浅析影响国际EPC项目工程物流决策的因素及对策

秦昊

[摘要]国际EPC项目的工程物流已经成为影响项目顺利实施的重要因素，为保证工程项目能够顺利执行，并取得良好的收益，国际工程物流方案的决策非常关键，而在进行物流方案的决策时应考虑众多影响因素。本文结合当前国际工程物流的特点对影响物流决策的因素进行分析，并对影响因素提出应对策略。

[关键词]国际EPC项目；工程物流；物流决策；国际物流

[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）18-0042-03

1引言

在“走出去”战略指导下，很多中国企业，采用工程总承包的模式，在非洲、中东、中亚、东南亚、拉美等地区，进行着电站、路桥、工厂、管道、城建等方面的基础设施建设，这些工程项目当中有很多就是EPC项目。EPC，是英文Engineering Procurement and Construction的缩写，俗称“交钥匙工程”，即工程总承包企业按照EPC合同的约定，承担工程项目的设计、采购、监造、运输、土建、安装、调试、培训等工作，并对工程项目的质量、安全、工期、造价负责，最后将完工后的项目完整地交付给业主。

随着进入国际市场的企业的增多，海外业主开始货比三家、疯狂杀价，承包商们的投资回报率持续走低，个别企业为占据市场而亏本经营，市场的恶性竞争加剧，企业要生存，就需要有源源不断的新项目来支撑。在这样的情况下，企业只能通过优化设计、加强管理来提高自己的竞争力。国际工程项目的工程物流管理，就在这时进入EPC项目，完成其“第三利润源泉”的企业使命。

在工程物流项目实施之前，制订出较为可行的方案是工程物流成功运作的关键。然而，国际EPC项目工程物流的方案形成十分复杂，要考虑社会、人文、经济、环境、技术等多方面的因素，应根据不同观察角度同时设计多种方案以供参考和备选，具有很大的不确定性。下面将对若干影响工程物流决策的影响因素进行分析。

2影响国际EPC项目工程物流决策的因素分析2.1国际EPC项目工程物流的对象

国际工程项目物流业务的对象是国际工程的工程物资。要完成一个EPC项目的国际物流，要首先考虑工程物资的特点。对于EPC工程项目物资来说，一般有以下三种划分：

（1）按照工程施工的属性划分，EPC项目物资可分为五类：一是构成项目永久建筑的设备、材料、钢结构；二是施工需要的机械、工具、耗材及劳保用品；三是项目人员的生活物资及娱乐用品；四是项目管理机构办公场所的活动房、家具及办公用品；五是构成永久建筑的主要设备中易磨损件的备品备件。

（2）按照运输要求划分，EPC项目物资可以分为五类：一是必须采用集装箱运输的易损件及贵重、精细设备；二是必须采用大件船装运的超重件、超长件、超高件及超宽件；三是必须采用特种箱装运的危险、易变质物资，如油料、油漆、氧气、可燃气体等；四是其他可以采用普通散货船装运的普通货物；五是为赶工期必须采用空运的急件。

（3）按照货物产地划分，EPC项目物资可以分为三类：一是由中国生产、制造的物资；二是项目所在国生产、制造的物资；三是第三国（主要为欧美国家）生产、制造的物资。

不同的物资要求不同的物流解决方案，国际EPC项目工程物资的多样性是影响物流决策的重要因素，所以，在设计物流方案时应首先考虑EPC项目工程物资的特性。

2.2国际EPC项目工程物流的业务流程

国际工程物流业务围绕国际工程项目展开，与传统工程物流相比，国际工程物流在地理上将物流运作地域范围由一个国家内部扩展到两个甚至多个国家、地区之间，物流时间也相对较长，且经常划分为多个物流批次、多种运输、仓储方式；在业务模式上针对业主的个性化需求要在前期进行物流方案的可行性分析与论证，进而根据项目预算、施工計划等设计缜密的操作方案。其特点是高风险、强时效、一次性，一般需要多种特殊设备、多种运输、仓储方式、多家不同企业协作，因而具有第四方物流运作的特征。国际EPC项目工程物流流程如下图所示。国际EPC项目工程物流流程

上图展示了国际EPC项目工程物流的基本流程，即物资从生产商运输至项目工地现场的全过程。物流阶段上大体可分为国内物流阶段、国家间物流阶段和项目归属国物流阶段三部分；业务内容上它可以包括国际工程项目的物资采购、拆卸、包装、装箱、固定、海运、空运、陆运、拆箱、安装、调试、废弃、回收等方面。

以上只是国际工程物流的基本流程，具体物流业务范围还要参考国际工程供货合同的交货条款。因此，国际工程物流的业务流程影响着工程物流方案的决策。

2.3项目所在国的物流环境

在不同的国家开展物流业务，不同的物流环境对物流决策造成的影响也不相同。能够在当地采购的原材料，尽量在当地采购，如果当地物资匮乏，只能从中国或第三国采购、发运，这需要尽可能早地了解到哪些因素或情况可能对发运物资的成本、安全及速度产生影响，以便提前制订合理有效的物流方案，防止给项目带来不必要的损失。比如多哥、印度尼西亚等国，属于热带雨林气候，就必须知道该国的雨季在什么时候，货物发运时就必须躲过雨季，否则，数百毫米的降雨量延续几个月，必然造成严重的货损；又比如沙特阿拉伯、也门等国，属于伊斯兰国家，货物发运时就必须避开开斋节和宰牲节，否则货物到港而海关休假，将造成高额的超期堆存费。对于物流环境，本文着重介绍四个方面的硬件设施：港口、交通状况、运输装备、海关。

2.3.1港口

很多港口信息对于物流方案的设计至关重要。如：项目所在国家有港口数量及到项目现场的距离；相关港口入驻企业的数量及其背景；相关港口拥有码头数量及每天装卸船舶的作业效率；相关港口的岸吊、移动吊、叉车的装卸能力及其数量和服役年限；相关港口的堆场面积及各个堆场的功能。了解到这些信息，就可以根据项目施工进度的需求，合理调整每批次的货物发运量，做到少滞船、少压港。发运重、大物件时，如果吊机的吊装能力不足，则需要从国内调运。可如果项目所在国没有港口，这就需要从有港口的第三国转运或采用别的运输方式，比如埃塞俄比亚，属于内陆国家，可以从吉布提转运。如果是中亚国家，比如哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国，则可以直接采用汽车运输或者铁路运输。

2.3.2交通状况

港口到项目现场的距离，全程桥梁、隧道数量，每座桥梁设计的承载重量、隧道限高，全程的障碍点数量、每个障碍点的构成、每个障碍点的最大通过尺寸、绕行线路等交通状况要提前了解，如果既有承载不足的桥梁，又有通过尺寸偏小的障碍点，还找不到绕行线路，在发运重、大物件时，需要做好桥梁加固、障碍点拆除甚至是重修道路的应急措施。

2.3.3运输装备

项目物流属于特种物流的范畴，这里所说的运输装备主要是指类似于专业运输重、大件货物的液压多轴线低平板车的车辆等，可以从该国的在建大型项目的施工方以及该国的交管部门了解该国这种车辆的相关信息，如数量、车主、使用费用等，如果没有此类车辆，则需要从国内调运。

2.3.4海关

作为进出境货物的直接监管部门、国门的把关人，海关代表的是国家、政策、政治。中国企业在做海外EPC项目时，应熟悉海关政策。入境货物必须满足该国相关法律法规的规定，总承包企业必须及时并如实地向海关申报，提交完整、正确的与货物绝对相符的单据和证明，这些仅仅是通关最基本的要求，如果项目所在地是欧美韩日等发达地区，基本工作已经完成。但现实是中国企业海外承包的项目多在欠发达地区，面对海关还有很多额外的工作要做。欠发达国家的绝大部分海关官员的知识水平很有限，对入境的货物几乎不了解，总承包企业尽量让当地海关官员了解这个项目，了解这个项目所需要的设备，为项目的顺利实施服务。另外，国际物流的通用语言是英语，中国企业在发运过程中所涉及的各种单证和设备说明书都是英语，如果项目在印度、加纳、埃塞俄比亚、阿联酋等英语普及程度较高的国家，基本不会有什么问题，但如果是在多哥、沙特、哈萨克斯坦、巴西等英语普及程度不高甚至根本不学英语的国家，就得对英文的单证、说明书进行再翻译，那么错误率也就提高了，在这种情况下，项目部还需要配备小语种专业人才，比如多哥需要法语人才，沙特需要阿拉伯语人才，哈萨克斯坦需要俄语人才，巴西需要葡萄牙语人才等。

3国际EPC项目工程物流应对影响因素的策略

3.1充分考虑项目物资特性

在设计物流方案时，充分考虑项目具体的物资需求，或采用第三方物流服务商或采用自身物流体系或者采用两种方式相结合的方式，为项目的实施提供个性化的优质的物流服务。

在运输方案的设计过程中，为了在实际可行的基础上能最大限度地满足具体运输要求，应让各个项目部根据自身掌握的情况而充分参与并提出自己的意见和建议，当项目物资对运输需求变化时，要依据变化而及时调整运输方案。

在仓储方案的设计过程中，要有成本意识，从物流学角度看，应尽量减少储存时间、儲存数量。但是，不同国家物资供应状况不同，很多情况下为了保障工程项目的可持续性开展，项目部物资部门必须针对不同种类的物资，有相应的存储计划，如在很多非洲国家，还是处于计划经济时代，项目物资不能按时到位。所以物资部门要对在途物资、在加工物资、在场物资进行合理规划和使用，既要规避物资储备风险，又要加速物资和资金周转，保障国际工程项目的高效率实施。

3.2根据供货合同规划合理的国际物流业务流程

国际EPC项目工程物流往往涉及大量大件设备的运输。首先，大件设备运输的技术难度较高，需要技术专家对全程运输进行模拟及计算，既要满足要求又要控制成本。其次，由于设备的货值通常很高且生产、制造周期较长，对项目建设进度也影响大，所以大件设备运输要关注运输的安全性及货物的完好性。再次，在物资运输过程当中，要考虑中转过程中的仓储，这是在物资流通过程中遇到突发事件时不得不考虑的关键性问题。因此，在设计物流方案时，需要对运输流程中的所有环节包括装卸港口情况、运输条件、运输工具、仓储设施等进行科学的安全性分析，并应用数据分析，软件模拟，负载实验及经验等来进行判别。

国际工程物流大件运输往往涉及多种运输方式联合运输，为保证各种运输方式之间的衔接顺畅，需要将整体运输方式进行科学的分析，再将不同的运输方案逐一分解并进行有效的协调，使得整个项目操作顺利有序的进行。

3.3依据责任划分精准考察项目所在国的物流环境

鉴于EPC项目“交钥匙”的性质，在项目交付之前，业主主要干预工程的质量、进度和税收等少量的方面，而在物流环节上，业主干预较少。对于物流的责任划分，EPC项目的物流，总承包企业需要承担的责任一般为：EPC项目现场+卸货+进口清关操作（不含进口环节税）。这就要求总承包企业在介入该项目时必须对项目所在国物流进行全面深入的调查研究，包括该国的政治、经济、文化、气候、治安、法律法规、劳工政策、技术条件以及基础设施等。考察途径多样，可以从中国在当地的使领馆直接获取相关信息，也可以到该国现有商贸聚集地、在建工地、外来居民居住地、港口、银行以及相关政府机构了解。

对EPC工程项目所在国的物流环境的考察，需要企业在介入项目之前就要花费一定的人力、财力和时间，但是这些成本是有意义的，正是这些成本的付出降低了国际EPC项目承包企业的经营风险和损失。

4结论

工程项目的国际化带动了工程物流的国际化，这是工程物流新的发展。国际EPC项目工程物流决策需要有一个十分强大而完善的信息体系来支撑，而健全这个体系是一个系统的工程。物流方案决策过程需要统一调配自有的和第三方的物流资源并充分考虑各种因素的影响，除了本文所提到的几点影响外，还应考虑到国际EPC项目承包商与物流业务分包商之间的博弈、项目所在地物流基础设施的利用、物流人才的使用以及信息化的利用等方面的因素。

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