军队医院提升应急卫勤保障能力的做法

刘文清

(解放军第88医院，泰安 271000)

军队医院提升应急卫勤保障能力的做法

刘文清

(解放军第88医院，泰安 271000)

为应对随时可能出现的战争和各类突发事件，本院求真务实，真抓实备，强化应急保障意识，增强快速救治能力，完善科学管理机制，保证随时能够拉得出、跟得上、展得开、救得下、治得好，达到“保打赢”的最终目标。

应急；卫勤保障能力；军队医院

Hosp Admin J Chin PLA，2014，21(2)：184-185.

做好军事斗争卫勤准备是全军卫生工作的头等大事和首要任务[1]。本院立足平时，面向战时，着重从提升应急卫勤保障能力入手，狠抓机动卫勤分队建设，达到了“拉得出、跟得上、展得开、救得下、治得好”的总要求，较好地完成了重大军事演习和灾害事故救援等的卫勤保障任务。

1 强化应急保障意识

1.1保持随时拉动的警惕性和紧迫感军队医院是实施平战时卫勤保障的军队医疗保健机构，其职能不仅包括平时接诊及收治伤病员，更重要的是应能担负各种突发事件应急医学救援和战时机动卫勤保障支援任务[2]。一旦有战事或突发事件，拉不出去、展开不了、救治不力，必然会失去作为军队医院存在的价值。从国际、国内形势看，当今世界并不太平，而自然灾害和重大事故也逐渐频繁。因此，本院充分利用周会、党团活动和政治教育时间，反复强调当前形势，使全院人员始终保有危机意识，确保一声令下，能够随时出动。

1.2强化全院动员的使命感和责任心姓军为兵，保障打赢，是军队医院的根本职能和崇高使命。机动卫勤分队建设是军队医院义不容辞的责任和义务[3-4]。根据上级部署，既要完成战略抽组，支援加强的任务，还要做好收治战役后送伤员的准备，这两项任务既是机动卫勤的职能所系，也是后方医院的工作职能所系。特别是经过近几年医院参加了一些重大灾害、特大交通事故等突发事件的卫勤保障，使大家感到，军队医院机动卫勤分队有责任也有义务冲到前面，发挥应急医学救援作用，保障民众生命安全。本院积极通过开展责任使命大讨论、到体系部队体验“军事日”、请先进个人谈体会等措施，认真组织形势教育、我军根本职能和使命任务教育，激发全院人员战备热情，增强广大医务人员使命意识。

1.3强调应急保障的长期性和复杂性通过参观交流、伴随保障训练演习，尤其是听取卫勤专家的辅导讲座后，全院官兵清醒认识到本院在战地救护、全过程伴随保障、与各级机动卫勤力量对接等方面与实战要求、与全军野战医疗所建设达标验收标准还有很大差距。特别是在抗震救灾的卫勤保障实战中，体会到了应急保障的复杂程度，发现机动卫勤分队平时预案设想不够全面、物资准备尚有缺口等矛盾和问题。通过此类实例教育，全院官兵对应急卫勤保障有更深入了解，也更进一步树立打大仗、打困难仗的信心和决心。

2 增强快速救治能力

2.1积极开展平时岗位练兵注重把每个场所、每个岗位作为提升应急救治水平的练兵平台，坚持仗怎么打兵就怎么练[5]。自购模拟人开展心肺复苏、气管插管等急救技术训练；利用“军医技能培训系统”模拟战场上常见战伤进行止血、包扎、固定等救治训练；借助自主开发的“院前急救指挥网络”进行紧急抽组、多方协同、应急机动能力训练。坚持模块化轮训与短期合成训练相结合，利用业余时间组织单练或小组模块分练，每季度组织一次分队合练。以医院局域网为平台，模拟突发战事，开展全院平转战、全要素网上推演；与体系部队合作，模拟大批量危重伤员收治，进行大量床位腾空推演；模拟人员补充与编配推演；设定前线需求，进行大量药品器材请领发放推演等，提升应急机动卫勤保障的实战化效果[6]。

2.2认真总结实际保障经验按照从难从严从实战的方针和实兵、实装、实拉、实保的要求，经常把野战医疗所拉到生疏地域，设置实战背景进行演练，并在重大军事演习、灾害医学救援和突发事件卫勤保障等实战中边练边总结，特别是在汶川抗震救灾中，派出的防疫医疗队更是在实战中总结了大量的宝贵经验，实战保障能力又有了一个全方位的飞跃，防疫通常是野战医疗所的“弱项”，这次抗震救灾及时发现和整改出现的问题与矛盾，修改完善医院和卫勤分队两套预案，使各类预案达到“照着就能干，拿出来就能用”的要求。

2.3扶持鼓励专项课题研究通过战备选题优先、经费倾斜等政策，鼓励科研课题到训练场中选、科研成果向战时应用转化。本院完成的“信息化条件下野战医疗所系统集成研究”指导了医院机动卫勤分队的科学建设；完成的“部队官兵椎间盘源性下腰痛的微创治疗及预防对策研究”和“战创伤救治中全血与多种成分血采集输注方法的建立”等13个科研项目获得军队科技进步奖；自主设计的“野战条件下伤病员综合救治”课题，在军区信息化条件下岗位练兵优秀成果展示中被评为优秀科目，受到总部、军区首长和机关的好评。

3 完善科学管理机制

3.1优化经费的投入和使用实行专项经费保障制度，优化经费投向，每年从医疗收益中拿出部分经费作为应急卫勤保障建设专项经费，用于各类战备物资、装备和设施的购置、更新与管理；设立卫勤科研课题研究扶持基金，用于资助与卫勤保障相关的科研课题的研究；设立了随时可以启用的50万元战备储备金，以备出现紧急情况时快速调用。近年来，共投入经费500余万元，医院野战医疗所的软、硬设施和条件得到改善，能够满足应急卫勤保障的需要。

3.2完善人员的调配和训练针对人员少、承担任务重的现实，对卫勤分队实行定岗、定位，明确规定卫勤分队队员2年内不安排转业、调整；实行岗位轮训制，同专业必须有1～2名替补队员;实行离退休干部回聘制和聘用人员预备役制，及时填补野战医疗所拉出后的空缺。自主研制人员管理信息系统，可以按照定人、定岗、定位的编制要求，及时对人员进行调整、补充；设立训练考评奖惩办法，每年进行一次军事素质综合考核，成绩与入学、奖励、晋升等挂钩，不及格的实行一票否决。

3.3加强物资的管理和维护注意把战备装备运用到临床和为部队服务中，在使用中熟悉掌握装备性能，实现了人装结合。另外，利用条码技术研制开发了“手持式战备物资管理系统”，按照“三分四定”的要求，分门别类对装备、物资、车辆等进行了定位和整理，并按照保养记录对卫生装备、车辆进行维修保养，对药品耗材进行更新补充，始终保持物资装备处于良好的应急机动状态。

[1] 张立平．军队医院管理学(第3版)[M]．北京：人民军医出版社，1997：19-22.

[2] 杨金宝,骆 斌,孙金海,等.新时期军队医院卫生战备工作的思考[J].解放军医院管理杂志,2002,9(2):109-110.

[3] 李维民.现代高技术局部战争特点与卫勤保障对策浅析[J].西南国防医药,2001,11(4):289-291.

[4] 韩 西,王善元,史新振.对医院战备建设的几点思考[J].解放军卫勤杂志,2003,6(2):376-378.

[5] 雷 震,李景波,孙梯业.我院提高部队卫勤保障能力的主要经验[J].西南国防医药,2007,17(2):247-249.

[6] 范颂杰,刘丙龙,徐祖铭.强化军事训练，提高卫勤保障能力[J].解放军医院管理杂志, 2004,11(3):239-240.

(2013-09-07收稿 2014-02-20修回)

(本文编辑 戴志鑫)

PracticetoPromotetheEmergencyMedicalServiceCapabilityoftheMilitaryHospital

LIU Wen-qing

(No.88 Hospital of PLA, Taian 271000)

In order to improve the capability to deal with the probably wars and complicated situations, we should enrich the mission consciousness, improve health service abilities, develop management system, thus to ensure the hospital to fulfill the support task of the war.

emergency; medical service capability; military hospital

刘文清，女，硕士，主任医师，副院长;电话：0538-8839567

R 197.32

A

1008-9985(2014)02-0184-02