温州:以“六个起来”推进科技体制改革与发展

温州市人民政府

温州:以“六个起来”推进科技体制改革与发展

一、积极打造创新和招才引智平台，让核心载体“强”起来

以温州高新区和大学科技园建设为抓手，积极推动产城融合、学城联动。重点推进温州高新区“一区四园”建设。即在科技园重点建设孵化器、加速器，在航空园打造临空（港）制造业基地，在商务园培育发展现代服务业，在工业园建设传统产业升级区。积极推进温州大学科技园“一区多园、互动发展”模式。以孵化器为核心，争取孵化面积达到5万平方米以上，吸引国内外高校、科研院所入园达20家，搭建行业公共创新平台12家，引进科技中介机构20家，在孵科技企业规模达150家，毕业科技企业50家，促成科技成果转化项目500项，培育吸引创新创业人才2000人，服务企业2500家。完善科技园建设发展专项资金管理办法，引导鼓励温州民间资本投向战略性新兴产业，在种子资金、项目补助、成果奖励、企业孵化等方面为企业提供创新、创业的良好环境。

二、围绕“510产业培育提升工程”，部署创新链，让支柱产业“升”起来

产业集中度低、布局散是制约温州发展的一大顽症，也是温州工业竞争力不强的根本所在。我们将围绕电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀等五大支柱产业转型升级需求，制定出台五大产业集群提升发展实施意见，优化产业集群空间布局和保障体系，部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术，推动传统块状经济向现代产业集群转变。

三、培育发展激光与光电等产业群，让新兴产业“立”起来

按照《中国（温州）激光与光电产业集群建设发展规划（2011-2020年）》要求，以推进八大工程为载体，以实施大平台建设、引进高端要素为重点，以落实集群政策、完善工作机制为保障，推进激光与光电产业集群各项工作。抓好企业引进培育。引进国内外龙头骨干企业或产业链关键配套企业2家以上，培育3至5家创新团队创办企业。支持温州市工业科学研究院建设中国（温州）激光与光电检测综合大楼，支持温州大学创建国家级激光制造与装备技术重点实验室，以国内外若干家行业龙头企业、科研院所为主体，组建“国家激光产业技术创新联合体”，加快产业链核心关键技术开发应用及产业化。实施激光技术应用示范工程。加强激光加工在服装、制鞋、泵阀、电气等温州特色优势产业上的应用，在各地传统产业建立激光加工站。

四、积极推进温州市市级改革试点，让技术市场“活”起来

根据省科技体制改革和创新体系建设领导小组办公室的具体要求，市政府明确把温州市科技创新公共服务中心建设作为温州市市级改革试点，并已于今年2月份将人民东路国信大厦建筑面积约4700平方米的场地无偿调剂给市科技局，作为温州市科技创新公共服务中心场地使用。中心将坚持“公益性服务、市场化运营”原则，拟设成果交易区、项目孵化区、金融投资区和公共服务区四个功能区块，其中成果交易区将引进符合温州产业发展规划的国内外大院名校科技成果；项目孵化区将引进具备自主知识产权和广阔市场前景的项目和创新团队；金融投资区将引进具备成功投资经验的创业投资基金、天使投资人以及知识产权评估、科技咨询等机构；公共服务区专门用于运营机构的办公场所、会议室、洽谈室及展示区。

五、加强知识产权运用和保护，让发明创造“富”起来

明确把乐清市创建国家知识产权试点和示范城市作为温州市县级改革试点，加强知识产权制度顶层设计，深化企业、产业知识产权高端服务，支撑产业链向两端延伸、价值链向高端攀升、生态链向循环再生。探索建立重大经济科技活动知识产权评议机制；探索建立产业专利分析工作机制；探索建立专利储备运营工作机制。

六、建设浙南水科学研究院，让科学技术“用”起来

市政府将和温州医科大学合作建设浙南水科学研究院，争取尽快形成以温州市辖区为基础、覆盖温州市周边地区的河流水域地表水污染监控、评价和信息化管理体系，为政府提供辖区内水域生态环境状态数据和相关的咨询、政策建议，开展污水治理、水环境修复、水资源开发利用等重大难点问题的科学研究与组织实施工作。