测绘是有效获取相关数据的重要方法之一。但由于测绘工程的复杂性和庞大性，如何管理测绘工程，控制测绘质量，进而降低项目的施工成本，缩短工期就具有重要的意义。文章分析了测绘工程的主要内容，阐述了相关影响质量管理的因素。提出了部分提高质量管理水平的措施，对保证建设工程的如期进行和安全施工做出了相关建议。

引言

如今，经济、技术高速发展的春风，吹进了我国各个建设的角落，测绘市场也在这蓬勃的、大的形势下日益变得成熟，承担的测绘项目也随之逐渐增多。但好事情往往有背对着的一面，在测绘工程的实际操作中，质量管理方面肯定会存在或大或小的问题，这就给测绘工作人员提出了更高的质量要求，抓好测绘工程的质量管理与控制关，树立严谨的测绘质量观念，强化测绘质量意识，做好优质的测绘工作服务，才能使工作做到完美，才能使消费者得到满意、放心。建立测绘工程项目管理与质量控制是为了合理运用产品标准、技术规范和有关法律、法规，结合ISO9001-2000标准，注重以顾客为关注焦点，寻求质量上乘、顾客满意的测绘产品。

1.测绘工程项目管理与质量控制概述

测绘项目管理是测绘系统运用系统工程的观点，对测绘项目计划组织监督、控制协调等，以实现项目目标全过程管理的总称。质量管理是由一系列系统的特定的概念组成的一个合乎逻辑的理论的概念体系，它包括质量、质量环、质量方针、质量计划、质量控制、质量保证、质量审核、质量成本及质量体系等。

2.测绘工程的项目管理

测绘工程项目管理的要素主要有人员、设备、文件。

2.1人员

人员既是测绘工程质量管理的主体，也是测绘工程质量管理的客体，是质量管理的核心。人员的素质，技术水平，操作熟练程度，责任心等是对工程质量管理的重大促进。人员的资质，培训，再教育，技术交流等是人员管理的重点。因此必须以人为本建立健全测绘质量责任制。

2.2设备

除了测量人员外，测量人员所使用的测量设备也对测绘工程质量具有重要影响。由于测量数据大部分是由测量设备直接或间接给出，测量设备的质量控制就对测绘工程具有至关重要的影响。影响测量水平的因素有很多，同时由于大部分测量工作必须在室外甚至是更加恶劣的条件下进行，自然条件，气候等不可避免地对测绘工作造成影响。所以测量人员不但要提高自身的专业素质水平，还要学会如何正确高效地使用测量仪器，对仪器的日常维护如果做得好，可以有效提高测绘效率，延长仪器使用寿命，对测绘工程的顺利进行做好铺垫。因此，测绘人员在掌握仪器使用方法进行测绘的同时，还要了解测绘原理，测绘仪器结构和工作原理，越来越多的先进仪器逐渐应用于测绘工程中，如何做好日常保养，将直接影响到测绘质量的水平高低。测绘人员对仪器保养得当，测绘工作就能顺利进行，同时测绘人员的工作强度就会降低，这样就起到一个良好的反馈调节作用，达到了既提高了工作效率，又保证了高水平的测绘质量。

2.3文件

文件在测绘工程中具有重要的作用，有效地保证了测绘工程质量管理的可靠性。按照GB/T19001-2000的要求，任何一项测绘工程均需简历相关质量管理体系，并编纂对应项目文件。同时，在质量管理体系要求条件下，文件需要妥善保存，并根据项目进行情况随时进行更新。由于现代测绘工程项目庞大，需要建立的文件数目很多，新的管理方法也被引进，如先进的数据库管理技术等。文件对于如何确定项目中各个子过程的相互作用和次序，保证质量控制准则和方法的顺利实施具有重要的意义。各种必需的信息和数据被记录保存，各过程被记录监控并被进一步分析，甚至在项目结束后如果对测绘结果存疑，可以随时调阅，保证了测绘结果的准确和真实，并能促进测绘工程的持续改进。

3.测绘工程的质量控制

3.1测绘工程质量保证体系

质量保证体系由多个要素构成，主要包括以下几个方面：目标值系统、工作标准、信息管理、体系评价等。其功能在于通过实现系统功能，可以得到相关需要的质量管理信息，依靠科学规范的处理程序，对信息进行加工、传送、判断等，同时加以反馈输出，系统功能得以实现。同时，通过改变体系的相关要素，可以实现对体系的控制，最后输出指令信息，保证相关需要的质量水平。

3.2测绘工程质量管理系统要素

质量管理系统一般有四大要素：管理职责，资源管理，产品实现，测量、分析和改进。这些基本组成单元适用于GB/T 19001-ISO9001标准，其基本组成及相关关系如图1。

3.3质量的系统控制

质量是行业企业生存的法宝，测绘行业想要在激烈的市场竞争中占有一席之地，不断提升自身行业的质量管理水平与系统控制水平至关重要，加强测绘工程的质量管理和系统控制是提升测绘行业市场竞争力的有效途径。

系统思想的出现彻底改变了人们的思维方式，使人们能够认识客观世界的本质联系和内在规律。系统工程是用科学方法规划和组织人力、物力、财力，通过最优途径的选择，使工作在一定时期中取得最合理、最经济、最有效的成果。质量的系统控制就是将系统工程应用于质量控制。

3.4记录和标识

由于测绘工程的庞大和质量管理的复杂性，项目进行的相关记录应该严格记录在案，包括标识，贮存，保护，检索等都必须有专门的部门进行记录和管理。相关记录的表格要做到标准化，正规化，进行统一编号，记录项目过程中的详细操作情况，测量过程的方法原理，测量完成后的原始记录等。—般来说，质量管理记录会有专人负责，按时间顺序进行排列后保存入相应的文件柜，并进行装订，目录编纂，以待必要时进行查找。不同种类的记录保存时间有相应文件规定，一般为1-3年。

标识作为信息存在的一种方式，涉及多方面的内容。首先测量设备必须有计量确认状态标识，采用的标识可分为：合格标识（绿色）、不合格标识（红色）和准用标识（黄色）。其次是各种文件记录成果等要做好标识。

4.加强测绘工程的质量管理与控制

4.1测绘工程的质量管理

4.1.1加强法律保障

在依法治国的大环境下，测绘工程是众多建设项目的前期基础工作，直接关系到项目能否实行，因此，坚持执行和完善测绘行业法律法规，可以有利保证质量管理的高水平。对于测绘行业，相关主管部门制订了专项法律法规政策，但是这些法律法规并不是很健全，需要在实践中不断完善。同时，在各基层测绘单位设立专门的质量检测部门，结合具体形势和相关项目进度，对项目质量定期不定期地进行抽查，对于违反质量管理法规的行为，决不姑息，严惩违法乱纪的部门和个人，做到依法管理，坚持规范化、标准化。

4.1.2提高测绘工作人员的质量意识

测绘工作人员的质量意识与测绘工程质量息息相关，如何提高测绘工作人员的质量意识，也是提高测绘工程质量水平的一个重要措施。员工通过不断完善自身，加强自身学习和相关业务水平的提高，一方面可以与专业前言紧密联系，了解最新的技术动态，另一方面可以很好地把握国家最新颁布的质量管理相关政策。同时，通过与其本行业或其他行业内的精英交流，可以不断总结自身缺点，发挥自身长处，有效地激发了测绘工作者的工作积极性，意识决定态度，态度端正的情况下，质量管理水平没有理由不会得到提高。

4.2测绘工程的质量控制

4.2.1质量工序控制

工程质量的提高要从每一道工序抓起，只有在每一道工序上严格把关，最后出炉的产品质量必定能够达到相关质量规范要求。每一道工序就是提高质量管理水平的机会，如果产品不能通过工序的质量要求，必然会影响最终的质量水平。相关质量检测人员必须严格遵守质检要求，工作人员也要严格执行操作规范，从根本上保证测绘得到数据的准确性，从而在根本上保证了测绘质量的水平。质检人员要随时做好跟踪检测相关测绘数据的准备，防止作业方法的不规范，同时要适量扩大检查范围和数量，保证抽检程序的严格执行，检查一定要做到公开化，透明化，任何违反操作的行为都应当保证在质检人员的监控之下，所有的测绘质量工序必须受到严格的监督。

4.2.2有关质量记录控制

由于计算机的大量应用，越来越多的质量控制记录以电子形式得到保存。因此，在测绘过程中，相关计算机程序一定要做好相关备份，必要时重要的记录需要人工进行书面记录。记录完成后，一定要及时整理，有序保存，确保重要记录能够随时得到查阅。需要安排专业的记录人员或者专管部门对质量控制的相关记录进行严格管理，争取做到任何情况下都有据可查。

5.结论和展望

测绘工程的项目管理和质量控制是保证测绘工程按时保质完成的重要保证。其中质量是根本，始终贯穿测绘项目的全过程，如果质量没有保证，测绘工程从一开始就注定要失败。文章通过对测绘工程的‘项目管理和质量控制进行了简单的分析和研究，提出一些提高项目管理和质量控制水平的措施，旨在提高测绘项目的质量水平。相信在不断提高项目管理水平，加强测绘技术人员的业务水平和团结合作意识，一定能把测绘工程的质量提高到一个新的水平。