中国金融市场结构优化问题浅析

何静

摘 要：随着时代的不断发展，中國逐渐构成了交易场所多层次、交易品种多样化以及交易机制多元化的金融市场体系。可是，在内部增长出现缓慢以及外部金融危机的影响下，中国金融市场产生了失衡，制约了中国金融市场总体功能的体现，妨碍了金融效率以及竞争力的提升。所以，急需调整和优化金融市场结构，在提高中国经济数量的同时提升质量。

关键词：中国；金融市场；结构优化

0 引言

随着经济的不断发展，社会的不断提高，中国金融业的发展获得了名震中外的成果，金融总量规模增长速度十分迅猛，地位作用明显提高。金融在国民经济中的作用从未像当前这般重要，金融的影响也没有像当前这般广泛，金融和社会公众的链接也从来没有像当前这般密切，金融的受众度也没有如此这般明显，金融真正变成了当前经济的中心。可是，在中国金融总量高速增加的同时，金融结构并没有获得优化，积攒了许多问题，严重束缚了金融功能的发挥以及金融效率的提升，结构束缚变成了中国金融发展的主要问题。

1 中国金融市场结构及发展概述

对比而言，美、英、德、日等全球主要发达国家早在上世纪初就创建了较为完善的金融体系，中国的金融市场到了上世纪80年代才开始进行。在改革开放以前，中国执行的是高度集中的计划经济体制，并没有创建金融市场；到了1979年，开始执行的金融机制改革是通过计划经济转为市场经济的过程，尤其是在中国进入世贸组织与国际接轨以后，金融市场获得了空前的发展。当前的中国金融市场，已经创建起一个主体逐步多元化、子市场逐步完善、金融类型丰富、监管规范趋向国际化的结构体系。

对于子市场结构而言，我国已经创建了相对完整的货币、外汇、资本、保险等子市场。银行债券市场、回购市场、票据市场以及外汇市场成为了我国重要的货币市场子市场。资本市场内股票市场交易活跃且进行了股权分置改革，已经变成当前全世界最大的新型股票市场，债券市场在发行规模方面大面积扩张，类型多样化。保险市场打破了险种单一缺乏深度的局限，险种多样化且保费收入稳步提高，保险中介市场也获得了高速的发展。并且，外汇、黄金、期货乃至其他金融衍生品等市场也获得了发展。由参与市场主体构造而言，投资者团队持续扩大，特别是基金管理公司、住房公积金、养老保险等机构投资者的参与，为我国金融市场添加了新鲜的血液，并且由于金融全球化的进程，资本账户已经完成部分开放，外资金融机构迈进国内市场的自由度也获得了较大的提升。

可是身为计划经济转型市场经济的发展中国家而言，中国的金融市场还具有显著的金融抑制特点。中国的经济体系还具有计划经济的特点，扩展到金融体系里，最明显的表现则是典型的银行主导型金融结构。通过五大国有银行、政策性银行再到农村信用社、城市商业银行以及股份制商业银行，通过政策制定、储蓄动员以及利率控制等不同方面融入到银行的运转当中。而且，政府针对存贷款利率的限制以及汇率管制等方面具有严格的控制。中国金融市场不先进，具有金融市场的二元化。虽然我国已经创建了全世界最大的股票市场，也努力将上海变成国际金融中心，可是我们必须承认，中国金融市场依旧较为脆弱，欠缺竞争力，在制度性建设以及基础设施建设上较为落后，资本市场创新改革较为落后于实体经济范畴，而且具有显著的东西部、城乡之间的结构失衡现象。

2 金融结构的基本特点

金融结构作为金融活动所依赖的基本组织框架，具有其基本特点主要体现在整体性、复杂性层次性以及转换性方面。

2.1整体性

金融结构的整体性指的是金融系统所有构成因素相互间紧密联系、相互依赖、相互作用、一同构成金融体系中的基本组织架构，令金融系统变成一个整体，体现出应有的作用。总所周知，金融运行里的各要素包含了金融机构、金融工具以及金融市场等，其相互间并非独立的、毫无章法的，而是相互作用、相互依赖的，具备内在的逻辑联系。正因如此，才能够令不同金融因素以及不同金融关系构成一个金融结构，不然，金融将会变成一盘散沙。金融结构的整体性体现出，金融功能作用的发挥是通过所有金融因素一同完成，单独的金融因素并不能将应用作用展现出来。可是，金融结构的整体性并不是所有因素成份的简单结合，个体性质相加并非整体性质，整体存在不同于局部的性质。并且，金融结构整体性还体现了，构成金融整体的所有构成因素的结合方式以及结合状态有别，金融整体功能也具有差别，好比金刚石与石墨均为碳原子构成，可是碳原子的排列形式不同，使得金刚石与石墨具有不同的物理性质，前者十分坚硬，后者非常松软。

2.2复杂性

金融结构的复杂性指的是形成金融整体的金融因素是丰富多样的，金融活动过程里的金融关系以及金融内部结构十分繁琐，对金融结构变化造成影响的因素也尤为复杂。这是由于金融结构并非单元素叠加，而是多元素的结合。金融工具、金融结构以及金融市场仅仅是构成金融整体的主要元素，金融活动的主体、价格、地域、政策、期限、集输乃至意识等方面也对金融结构要素造成了影响，并且这些因素均可以进一步进行划分。十分明显，通过这些繁琐因素构成的金融结构无法成为单一层面，而是多层面的。因此，金融结构属于一个多层次金融要素结构的综合。当前金融对于社会经济活动的影响力较强，金融活动关系尤为繁琐。这体现在金融与经济的关系上，金融作为经济的一部分，金融结构是经济结构的一部分，是经济结构里的产业结构，是产业结构中的构成因素。金融结构和经济结构之间的关系属于部分与整体的关系，经融和经济合二为一。可是由于金融的不断发展，金融有独立于经济，金融结构又独立于经济结构，其不仅决定了经济结构，还做用于经济结构。所以，金融结构被经济结构所影响。还体现在金融对内以及对外的关系。当前经济为开放型经济。经济全球化、金融国际化是当前经济金融发展的方向。金融关系及金融结构并非一个国家的问题，而是延伸到全球范围，国际市场和国际市场相互统一、相互影响，决定了金融对内结构以及对外结构方面的统一化。当前科学技术尤其是计算机集输在全球范围里获得了普遍应用，令金融系统的内部结构更加繁琐。如网络银行、电子银行等，不止令金融结构层次多样，还加快了金融结构的变化。

2.3层次性

金融结构的层次性指的是金融结构是通过若干层次构成，是多层次的组织系统。其包含了某一时期上的静态金融层次结构以及不同时期上的动态金融层次结构，前者体现某一时期的金融结构状态，后者体现出不同时期的金融发展能力。

通过静态来看，金融结构属于金融系统中所有金融要素结合方式及相对规模。通过金融运转层次而言，对于这些金融因素结构还能够通过三个层面进行划分：首先，金融上层结构与其经济基础的关系，通过金融相关率进行权衡。这一指标能够体现出经济体系的金融化程度。它不但能够反映某一时点上金融结构的存量状态特点，也能够体现经济体系的金融化程度以及金融发展能力。这并非金融体系自身内部结构的问题。其次，金融工具的构成。也就是股票及债权。针对债权又分为三种，也就是面对国内金融部门的债权、面对国内非金融部门的债权以及面对国外的债权。再次，金融机构的构成。金融资产的总和或金融工具总价值额在金融部门以及非金融部门相互间的分布状态，能够说明一个国家金融机构化的程度。

通过动态方向来讲，金融结构体现不同金融发展能力的金融要素构成状态。金融结构的层次体现不同金融发展时期上金融结构整体的特点。因此，金融结构可以分成三种：其一，金融相关率相对较低的即溶发展初级阶段的金融结构；其二，金融相关率依旧较低，可是政府以及政策金融结构乃至大型股份公司存在较大发展的金融结构，说明金融发展能力具有一定程度的提升；其三，金融相关率较高，金融发展实现相当能力的中高级金融结构。通过这一方式的分析，可以将金融动态层次结构分成初级、中级和高级三种，每一个层次中还能够分成不同小层次，来体现不同时期中金融结构的变化以及金融发展的能力。

金融静态结构以及动态结构，也就是金融结构的内部层次和外部层次联系尤为紧密，无法分割，其一同构成金融结构的总体，属于金融结构的两个方面，而非两个毫无关联的结构层次。

2.4转换性

金融结构的转换性指的是金融结构由低级到高级、由简单到繁琐、由一种形态转变为另一种形态的过程。这样的过程是依照金融结构中的逻辑关系进行的，在金融结构的不同层次上实施的。

金融结构的转换属于渐进的而非突变的过程。在相对时期中金融结构具备了相对稳定性，由于金融结构内部的金融要素相互间的逻辑关系较为持久，而非市场改变的，可是金融结构所依赖的社会经济环境是变化的，金融结构中的金融因素也是变化的。所以，金融结构则处在绝对运动当中，可是只体现在渐进性量变的状态，在一定期限中不会引发所有结构框架的改变，只有当相当规模的量变积攒到一定程度，才会产生结构上的改变，这样的结构变动体现在结构内部不同金融关系、逻辑联系的转变乃至比例关系的变化当中。

金融结构的转变是通过金融结构自我协调以及外部推动一同形成的。金融结构的自我调整是通过金融结构的内部规律，将许多分散的个别金融活动结合为一个统一的整体，令其持续进行完善。因为金融结构中的各类金融关系具有逻辑关系，会相互制约与作用，所以，金融运转过程里的所有机制都在通过不同作用力的方式规范经济金融主体的行为，具有自我调整的作用。正因如此，才会令金融结构趋于相对稳定和完善的状态。可是这样的金融结构的自我调整行，其作用力度十分有限，只可以成为金融结构在有限的范畴里进行转换与调节，在结构失衡到一定程度而无法进行自我调控时，就要再次进行结构重组，也就是要透过歪理加快金融结构的转变。

金融结构内部的矛盾性令金融结构具有转换性。和稳定状态对应的，金融结构失衡具有常态性。由于金融结构内部矛盾运动不只体现在对称性方面，还体现在对称性的破坏方面。通常而言，金融结构的对称性属于社会经济金融和平运转的基础，而非对称性则为金融运转中不同冲突的根源。金融结构的改变和变化则是此类对称性和非对称性相互间矛盾的结果。

因为金融结构属于多层次组织体系，每一层次均有自身对立的循环，也就是子系统，而子系统相互间则透过不同功能进行链接。所以，金融结构的稳定和失衡需要进一步考察。有时不同层次子系统或许是稳定的，可是子系统相互间会出现不稳定，令金融结构可以处在不均衡的状态。

3 中国金融市场结构中的问题

3.1直接融资市场和间接融资市场相互间的结构不匹配

一定时期里，金融市场规模的大小、机制的完善会对直接融资市场以及间接融资市场起到决定性作用。通过金融学原理而言，不论是直接融资还是间接融资，基本作用为加快储蓄朝着投资的转变。通过间接融资为主的融资结构通常令企业融资太过依赖于银行贷款，不止降低了银行的资本充足率，并且大量中长期贷款实际变相变成企业资本金。这样的状况更加提高了银行系统的贷款风险，也影响到金融市场的配置资源效率。

3.2资本市场内部结构不匹配

资本市场的发展依赖于债券市场以及股票市场的共同发展，可是我国资本市场的发展初期，债券市场的发展远远落后在股票市场之后，虽然我国债券市场在近些年发展速度迅猛，市场规模持续壮大，可是同发达市场经济国家对比，债券市场总量依旧过低。债券市场以及股票市场内部也存在失衡。债券市场当中，较易的品牌有限，使得投资功能无法发挥出来。从2006年开始，企业债券在发行的规模方面快速提高，可是企业债券的发型主体束缚在国有企业当中，使得中小型企業要面临的发行审批手续更加严格，大大影响了企业债券融资的功能。在股票市场当中，投资主体太过重视二级市场，因为监管不到位以及制度不完善，使得二级市场投机氛围尤为严峻，无法构成良好的投资氛围。

4 中国金融市场结构优化目标和路径选择

4.1转变企业和居民投融资渠道，加快直接融资模式的进行

我国应当提升建设多层次的资本市场，吸引企业和居民在资本市场中进行投资，特别是发展机构的投资人员。对于企业融资而言，制定企业特别是新兴产业、节能环保产业以及科技方面产也融入到资本市场的直接融资政策当中，将创业入市的门槛降低，而且创建规范的场外交易市场，给中小型企业提供更加广阔的融资平台。并且提高发展我国债券市场尤其是企业债券市场，转变我国债券市场和股票市场相互间的失衡问题，开拓企业融资渠道，降低对银行贷款的依赖性以及系统性的风险。通过居民投资而言，将多层次资本市场平台建设以及中介机构建设进一步完善，让更多的百姓通过较低的转换成本以及信息成本进行市场投资。

4.2提升我国金融体系市场化水准，提升自由度和开放度水准

面对经济全球化的前提下，实现金融制度以及体系的国际化与开放化的程度，需要我国一定要持续加快体制改革以及制度建设，适度降低政府管制，完成金融市场化，最明显的则为处理我国管制利率和市场利率并存的双轨制利率的结构。虽然当前许多利率从表面来看实现了市场化，可是在最基本的存款利率上限以及贷款利率下限中依旧存在较为严格的管制。这样机制下，银行的存贷款利率在弹性以及敏感性方面较低，并且由于央行利率的作用下，使得我国银行体系面对着流动性危机以及资产负债表期限结构的失衡，而且具有国际货币体系里潜在的套利机会。使用缩小距离的政策措施，降低东西部之间、城乡之间、内资外资之间的二元化结构

透过中央政策的协调，扩大对中西部以及农村的金融体系建设投入，并且积极发展中西部、农村金融的新产品以及新业务，完成区域金融产品多样化且培养多元化的主体。

5 结语

只有积极支持和发展中小金融机构，稳步推动民营金融机构的发展，进一步完善民间信用，积极发展保险，激励证券公司兼并和重组资产，综合改革独资商业银行，才可以令中国的金融市场结构更为完善。 [今]

参考文献：

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[2] 梅克保.加大上市融资力度推进战略性新兴产业快速发展[J].新湘评论.2011（16）：58-59

[3] 韩爱华.企业融资多元化及其监管体系催生[J].重庆社会科学.2012（05）：62-64

作者单位：金华广播电视大学。

（编辑：徐军旗）