辽宁对外贸易结构调整对策分析

李晓梅

摘要：十二五期间辽宁对外贸易迅速发展，特别是出口明显提升，但自2015年，辽宁对外贸易却呈下滑趋势，辽宁的对外贸易结构仍然不太合理，出口方式略显单一，加工贸易比重过高，这些都迫切需要采取有效措施，以促进其对外贸易合理、稳定、快速发展。

关键词：对外贸易；进出口；结构调整；自主品牌；转型

中图分类号：F74

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.020

辽宁的经济增长对东北经济乃至全国经济有着十分重要的作用，从辽宁对外贸易发展经验来看，虽然经历了很多挑战，但整体上保持了良好的发展趋势，辽宁早已成为中国进出口贸易的大省。但辽宁对外贸易的增长主要依靠廉价的劳动力、土地、资金以及本身优势资源的粗放实现的，出口商品自主创新部分较少，主要是低端、附加值较低的、缺乏技术含量的劳动密集型的产品为主。要改变这种粗放型增长模式，必须了解辽宁对外贸易的发展方式，努力发挥辽宁独特优势，实现辽宁对外贸易稳步快速向前发展。

1辽宁对外贸易结构现状

1.1辽宁进出口现状

[JP3]近年来，辽宁进出口贸易总额不断增加，从2011年进出口总额959.6亿美元到2014年进出口总额达到1139.6亿美元，总体呈现不断上涨态势，贸易水平高于全国平均水平。但在2014年全省外贸进出口总值1139.6亿美元，其中出口总额587.6亿美元，下降9.0%；进口总额552.0亿美元，增长10.5%。到2015年外贸进出口总值960.9亿美元，下降15.7%。其中，出口508.4亿美元，下降13.5%；进口452.5亿美元，下降18.1%。

1.2辽宁进出口结构

1.2.1进出口商品结构

近年来，辽宁机电产品和高新技术产品不断发展，机电产品和高新技术产品占辽宁出口总额不断上升。辽宁主要出口产品为海产品、农产品、纺织、服装、钢铁及机电产品、原油、铁矿石、汽车重要部件，工业制成品出口比重占90%。2014年辽宁铁和成品油出口有所上涨，但钢铁和成品油进口不断下降。原油、天然气和机电产品进口不断增加。2015年，辽宁出口机电产品1213.1亿元，下降10.4%，占同期辽宁省外贸出口总值的38.5%。此外，出口钢材359.7亿元，下降234%，占114%；农产品2976亿元，下降92%，占94%；高新技术产品2857亿元，下降93%，占91%。

1.2.2进出口贸易方式

近年来，辽宁一般贸易出口额逐年增长，但2013年到2014年有所下降，2015年下降至16631亿元，下降161%；而加工贸易出口2009年到2014年总体呈现小幅波动态势，2010年较上年增长浮动较大，2011年到2014年加工贸易出口在200亿美元到230亿美元间小幅波动。2015年加工贸易出口11196亿元，下降155%，占355%。辽宁一般贸易进口2011年到2014年迅速上涨，而加工贸易进口2011年到2013年都有所下降，2014年加工贸易进口小幅上涨，2015年加工贸易进口6668亿元，下降286%。

1.2.3进出口贸易主体

从企业经济类型来看，2015年辽宁省民营企业、外商投资企业和国有企业进出口均下降。民营企业出口1217亿元，下降104%。外商投资企业出口11618亿元，下降132%。国有企业出口772亿元，下降157%。同期，辽宁省外商投资企业进口14042亿元，下降15%，占同期辽宁省进口总值的50%；国有企业进口8116亿元，下降19%，占289%；民营企业进口5914亿元，下降202%，占21%。

1.2.4进出口贸易国别

辽宁进出口主要有五个传统的市场，包括东盟、欧盟、美国、日本、韩国等国家，辽宁对这些国家的进出口有一定的依赖性，但近年有所改善。海关统计数据显示，2015年辽宁对主要出口市场均呈下滑态势，自韩国、巴西进口逆势增长。2015年，辽宁省对东盟出口6504亿元，下降68%；日本5248亿元，下降114%；欧盟4079亿元，下降121%；美国3567亿元，下降111%，以上4者合计占同期辽宁省外贸出口总值的616%。此外，对韩国出口2811亿元，下降15%，占89%。同期，辽宁省自欧盟进口5874亿元，下降157%；日本2607亿元，下降201%；韩国进口2599亿元，增长12%；自美国进口1968亿元，下降13%；以上4者合计占同期辽宁省外贸进口总值的465%。此外，自巴西进口1568亿元，增长109%，占56%。

1.2.5进出口产业类型

辽宁进出口产业使用外商投资较多，第一产业近两年来利用外商投资比重有所下降，第二产业依赖外资比较强，2014年辽宁第二产业实际利用外资占全省实际利用外资的一半多，第三产业实际利用外资也在不同程度的增长，2014年已经占到全省的46.81%。信息传送、计算机软件和服务等实际使用外商直接投资有所增长，2014年达到9.9亿美元，上涨12%。批发和零售和酒店餐饮行业的实际使用外商直接投资13.9亿美元，上涨9.5%。房地产业实际利用外商直接投资57.7亿美元，增长26%。

2辽宁对外贸易结构存在的问题

2.1辽宁出口商品结构问题

辽宁出口商品层次比较低端化，近年来虽有所改善，但出口的工业制成品、机电产品、高科技产品比重仍低于全国平均水平。辽宁高新技术产品仍然属于劳动密集型生产模式，没有自己的技术，在整个产业链条中只是一个制造者，并没有高新技术优势。辽宁出口商品层次较单一，缺乏核心竞争力，加上自身的资源有限，出口商品种类十分单一。

2.2辽宁加工贸易比重过大

加工贸易一直是辽宁主要的贸易方式，尽管一般贸易近年来发展迅速，但加工贸易占很大比重。对传统以劳动力生产产品的出口企业来说，设施十分落后，主要是从中国国内采购，竞争力也主要来源于廉价的劳动力资源，而出口产品与韩国、东盟国家的出口产品也有着特别大的结构上的相似性，劳动力成本不断提升的同时，劳动力的优势减少。辽宁能称得上高端的产品很少，同时更缺乏自主品牌。

2.3辽宁进出口贸易对外资的依赖程度较大，本土利润空间不大

辽宁进出口主体主要以外资企业为主，第二产业、第三产业是实际利用外资的主要产业，本土企业经营规模小，经营能力不高，只能通过简单的价格竞争，影响辽宁对外贸易的效率和整体的发展，还有一些局部企业缺乏整个国际局势的战略眼光，高新技术产品的创新能力较弱，在生产链条中缺乏产品的创新，缺乏可持续的经营模式，缺乏销售网络平台和技术支持，限制辽宁进出口贸易的向前发展，致使辽宁进出口贸易对亚洲市场依赖过大。

2.4辽宁出口市场过于集中

辽宁对外出口持续增加，进口国主要集中在亚洲国家。辽宁产品出口对亚洲市场有很强的依赖性，对其他大洲的出口贸易比较少，这说明辽宁进出口贸易的市场比较集中在亚洲国家，其余欧洲、非洲、丁美洲等进出口额比重较少，进出口市场单一，空间狭小，这将在很大程度上影响辽宁进出口贸易的增长。

2.5辽宁进口对经济的拉动不够明显

进口贸易对辽宁经济的发展起到了十分重要的推动作用，进口外国先进技术与设备，加强辽宁对高新技术的学习与创新是不可或缺的，同时也有促进进口多元化的作用，在进口与出口的共同作用下才能使进出口贸易达到平衡从而实现经济的快速发展。

3辽宁对外贸易结构调整对策建议

辽宁对外贸易结构存在的问题对辽宁经济发展起至关重要的影响，其将会影响整个东北地区经济的发展乃至整个中国经济的发展，加快进出口贸易结构调整对国家加快区域经济建设具有重要的意义。

3.1大力发展机电产品，提高产品竞争力

3.1.1提高机电产品附加值

机电产品和高新技术产品大部分属于技术密集型产品，有较高的附加值和广阔的国际市场，其出口比重反映了一个国家和地区对外贸易竞争力和经济技术实力。辽宁有很好的工业基础和工业生产体系，但工业设施和生产技术先进程度明显落后于其他发达国家和地区。辽宁必须大力发展机电产品，提高机电产品的核心竞争力，将产品研发提到重要位置，提高整个行业的劳动生产率，提升出口机电产品和高新技术产品的结构和档次，使之成为主要出口产品。同时要加快辽宁沈阳和大连高新技术产业基地建设与发展，选择技术含量和附加值较高的产品，培育出一批有实力的高新技术产业群，建设一个具有比较优势的产品出口局面，提高比较优势产品出口经济效益，让出口以最快的速度实现版本升级，增加出口产品的社会效益与经济效益。

3.1.2加快出口品牌建设

品牌是提高一个国家和地区出口能力的重要保障，应该积极推进出口品牌体系建设，加快实施名牌战略，支持品牌建设，积极开发出口品牌。辽宁省政府应不断的支持自出品牌的建设，在资金和出口退税等方面给与一定的鼓励措施，使之快速发展，通过企业的品牌建设提高辽宁出口产品的附加值。

3.2大力发展服务贸易，实现加工贸易转型升级

辽宁应继续改善投资环境，鼓励企业与外资企业合作，逐步落实一般贸易和加工贸易向全球运营方向的转型与综合服务贸易的升级，提升加工贸易国际竞争力。辽宁应积极推动服务贸易的发展，提高产品生产及出口的服务环节，提高服务行业的整体素质和竞争力，充分发挥人才资源优势，扩大服务贸易的出口品质，快速发展建筑、运输、旅游等优势服务业，充分利用辽宁的经济、历史、地理等优越条件，将服务与加工贸易相结合，不断实现加工贸易的转型与升级，积极发展国际服务外包业务。

3.3实现对外贸易的主体本土化

未来辽宁对外贸易的主体应是国有企业和民营企业，辽宁省政府应该加强培育国有企业和私营企业，扩大利用外资规模，增强利用外资的品质和效益。加强石化、冶金、电子、机械四大支柱产业的改革和提高技术水平，进一步增强基础设施建设，基础产业建设，增加出口地区，高新技术和资源的深加工项目。

3.4扩大产品出口市场，发挥进口拉动作用

辽宁企业应该断扩宽进出口市场，加强与各个大洲国家的贸易往来，逐步形成一个多元化的对外贸易格局，加强国际合作，拓宽国际市场的销售渠道，不断巩固与深入开发日本、欧盟、东盟、美国、韩国等市场，加强紧密的合作关系，同时积极开展与东北亚地区的贸易合作，积极发展边境贸易。紧紧抓住国内和国际大好时机，积极引导大中小企业，积极参加国际展会，不断深入国际市场，加强辽宁对外贸易结构调整。坚持不断提高辽宁的对外开放水平，积极的走出去引进来，逐步建立起境外营销网络。

3.5大力推动信息化建设，优化进出口结构

3.5.1提高贸易进出口水平

深化对外贸易的整体性改革，积极实现贸易简便化和信息化，综合辽宁进出口贸易的各方面实际情况，选择比较合适的项目，积极向海关申请和推广试点城市，组织研究形成一套合理且完整的信息化建设的特殊区域无纸化通关系统，使企业可以方便快速的通关。建立外贸信息化网上服务平台，实现电子口岸云服务平台，提高对外贸易效率。

3.5.2合理化进出口贸易结构

不断升级辽宁对外贸易进出口结构，加强重要经济项目和产业的发展，提出积极的鼓励和支持沿海城市的港口发展方案，支持辽宁发展外贸经济，帮助各地方政府完善港口布局，促进沿海经济圈的发展。在大连及周边地区建立生态工业示范园区，创新监管理念加强对废物处理的意识性。促成西部地区港口建立，葫芦岛等新港仍然进行对外开放的扩展。

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