监狱民警职业压力的应对

冯爱平

[摘 要]由于工作任务的繁重性和艰巨性、身处环境的特殊性，以及所面对人群的特殊性，监狱民警成为一个“高压力”的群体。关注监狱民警职业压力，是贯彻“以人为本”、增强队伍战斗力的重要举措，是维护社会稳定、促进经济发展的重要保证。本文总结多年的政工工作实践，对有效缓解监狱民警的职业压力提出相应对策。

[关键词]监狱；民警；工作实践

[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）38-0191-02

1 及时掌握动态，保持队伍思想稳定

探索和不断完善民警思想动态分析制度，掌握民警职工思想动态，是缓解民警职业压力、开展针对性的思想政治工作的前提和基础。

1.1 认真开展民警思想动态分析

一要加强领导，各级领导要分区分片，对所包范围内民警思想状况进行全面、细致、深入的分析研究，了解他们的所思、所想、所盼，充分掌握每名民警、职工的思想状况；确定解决问题的各项对策措施，要明确具体的责任人和落实期限，确保各项对策措施不折不扣落实到位；二要改进方法，善于获得第一手资料，善于归纳梳理，善于发现倾向性、苗头性问题，对典型人、典型情况要深入进行剖析，深挖问题根源，同时注意保护个人隐私，切实找到问题的症结所在；三要形成机制，定期召开民警思想动态分析会议，通过认真细致的思想动态分析活动，学习和积累开展动态分析的工作经验，形成规范的工作模式，促进活动质量的提高，促进动态掌握民警思想状况长效机制的形成。

1.2 落实好各项对策措施

根据既定的对策措施，随时采取有效措施，针对性做好疏导、解释、帮助或稳控工作，切实解决好民警工作、生活中遇到的困难、困惑、疑虑，最大限度地凝聚人心、稳定情绪、激励斗志，确保党的路线方针政策、上级和监狱党委的决策决定能及时准确地传达到民警当中，确保职工队伍不出现大的思想波动。

2 加强教育引导，提升队伍能力素质

加强民警队伍思想政治建设和业务能力建设，是缓解民警职业压力的根本之举。

2.1 继续深化政法干警核心价值观教育实践活动

自觉树立忠诚、为民、公正、廉洁的价值观和社会主义法治理念、以党的十八大精神为指导，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，紧紧围绕创建平安监狱，组织开展以“爱监狱事业、爱警察职业、爱本职岗位，知责、履责、尽责”为主要内容的“三爱三责”教育，不断提高民警队伍思想政治素质，进一步强化敬业意识。

2.2 继续深化民警执法大培训岗位大练兵活动

组织民警认真参加政治理论和法律法规的学习培训，认真学习上级和监狱的相关工作纪律、规定和要求，进一步增强民警公正执法的能力、教育改造的能力、维护监所安全稳定的能力、应急处置的能力、信息化实战应用的能力和开拓创新能力，全面提高民警的综合素质，有效克服畏难情绪，使民警能够充满自信、从容应对新形势、新变化带来的新挑战。

3 坚持依法治监，规范执法管理活动

将监狱的一切管理工作纳入规范化、制度化的轨道，保证有法可依，有章可循，克服执法和管理工作的随意性，是缓解民警职业压力的重要方法和有效途径。

3.1 坚持严格、公正、文明执法

一是认真贯彻执行《中华人民共和国监狱法》，对社会关注、罪犯家属关心、罪犯敏感的百分考核、工种调配、行政奖惩、减刑、假释、保外就医等各项执法工作坚持实行严格的四级合议，并大力推行狱务公开，公开执法依据、执法程序和执法内容，结合刑罚执行中的重点、热点、难点问题和容易导致罪犯产生疑虑的焦点问题，广泛接受社会各界、新闻媒体、罪犯家属、司法机关的监督；二是严格工作纪律，严禁打骂体罚罪犯，严禁与罪犯及其家属拉拉扯扯、界限不清，严禁一切影响民警形象和监狱集体荣誉的言行；三是确实保护罪犯的合法权益，强化教育改造，促进思想转化，培养罪犯一技之长；确保罪犯生活标准足额足量到位，强化监内公共卫生管理，使罪犯身体健康得到了有效保障；四是积极通过法律手段解决罪犯家庭、婚姻、子女教育、房屋拆迁等方面的实际问题，促使罪犯能够安心改造，认罪服管，消除各类抵触情绪。

3.2 坚持从严治警、科学管理

一是民警自身要认真遵守《警察法》、《公务员法》及监狱各项制度、禁令和规定，严格政治纪律和工作纪律，培养遵规守纪、履职尽责的自觉性；二是监狱要建立健全民警问责制度，明确界定每个工作岗位的职责、标准和相应责任，做到有法可依、有章可循，嚴之有据，严而有度，确保问责让民警心服口服，引以为戒，起到吸取教训、提高素质、促进工作的作用。

4 落实从优待警，调动民警工作热情

坚持以人为本，为民警创设优良的工作氛围，解除民警后顾之忧，是缓解民警职业压力的有效保障。

4.1 对民警进行有效的心理干预

一是充分利用现代管理的新观点、新理念，以人为本，高度关注和重视监狱民警心理健康问题，建立解决民警心理问题的长效机制，及时解决监狱民警出现的普遍性和个体性的心理问题，确保民警身心健康；二是建立监狱民警心理健康机构，配备专职心理咨询人员，制定民警心理健康管理相关制度、办法，定期组织心理健康测试，根据心理测试结果合理调配民警岗位。形成一套完善的民警心理健康管理机制，从制度上有效解决民警心理压力问题。

4.2 创设优良的民警工作和生活环境

一要落实警力财力保障，警力向一线倾斜，配齐配足一线警力，减轻基层民警工作量。保证所需要的民警经费、教育改造经费和各类管理经费足额到位，保证工作正常开展。二要落实执法权益保障，确保民警正确执行刑罚、履行职务的权益和各类人身权益受到保护，发挥好民警维权办公室的作用，为民警依法行使职权提供法律保障，充分运用法律手段维护他们的合法权益，当民警依法行使职权，受到误解和错误追究时，要积极协调有关部门及时予以纠正。三要落实生活氛围保障，帮助解决民警家庭实际困难，积极改善民警的工作生活条件，组织各类健康向上的文化娱乐活动，创设“快乐工作、健康生活”的良好氛围。四要落实激励机制保障，认真落实带薪休假、疗休养、定期体检、特岗保险等制度，职务任用、工资警衔正常晋升、专业技术职务评聘等各类福利待遇优先一线，优先高风险高压力岗位民警，切实解除民警后顾之忧，有效化解和消除民警心理压力。

参考文献：

[1]蒲海员.基于和谐社会视域下的思想政治教育创新研究[J].中国市场，2012（15）.

[2]曾凡朝，张吉亮.新形势下做好思想政治工作的思考[J].中国市场，2012（39）.