成人高等教育质量问题浅析

洪鑫华

摘 要：成人高等教育作为中国高等教育事业的重要组成部分是对全日制高等教育的有效补充，因此，成人高等教育的质量直接关系到中国一线人才的质量，深远地说还关系到国家的核心竞争力，所以，一定要重视成人教育质量。然而，囿于长期的改革滞后，当前中国成人高等教育出现一些亟待改进的问题，现结合教学经验进行讨论与分析。

关键词：成人高等教育；教材普化；软件薄弱；功利主义

我国的成人高等教育制度建立以来，一直以服务社会化教育为宗旨，不断地完善教育体系，努力提升教育质量。发展至今，成人高等教育依然是以传统的教育模式来开展教学，学员参与成人高等教育后却没有获得更多的学术知识的提升，也没有获得实践的职业能力发展。为了解决这些问题，本次论文研究针对成人高等教育的质量问题进行了详细的分析。

一、教材普化，教学滞后

成人高等教育要获得高质量的发展，必须要合理编订与使用教材，保证教学顺利进行。但是，目前成人高等教育的教材存在明显的“普教化”问题。成人教育的学员对教材的依赖性很大，可一直以来，函授教育所用的教材只是在普通高校教材的基础上对内容做一些适当地删减或变更，不易理解，与成人教育的要求及特点相差甚远。教材内容过于通用性和系统性，并不能使成人教育的学员适应社会的要求，这种“教材普教化”的做法过于理想化和简单化。形成这种状况的主要原因是因为，从目前人才培养工作的全局来看，由于作为成人教育基本建设之一的教材建设，远远滞后于成人教育发展的步伐，致使成人教学内容普教化，实践教学更是纸上谈兵。总之，“教材普化”使成人高等教育发展陷入模仿而无独立模式的尴尬境地，尽快编写并推出具有成人高教特色的教材至关重要。

二、硬件缺乏，软件薄弱

教学质量的提升需要有教学设备的辅助教育和师资力量的充足，但是，目前成人高等教育硬件缺乏，软件薄弱，导致教学质量迟迟得不到发展。首先，硬件设施缺乏。成人教育的教学硬环境如教室、教学设备、教学设施，由于经费缺乏，长期得不到改善。例如：由于经济利益的驱动，部分办学单位会选择租用费用低的教室，教室内基础条件极差，学生不可能集中精力在教室内学习，同时有些办学的函授班还会利用企业基地，完全没有学术氛围，影响了学习效果。又如：许多函授班内部缺少配套的多媒体教学设备，教学行为沿袭传统模式，导致许多教学活动无法开展，学员的学习兴趣不高，影响了教学质量。其次，软件薄弱。成人高等教育的师资力量薄弱，教师身兼数职，分身乏术，往往会以一本教案完成几个地区的函授教育，如此的教学模式使得成人高等教育的实际作用降低，学员只是为了获取毕业证书，而没有真正意义上的学术进步。

三、功利主义，发展片面

目前，成人高等教育功利主义明显，主要表现在多数高校为获取经济效益而办学的行为，追求利润最大化，这样损害的最终只能是学校的声誉和教育质理的严重滑坡。而从学生的角度来讲，成人教育学生中，有部分学生是为了寻找出路，才不得不选择成人教育这条出路。同时，成人高等教育发展片面，为了获得更多的招生，高校就针对热门学科开展函授学习，例如：中文、英语、历史等较为容易学的专业来设置函授内容，而其他学科的发展就相对滞后。無法对全国范围内的相关信息进行整合分析，实际情况只能是根据前两年的实际招生数为参考来确定当年的招生计划，因此，招生计划的编制因没有相应的调查而不能与市场的真实需求相适应。另外，在教学发展中，为了让学员能够更为顺利地获取毕业证，为成人高等教育的招生提供便利，许多函授学习都不会设计“实习”与“实践教学”活动，成人教育的重点只放在理论教学上，实践教学只是附属，是一种验证的手段，而不是培养能力的手段。出现了成人教育“一条腿长、一条腿短”的不协调现象，还有一些地方对成人高等教育没有引起足够重视，在经费投入、资源配置等方面忽视乃至削弱成人教育，使得许多函授站点虽然想要设立实习活动，但是缺乏资金支持。而成人教育缺乏公平的竞争平台，影响了成人教育的资源利用、效益整合和对外形象，并进一步影响成人教育的质量提升和后续发展。

四、秩序混乱，管理落后

目前，成人高等教育的教学秩序较为混乱，教育管理流于形式。首先，为了扩大生源，成人教育设置数量较多的函授站，但是在管理方面却远远跟不上，导致函授站点的管理参差不齐，出现了许多乱收费、缩短面授时间、不考勤等状况。其次，有些函授站通过虚假招生广告或随意删减教学计划，甚至不组织教学就发放毕业证书，还有的函授站管理落后，随意指导学生的学习活动，甚至随意让函授的学生到网上下篇论文，然后随便给修改格式，就

说是指导论文了。

五、教管缺失，生源下滑

囿于各级部门重视不够，我国当前成人高等教育教师和管理队伍参差不齐，稳定性较差。在市场一体的大背景下，许多有能力的教师都选择了跳槽，而现在大部分教师多是从其他各院外聘。他们的精力没有完全放在这里，缺乏对成人函授教育学生学习特点的了解和研究，在教学方法上往往沿袭其在普通高等教育的

教学内容和方法，致使成人教学缺少针对性和科学性，教学效果

欠佳。

另一方面，高等教育的入学考试是采取全国统一考试的方式，理论性比较强，但是参加成考的往往是年龄较大，理论相对欠缺，但是经验丰富的学员，他们虽说具有一定的工作经验或实践能力，但对于成人函授教育的入学考试还是只懂对照考试大纲复习，显得有些力不从心。值得一提的是成考专升本还要考英语，这是众多在职人员的瓶颈，这样使得一些经验丰富的老职业人，不得不望考兴叹。

上文是笔者结合一线高等教育工作总结的几点心得体会，通过以上分析可以看出，成人高等教育质量存在的问题主要表现在教材普化，教学滞后；硬件缺乏，软件薄弱；功利主义，发展片面；秩序混乱，管理落后等问题，为了解决这些问题，必须尽快完善成人高等教育的教材体系建设，管理制度规范建设和资金的全面投入，尽快为成人教育的可持续性实效发展提供支持。

参考文献：

[1]卢小珠.成人高等教育市场规范分析[J].教育与职业，2013（21）.

[2]银锋.成人高等教育的现状、问题和对策[J].湖北成人教育学院学报，2010（3）.

（作者单位 浙江万里学院）

编辑 代敏丽