对发展家庭农场的几点建议

王二萍

[摘 要] 家庭农场是以家庭成员为主要劳动力的一种规模化、集约化、商品化的生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的经营主体，是我国农业和农村经济发展的一种新模式。但是，我市的家庭农场仍处在发展的起步阶段还存在一定的不足之处。本篇文章主要讲述对发展家庭农场提出的几点建议。

[关键词] 家庭农场 建议 农场发展

[中图分类号] [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0055-01

家庭农场的快速发展，显示了旺盛的生命力，成为农村发展的新亮点。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力的一种规模化、集约化、商品化的生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的经营主体。家庭农场既满足了以农户为主的生产经营特性，又扩大了经营规模，解决了家庭经营低、小、散、弱等问题。中央一号文件提出的发展“家庭农场”的方向，是适合我国农业产业化、规模化和科技化的英明决策，发展家庭农场是我国农业和农村经济发展的一种新模式。

一、我市家庭農场的基本情况

原平市位于山西省北中部，地域辽阔，交通便利，具有较好的农业生产条件，现已注册登记的家庭农场共有174个，其中种植业84个（粮食9个），畜牧59个（生猪6个），种养兼业11个，林业20个，几乎覆盖了全部农业的生产领域。农场经营总收入8406.36万元， 10万元以下有36个，10—50万元有122个，50—100万元有14个，100万元以上有2个。家庭农场总共有劳动力348个，长期雇工和季节性短工有512个，可以吸纳一部分剩余劳动力，推动了传统农业向现代农业的转变。

随着养殖和种植的规模不断扩大，农场主们注重市场调查，上网查信息，到市场搞调查，根据市场需求，进行生产和市场行情来调节生产。西镇乡小泉沟村茂盛种植家庭农场的土地面积共250余亩，从2010年起，多次到外地考察，了解到赤霞珠葡萄长势好，挂果能力强，好管理，耐干旱，结果率为70%以上，出汁率在78%以上，适合本地种植。流转农户土地250亩，投资150万元，全部种植赤霞珠葡萄，并且与河北省武邑县集民葡萄汁加工有限公司签订收购合同。现已投入150多万元，产量按现每亩产4500斤，每斤1.5元计算，每年销售可收入160多万元，取得了明显的经济效益。

二、制约家庭农场发展的因素

家庭农场在我市有一定的带动作用，解决了农村部分剩余劳动力，有效推动农村的产业化与城镇化，促进区域的农业发展，农村进步和农民增收。但是，我市的家庭农场仍处在发展的起步阶段还存在一定的不足，具体有以下几点制约因素：

1.科技人才缺乏。准确地说所有的家庭农场场主是农村的能人，年龄偏大，文化程度偏低，思想观念陈旧 ，应对市场风险能力弱。他们与现代家庭农场经营管理的要求还存在很大的差距，大多数停留在起步阶段，难以适应社会化大生产和日益激烈的农产品市场竞争的需求，难以承担现代农业发展的重任。

2.带动性和示范性不强。大部分家庭农场由于条件制约、数量少，规模小，实力弱，没有自主品牌，市场竞争能力不强，销售渠道不畅。一般在50—100亩之间，大规模的农场还是少数。

3.资金短缺问题突出，农业投入不足。农业投入成本大，回收期长，且受自然灾害影响大，基本上每年都有风灾、水灾、旱灾、雪灾等，农场主们损失巨大。不少银行不愿意贷款给投资农业的业主们，即使愿意，也附有许多的限制和约束，制约其扩大生产规模和发展设施农业。

4.土地流转困难，土地流转困难是影响家庭农场发展的瓶颈。随着国家一系列强农惠农政策措施，土地的稀缺性不断显现，农民惜租，难以扩大规模。

三、发展家庭农场的建议

家庭农场是传统农户中脱颖而出的适应现代农业发展的新型主体，是提高农业集约化水平的有效载体，在现代农业经营主体中表现最为活跃，最具生命力。当前，立足于我市家庭农场发展的实际情况，提出以下几点建议。

1.开展培训，提高农场主的素质。家庭农场作为现代农业载体，需要有现代的经营意识和理念，需要加强对经营者及其成员进行发展农业的职业培训教育，提高农场主及其成员的文化素质、技术素质和商品意识、市场及经营科学管理水平，造就一批有科学技术知识的经营者，提高家庭农场发展的软实力，建立起适应市场经济发展要求的现代农场，同时鼓励和支持有真才实学的农业大学生，立志回家乡创业，发展经济，造就一大批现代家庭农场主和农民企业家。

2.加强宣传，转变观念。作为一种新生事物，基层政府部门要广泛宣传，正确引导，让广大农民充分认识到家庭农场对加快发展现代农业的重要性，积极稳妥培育家庭农场。同时要避免片面追求超大规模的倾向。

3.加大扶持力度，设立专项发展基金。对符合条件的家庭农场给以奖补，同时加强技术服务，农业项目要优先向家庭农场倾斜，不断提高自身能力，落实好各项惠农政策。

4.建立健全家庭农场的内部管理体制，促进其健康发展。

4.1建立核算体制，通过对家庭农场的系列核算，可以全面了解和掌握整个生产经营过程中的投入和产出，借此改善经营管理，降低成本，增强市场竞争力。

4.2建立风险机制。因为农业上生产周期长，自然灾害频繁，经营风险大，参加自然灾害保险，农作物病虫害保险以及财产保险，把风险降到最低，保障家庭农场的健康发展。

5.健全农村社会化服务体系。只有健全的社会化服务体系才能促进家庭农场的发展，首先应对土地承包权实行确权，并辅以社会保障、非农就业、流转收益等方面的支持政策，以彻底消除农民对土地经营权流转出去的担心和顾虑，让不愿种地的农民长期稳定地转出土地经营权，为集中连片经营创造条件。其次通过市场中介组织把家庭农场同大市场连接起来实现与农产品定价、销售相关的配套服务。

参考文献

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[2]董亚珍.关于发展家庭农场的几点思考[J].黑龙江社会科学，2013，05：56-59.

[3]关于发展家庭农场的几点建议[J]. 宁波通讯，2014，12：22-23.