临洮县新添镇关于农村经济可持续发展的思考

秦天宏

[摘 要] 中国是一个农业大国。如何实现农业和农村经济的持续发展，如何实现农业现代化，对中国经济发展有着特殊重要意义。本篇文章主要讲述对临洮县新添镇关于农村经济可持续发展的思考。

[关键词] 临洮县 农村经济可持续发展 思考

[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0021-01

一、发展现状

我出生在新添镇河湾村，亲眼目睹了家乡改革开放三十多年来的巨大变化。甘愿为家乡的经济发展增砖添瓦。

新添镇历史悠久，钟灵毓秀。地理位置优越，交通十分便利。位于临洮县城北部，洮河东岸，总面积132.59平方公里，距县城18公里，距省城兰州80公里，212国道、兰临高速、洮惠渠、新民渠贯穿全镇，交通便利，灌溉方便，是全省“一小时经济圈”内的重点区域。全镇辖区内有25个机关单位，13所学校，19个行政村，151个社，50000多人口，总面积132.59平方公里，耕地面积73379亩，有效灌溉面积40301亩，占总耕地面积的55%。2012年农民人均纯收入2237元。

二、总体发展思路

1.抓全局规划，理清产业发展科学思路。以小康建设统揽全局，以新农村建设为重点，不断解放思想，转变观念，强化农业基础，推进农业产业化经营，加快标准化生产，大力发展地方工业，发展壮大第三产业，日益增强全镇综合实力。紧紧围绕“蔬菜立镇、商贸兴镇、畜牧强镇、工业富镇”的总体战略和“山坪洋芋药材、川坪蔬菜花卉、全镇畜牧养殖”的农业产业结构调整思路，大力调整农业产业结构，以崖湾为代表的水川区村作为全市乃至全省有名的无公害蔬菜种植基地；让三易高科技示范园区在全市闻名遐尔；正大猪临洮繁育基地、下街三黄鸡养殖基地、康华肉牛养殖小区等畜牧养殖抓紧建成投产。

2.抓基础设施建设，打破产业发展制约瓶颈

道路的畅通，不但方便了通行，更重要的是畅通了致富渠道，很多打工者纷纷返乡谋发展，有的还当起了老板。全镇共有1000多人回乡创业，人均年收入在6000元以上。全镇通过捐资等各种渠道筹集资金修建镇、村、社道路70多公里，柏油路通到了房前屋后、田间地头。

3.抓示范基地建设，扩大辐射带动影响力

3.1新添镇“三黄鸡”繁育基地，2002年9月经县、镇、村的支持，与省畜牧厅、甘农大、临洮农校等科研单位协作，投资10万多元，从安徽合肥购进全自动翻蛋孵化机4台。存栏种鸡10000只，年孵化小鸡60多万只，销售市场分布在青海、兰州、临夏、定西等地，年纯收入在40万元以上。投资180万元，分三期拟兴建一个占地30亩、拥有标准化鸡舍10幢，孵化车间300平方米，全自动孵化机10台，办公、化验、药检等附属设施齐全的现代化养殖基地，一期已完成投资60万元，建成种鸡舍3栋，育雏舍1栋。全部工程完工后可年孵化小鸡450万只，年销售额380万元，年纯收入60万元。

3.2正大猪养殖小区位于新添镇省列社会主义新农村试点潘家庄村。该养殖小区是在原新添正大猪养殖的基础上，按照高标准、低能耗、规模化、高效益的要求建设的。整个小区占地25亩，总投资300万元，新建标准化猪舍3排，12栋，共计3000平方米。每栋养猪120头，共计养猪1440头；年育肥3茬猪，共计4320头。每头猪利润按200元计算，年利润80万元以上。

3.3天缘驴骡养殖场是由下街村致富带头人王佐录投资兴办，于2005年4月启动，9月底建成并投入运营。总投资78万元，占地面积7000多平方米，建筑面积为5160平方米。现有圈舍5个，青贮池1000吨两个，铡草机两台，饲料机一台，地磅一台，沼气6口，驴骡存栏200头，现有工人7名。2005年底出栏驴骡120头。2006年底出栏1000头，年销售收入可达360万元，纯收入在48万元左右。

三、存在问题

目前，我镇农业标准化和现代化农业产业基地建设已取得了初步进展，但还存在一些问题。

1.思想解放不够，小农意识严重。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，农民种植小而散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模和建立基地。

2.农田水利设施还比较薄弱，抵御自然灾害能力不足。随着国家对“三农”问题的高度关注和大力支持，我镇也兴建了很多水利设施，但并未从根本上解决农业的灌溉问题，有效灌溉面积不到40%，农业生产抗旱能力明显不足。

3.生产经营方式还比较落后，产销存在脱节。龙头企业不多，对农业农民的引导支持不够，没有形成科学的产业链条和运作模式，常常导致销售渠道不畅、造成丰产不丰收，甚至丰产亏本等现象，一定程度上挫伤了群众发展农业产业化的积极性和主动性。

四、几点建议

1.抓基础设施建設，夯实发展基础。继续坚持在农业基础设施建设进程中加大力度、加快进度、加强保障。一是以农田水利为重点，加快农业基础设施建设，尽快改变农业基础设施薄弱局面，努力提高农业生产综合能力。二是以农业综合开发为抓手，建设稳产高产基本农田。全面落实耕地保护责任制，重点支持基本农田整理、灾毁复垦项目，继续加大中低产田改造力度，切实提高耕地质量。三是以交通大发展助推现代农业基地建设，逐年加大资金投入，改进农村公路管理方式，完善农村公路建设质量监管模式。

2.立足镇情现实，扩大招商引资。瞄准市场需求，进一步落实招商引资的政策措施，创造良好的投资环境，加大招商力度，广泛开展多层次、多渠道、多形式的招商引资活动，积极为客商铺路搭桥，做好跟踪对接。切实转变政府职能，将政府职能转变到加强社会管理、公共服务上来。

3.强化品牌建设，发挥示范效应。积极落实农业良种产业化，不断完善“企业+基地+农户”的模式，着力朝着“一村一品”、“多村一品”、“一村多品”的小区域品牌发展，延长产业链条，促进农民致富增收。加快科技创新，依靠科技促进农业产业化的技术升级，生产适销对路的产品，提高农产品附加值。加大科技培训力度，组织农民学习先进实用技术，提高广大农民的科技文化素质，增强市场竞争力。