公允价值计量运用存在的问题及对策

陆凤莲

【摘要】公允价值计量的运用是新会计准则引进的一项重要措施，但在运用的过程中还是暴露出了诸多的问题和不足。本文从公允价值计量的含义和意义切入，分析了我国当前在运用公允价值计量中存在的问题，并针对性的提出了相应的优化和解决措施。

【关键词】公允价值计量 含义和意义 存在的问题 解决措施

一、前言

自从新会计准则引入和运用公允价值计量以来，我国学术界对公允价值计量的争论便没有停止过。虽然公允价值计量的应用在保全企业资本、提高投资者决策的可行性等方面都发挥了很大的作用。但在我国市场经济发展还不够成熟的情况下，公允价值计量运用过程中出现了不少问题。笔者一直关注公允价值计量运用的发展，本文将对如何应对和解决公允价值计量运用中存在的问题进行探讨，旨在为研究会计如何公允地反映企业财务状况和经营成果提供一定的参考和帮助。

二、公允价值计量的含义和意义

（一）公允价值的含义

国际会计准则理事会将公允价值定义为：“熟悉情况和自愿的双方在一项公平交易中，能够对一项资产进行交换或将另一项负债进行结算的金额”。但一般而言，每个国家在制定本国的会计准则时都会根据自己的实际情况对公允价值进行定义。在我国企业会计准则中，公允价值被定义为：“在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或债务清偿的金额”。从我国对公允价值的理解来看，基本与国际会计准则理事会相同。这反映出我国会计准则逐步与国际财务报告准则接轨的趋势。

（二）公允价值计量的意义

实行公允价值计量是会计计量体系变革的主潮流，也是为了适应金融创新的重要措施，对我国会计行业的发展和完善具有重要意義。首先，实行公允价值计量能够改变传统的会计学收益概念。使会计收益的目光不仅仅停留在交易中已实现的收入和应计费用之间的差额，而是全面的将非交易以及未实现的资产价值变动考虑其中。这使得会计收益更加全面和真实，为全面评估企业的财务状况和资产管理水平提供更权威的参考资料。另外，通过这些信息的提供，能够帮助企业的管理者们更好的掌握企业发展中存在的问题，提高管理者们决策的针对性和有用性。其次，公允价值计量能够帮助实现配比原则。传统的利润分配体制缺少明确的对劳动者创造的纯利润和由经济因素带来的价格差的区分。这使得虚利实分、收益超分配等现象频繁出现。这种问题在公允价值计量的运用中便能够很好的避免。因为公允价值计量时，收益是考虑到现时收入和公允价值计算的成本费用配比的结果，更加符合配比原则的要求。最后，运用公允价值计量进行企业生产能力回收时，能够充分根据现行市价以及未来现金流量现值进行计量。这可以保证企业能够购回原来相应规模的生产能力，达到保全企业资本的目的。

二、当前公允价值计量运用中存在的问题

（一）市场环境建设不完善

虽然我国一直致力于市场经济体制的建设，但客观来说，经济体制的转型还没有完全完成，市场环境的建设还不够完善。这使得很多时候市场交易的公平性难以保障，市场价格也往往不能真正的反映其价值。缺少公平的交易环境，公允价值的计量也就无从谈起了。

（二）缺少完善的理论体系

虽然我国很多学术界的专家都在加大对公允价值计量研究的力度，并获得了很多有价值的理论成果。但总体而言，公允价值计量目前还没有一套完善的理论体系，这无疑在很大程度上限制了公允价值计量全面推广和运用，也是公允价值计量难以全面取代历史成本计量的一大重要原因。

（三）监督体制建设不健全

由于公允价值计量直接影响到企业资产和利润等会计要素的计量，一旦管理不善，容易造成资产和利润等会计要素计量不准确，进而成为滋生贪污腐败的温床。一方面，我国对公允价值方面的法律制定相对滞后，对于确定的违法行为也没有足够严厉的惩罚措施。另一方面，公允价值计量为盈余管理提供了手段，企业管理者可以在公允价值计量加入主观判断，对输入变量进行修改，从而达到提高短期利益的目的，对投资者的利益造成巨大的损害。这也是2001年公允价值被紧急叫停的重要原因。

（四）可操作性相对难控制

新会计准只是对会计核算的基本原则进行了规定，但整个公允价值计量的核算过程涉及的环节较多，规定也很复杂，使得整个计量过程的实际操作难度较大。尤其是在市场交易不够活跃和市场价格参考价值较低时，公允价值难以确定且无法稽核。另外，对未来现金流量的金额、折现率等方面的确定也是计量操作中难以解决的难题。

（五）会计人员素质难达标

会计人员的素质对公允价值计量的运用影响重大， 它在一定程度上制约着会计信息质量的高低。从当前我国会计人员就业情况而言，要求会计人员取得了会计从业资格证书，持证上岗，因此，会计人员普遍具备相关专业知识。但是，公允价值计量更多强调对交易的经济实质理解，这需要会计人员具备一定的职业判断能力和科学确认能力。这使得公允价值计量在实际操作过程中往往受限于会计人员的素质而无法提供公允、可靠的会计数据，这不仅影响到公允价值计量的推广和运用，还很大程度上影响到财务信息的质量。

三、对公允价值计量运用问题的解决措施

（一）为公允价值培养市场条件，完善市场环境

建立公平的市场环境是公允价值计量运用的前提条件。这要求我国政府要加快市场经济的建设，打破行业垄断的现状，降低能源、金融等各行业的准入条件，使更多的民营企业进入其中。并以此建立完善的市场竞争机制。另外，政府要加强法律建设和对政府行为的约束，给企业提供一个真正自由、公平的市场环境。

（二）完善公允价值的准则体系，健全理论体系

要想建立一套完善的理论体系，不是一朝一夕能够完成的。我国公允价值计量的运用要充分结合我国国情，在短期内将研究重心放到研究公允价值的可操作性和相关性中，在长期研究中要注重对公允价值的准则体系研究，努力在最短的时间内建立一套符合我国国情的公允价值计量准则体系或指南。

（三）建立完善的监督评估体制，避免盈余管理

由于法律的不健全，给很多企业在进行公允价值计量时钻法律漏洞，创造盈余管理的机会。为此，我国政府在加快相关法律建设的同时，还要加强监督部门的执法力度。目前，中国证监会是我国重要的证券监管部门，证监会要严格要求上市公司建立完善的公允价值计量决策体系。另外，发改委、财政部和审计部门等监管部门也要充分发挥自己的监督作用，幫助实现市场的稳定。

（四）加强现值技术的实际应用，提高可操作性

现值技术是公允价值计量中运用的重要方法，尤其是在市场价格不公平的时候，要利用现值技术计算出相应的公允价值。现值技术的应用不仅为公允价值计量提供了具体操作方法，还能有效的解决很多计量过程中的具体问题。为此，要加快现值技术具体应用的操作指南的制定，尽可能详细的对现值确认、计量及报告等问题进行规定。让现值技术更好的解决计量过程中的难题，提高公允价值计量的可操作性。

（五）加强对会计人员培训工作，提高整体素质

会计人员工作能力的高低直接影响到公允价值计量的质量，所以提高会计人员的整体素质是提高公允价值计量质量的重要条件。公允价值计量的运用，要求会计人员进一步强化个人业务素质和综合素质，提高其职业判断、科学确认能力，保障其确认经济业务或事项的原始凭证的真实性、合法性、完整性，在此基础上判断其性质，确定会计要素，以便作出正确的会计处理。为此，一方面，企业要加强对会计人员的日常培训工作，提高会计人员对公允价值计量的理解和运用能力，使其能够熟练的掌握和运用会计处理程序和方法，并能对其作出准确的判断，得到高质量的财务报告。另一方，要加强对会计人员职业操守的教育，培养会计人员知法守法的意识，避免出现为片面追求利益而作出扰乱市场秩序、损害他人利益的行为。

四、结语

公允价值计量在我国起步相对较晚，在发展过程中出现一些问题也是必然的。但相信随着人们对公允价值计量认识和理解的不断加深，市场条件、监督体制、法律法规等客观条件的不断完善，公允价值计量一定会在我国逐步发展成熟，发挥出不可替代的作用。

参考文献

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