检察机关推进反腐倡廉工作的意义和途径

潘柳荫

反腐倡廉，是我党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。检察机关作为反腐倡廉建设的重要职能部门，要切实增强反腐倡廉工作的紧迫感，更好地肩负起反腐倡廉的光荣使命。

一、检察机关推进反腐倡廉工作的意义

一是反腐倡廉是人民群众的重要期待。当前，反腐倡廉的各项工作都取得了新进展，但也必须看到，一些领域消极腐败现象仍然易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，必须做到居安思危，不断增强忧患意识，坚持常抓不懈，才能以实际成效取信于民。

二是贯彻落实十八大精神的重要要求。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，全党同志要坚定决心，有腐必反，有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。检察机关必须按照习近平总书记的要求，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

三是强化法律监督的重要途径。法律赋予检察机关职务犯罪案件侦查权，就是赋予了检察机关反腐倡廉的重要职能。检察机关反腐倡廉工作是法律监督能力建设的有机组成部分，只有坚持有贪必惩，有腐必反，才能强化法律监督，维护社会公平正义。

二、检察机关推进反腐倡廉建设存在的问题

一是忽视自身廉政建设。少数检察机关和检察人员高度重视反腐工作，但忽视了自身廉政建设，以案谋私，收受贿赂，一些违纪违法案件一再发生。

二是忽视预防体系建设。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是中央提出的反腐倡廉战略方针，但少数检察机关只重视查案忽视预防工作。

三是忽视一些薄弱环节。有些检察机关对新形势下遇到的新情况新问题深入调查研究不够，有些干警的工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。

三、检察机关推进反腐倡廉建设的途径

反腐倡廉是一项长期性、艰巨性和复杂性工作，必须坚定信心，下定决心，立足检察职能，更加科学有效地防治腐败。

（一）以执法办案为中心，推动反腐斗争深入健康发展

一是注重侦查能力建设，加强职务犯罪信息情报工作和举报工作，采取“挖窝带串”的策略，集中力量查办犯罪。二是注重查办大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的犯罪案件。三是注重争取重视支持，扩大办案工作的社会影响，努力营造重视和支持查办职务犯罪工作的良好氛围。

（二）以强化预防为手段，推进防腐体系建设

一是以监督促预防，对重点市政建设项目进行预防监督，保障政府投资安全。二是以建议促预防，针对办案中有关单位存在的管理漏洞发检察建议书，促进其采纳并整改。三是以宣讲促预防，开展职务犯罪预防讲座和法制宣传教育活动。四是以协会促预防，成立预防职务犯罪协会，通过社会力量参与，努力构建“大预防”格局。

（三）以执法效果为追求，提高办案水平

一是加大办案力度，保证办案数量。二是保证办案质量，全面把握宽严相济刑事政策，规范执法办案行为，完善办案质量保障机制，真正从源头上防止和减少冤错案件的发生。三是提高办案效率，加强人员调配，加强部门协作，加强与公安、法院沟通协调，确保案件快诉快审。四是追求办案效果，坚持把化解社会矛盾、实现三个效果的统一贯穿于执法办案始终。

（四）以队伍建设为保障，全面提升反腐倡廉工作水平

一是要深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓职务犯罪侦查和预防队伍的思想政治、职业道德和纪律作风建设。二是创新检察官讲堂活动，定期安排业务能力强的检察骨干为干警授课，开展传、帮、带活动，提高岗位适应能力。三是加强执法能力建设，有针对性地开展侦查技能培训和岗位练兵活动。

（五）以调查研究为支撑，推进反腐倡廉工作上新台阶

注重职务犯罪侦查和预防的调查研究工作，通过调查研究，总结经验，探索新机制，推动工作发展。实践中，职务犯罪侦查部门与预防部门要建立沟通联系制度，定期总结和交流侦查、预防职务犯罪工作情况，共同开展职务犯罪典型个案分析和类案研究，剖析犯罪特点、规律和变化态势，研究防范对策。