煤炭运销结构调整方案及组织创新探讨

鲁华

【摘 要】煤炭运销是煤炭工业的重要组成部分和煤炭产品流通的关键环节，本文就煤炭运销发展均势、结构调整、实现可持续发展等问题进行了探讨。

【关键词】可持续发展；结构调整；组织创新

煤炭工业是我省重要的基础产业之一。根据我国的国情，在今后很长一段时期内，以煤为主的能源结构会有所调整，但不会发生根本性改变。煤炭的可持续发展是党中央、国务院的重大战略决策，它关系到我国的能源安全，是落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的必然要求。煤炭运销作为煤炭工业的重要组成部分和煤炭产品流通的关键环节，其发展对于煤炭工业的整体振兴起着决定性作用。煤炭运销应如何发展？怎样进行结构调整？又如何实现可持续发展？这些都是不容回避的问题。

1 实现可持续发展，结构调整是重点

1.1 抓好结构调整，着力抓好效益提升是前提

企业体制改革是经济体制改革的中心环节，体制创新赋予企业以新的活力和竞争力。要组合运用产品、价格、运输等营销策略，积极调整结构，灵活调配内部和外部市场比例。密切跟踪市场变化，进一步加大对市场、区域、用户、运输结构的调整优化力度。煤炭运销企业只有深化改革，创新体制，力争企业制度上的最优化，最大限度地释放体制改革的能量，才能实现新的发展。调整和优化结构是增强竞争力、保证企业可持续发展的重要途径。贯彻落实科学发展观，坚定不移地走新型工业化道路，按照集团化、洁净化、多元化和现代化要求，坚持上大扶优和关小淘汰并重，提高产业集中度和集约化水平，发展延伸产业和新兴产业，努力实现煤炭运销的可持续发展的重大战略部署。

一是，优化配置煤种结构。围绕精煤这一效益中心，把握国际精煤价格变动的趋势，以市场需求为导向，积极向集团公司提出合理化建议，引导煤炭采选单位合理组织生产，巩固大用户，维护重点用户，实现精煤产品效益最大化。

二是，优化配置区域结构。在完成本省电煤计划的同时，利用运输保障优势，优先发运高价市场和优质用户，发挥最大的效益。

三是，优化配置煤炭产品的质量结构。在保证省内重点合同煤质稳定的的前提下，以优质产品配置优质用户，重点发展高价煤用户，实现优质优价，挖掘产品质量效益。

1.2 细化市场营销组合，掌握战略主动

随着国家经济结构调整及节能减排力度的明显加大，电力行业受煤炭资源工业持续紧张的影响，出现了各地区、各大电力集团争资源的现象。面对各种困难，组织运用产品、价格、运输等营销策略，积极调整结构，灵活调配内部和外部市场比例，是以后运销工作发展的方向。运输上按照结构、户型、发运的“三均衡”原则，组织请车发运，实现精细调运，通过营销操作，掌握市场主动。

1.3 针对当前大集团与运销企业的实际，应着力抓好两个关键点

一是，要借助培育大企业集团、建设大基地的有利政策机遇，运销企业要主动融入大集团的战略性调整之中，以建设货源基地、解决发煤站煤源匮乏问题为突破口，加大对地方中小煤矿资源整合和改造力度，整合优质煤炭资源，配置集团现有资源，实施资源的跨地域大整合，提高产品质量和附加值。推进站矿一体化建设；加强煤炭洗选建设，推进煤炭产品的升级；加快企业股份制改造，鼓励企业与国内外电力、钢铁、化工、建材、交通运输等相关企业开展联合。二是，要在做强主业的同时，延伸煤电、煤化等产业链，上下游产业联动，走循环经济发展道路，实现多元化发展。

2 实现可持续发展，运销企业组织创新是前提

国有企业改制以后，就其组织结构来说，形式与内容不统一。大部分企业改制为公司制以后，其组织结构仍然保留着计划经济体制下的组织结构。其特点是单一型、层级型、全能型的，这种传统组织模式已经不能适应现在的煤炭营销市场变化，煤炭运销企业组织必须由传统计划经济体制下形成的企业组织形式向现代企业组织形式转变，实施企业组织的创新。其动因主要有以下几个方面：

2.1 实施企业组织创新是实施企业发展战略的要求

企业组织结构要服从于战略，组织结构是为战略服务的。一方面，现行煤炭运销企业组织结构的煤炭、多种经营等各方面捆在一起经营，互相制约，难以实施综合经营战略；另一方面，现行煤炭运销企业组织结构造成的分散投入，使企业难以形成自主开发能力。因此，围绕企业发展战略进行组织创新，才能在组织上保证企业发展战略的实施。

2.2 实施企业组织创新是环境变化的要求

随着经济全球化和我国加入WTO，实施大公司大集团战略已经成为我国经济结构调整的重点。在这种形势环境下，煤炭运销企业仍然保留着计划经济体制下形成的组织结构，显然是不适应的，必须进行创新。

[责任编辑：曹明明]