论党的群众路线在高校的价值取向与实现方式

胡珊

（武汉大学经济与管理学院，湖北 武汉 430072）

论党的群众路线在高校的价值取向与实现方式

胡珊

（武汉大学经济与管理学院，湖北 武汉 430072）

践行党的群众路线，是办好人民满意教育的重要保证。高校全面贯彻、落实党的群众路线，必须深刻领会新形势下党的群众路线在高校实践的丰富内涵和价格取向。高校要坚持把广大师生放在最高位置，建立、健全群众体制机制，让广大师生充分参与学校管理；利用新网络、新媒体、新技术，创新和完善师生发表意见、建议的反馈平台；加强党群组织的建设，充分发挥各组织桥梁和纽带作用。高校要与时俱进，不断创新党的群众路线的实现方式，推进教育改革，提高教育质量，办好人民满意的大学。

高校；党的群众路线；以师生为本；群众工作制度

一、高校践行党的群众路线的时代内涵

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是中国共产党的群众路线。中国共产党作为马克思主义政党、中国工人阶级的先锋队和中国社会主义事业的领导核心，代表着中国最广大人民的根本利益。党的性质决定了一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务是其根本宗旨。党的群众路线就是党的根本宗旨和价值理念的根本体现。

办好人民满意的大学，是新时期党的群众路线在高校的具体体现。教育在国家发展、民族振兴和人民幸福中具有重大作用，关乎着祖国未来和成千上万学子的命运，寄托着众多家庭对美好生活的期盼，是最基础的民生工程、民心工程。党的十八大明确提出把教育作为改善民生和加强社会建设之首，坚持教育优先发展战略，从更高层次上赋予了教育事业新的使命和责任，充分体现了党为民服务的根本宗旨和以人为本的执政理念。

高校践行群众路线的内涵，就是坚持“一切为了师生，一切依靠师生，从师生中来，到师生中去”；“教育发展，学生为本；学校发展，教师为本”。尊重师生意愿，关心师生利益，激发师生力量，凝聚师生智慧，充分调动师生员工的积极性、主动性、创造性，全面提高教育质量，推动高校的稳定发展和深化改革，实现十八大报告提出的“办人民满意的教育”目标。

二、新时期高校践行党的群众路线的价值取向

价值取向，是一定主体在面对或处理各种矛盾、冲突、关系时所持的基本价值立场和态度。以师生为本，就是高校践行党的群众路线的价值取向。在思想上，要树立“一切为了师生、一切依靠师生、从师生中来、到师生中去”的群众观点，始终站在师生员工的立场开展学校的工作；在行动上，充分发挥广大师生在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新中的主体作用，充分调动他们开展工作的积极性、主动性和创造性。

（一）把广大学生放在最高位置

在高校工作中，首先要做到以学生为本，把广大学生放在最高位置。学生是高校人才培养工作的出发点和落脚点。凸显学生的教育主体地位，是现代教育的基本价值所在，也是党的群众路线在高校工作中的具体体现和灵活运用。

高校教育工作者要牢固树立“以学生为本”的理念，将学生从“教育的对象”变成“服务的对象”、“发展的对象”，深入到学生中，掌握学生成长、成才的需要，在教学、生活、文化环境等方面满足需求：经常到课堂、宿舍中去，与学生交心谈心，了解学生的思想动态，做学生的知心朋友，关心他们的学习和生活，在解疑答惑中交流思想，引导学生形成社会主义核心价值观；在教学方面，要根据学生学习基础、兴趣爱好，采取不同的辅导措施，切实改进授课方式，丰富教学内容，不断提高教学质量，激发学生学习的内在动力；在生活方面，完善学生资助工作体系、身心健康教育体系，及时为学生提供生活帮助和心灵关怀，缓解和消除学生的生活压力、心理压力和情感困惑；在就业方面，构建学生职业规划教育平台、社会实践教育平台和就业创业支持体系等，为学生提供就业和人生规划指导；在校园文化方面，积极开展文化讲坛、艺术节、运动会等一系列文体活动，贴近实际、贴近学生，形成健康、向上、积极的校园文化环境，推进素质教育，促进学生全面发展。

（二）把广大教职员工放在最高位置

教育大计，教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军，是办学治校的主要依靠和服务对象。建设一所高水平的大学，必须充分依靠广大高等教育工作者，这是高校践行党的群众路线的基本价值立场。

要针对不同的教师，采取不同的措施，切实发挥广大教师的积极性、主动性和创造性。青年教师刚参加工作，充满活力与朝气，干劲十足，承担的教学、科研任务重，职称竞争激烈，生活压力大。学校领导要深入基层，多谈心、多交流，了解真实情况，帮其需、解其惑、排其难，创造更好的工作和生活条件，让青年教师真切体验到组织的关怀，更好地投入到工作中；中年教师成熟稳重，事业步入正轨，这时候他们的身心几乎全部投入到科研与教学中。学校应该更多营造尊重人才、尊重知识的良好氛围，搭建学术平台，培育学术大师。“学校搭台、教师唱戏”，充分发挥中年教师特别是领军人物和拔尖人才在学校改革发展中的重大作用；老教师和善亲民，老骥伏枥，志在千里，愿意为学校发展再尽心尽力[1]。学校应认真听取老教师的意见与建议，继续引导和支持老同志在督教督学、学术研究、人才培养、社会服务等方面发挥作用。要关心、支持离退休老师的活动，提供必要的条件与保障，让老教师觉得没有脱离集体，继续为党为国家为教育事业贡献力量。

三、新时期高校践行党的群众路线的实现方式

中国高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的历史使命，新时期高校要贯彻、落实群众路线，必须建立、健全群众工作机制，建立和完善师生发表意见、建议的反馈平台，充分发挥各群团组织的桥梁和纽带作用，凝聚办学力量，办好人民满意的大学。

（一）建立、健全群众工作制度

1．建立、完善党务公开、校务公开和信息公开制度

改革、创新高校管理体制和运行方式，实行党务公开、校务公开和信息公开制度，增强各项工作的透明度，避免“暗箱”操作，保障师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。根据学校的实际情况，紧紧围绕学校的中心工作，将涉及高校改革和教育教学管理的重大问题、重大决策，涉及广大师生切身利益的重要事项和群众反映强烈的热点问题作为公开的主要内容。具体包括：党务方面重点公开学校党的重大活动情况，党委全委会、党委常委会重要决策情况，干部选拔任用情况，党费收缴使用管理情况，基层党组织委员会建设和换届调整情况，党组织和党员的党内奖惩情况等；校务方面重点公开学校改革和事业发展、教学科研管理、学科建设、队伍建设、资产财务管理、教职工岗位聘任、津贴发放、生活福利等事关教职工切身利益的重要事项；其它信息公开的内容主要有招生录取、学生资助、学籍管理、学生的评优评奖、发展党员、转专业、推荐免试研究生等[2]。

2．建立、完善民主管理机制

党的十八大报告指出，要“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。”全心全意依靠教职工办学，必须完善民主管理机制，充分调动广大师生参与学校管理和监督的积极性，畅通民主渠道，营造民主气氛。教代会制度是广大教职工行使民主权利、民主管理学校，确保学校民主管理原则得以落实的重要途径。学校要充分利用教代会民主制度，坚持重大事项提交会议集体决策,让师生参与学校民主管理、民主决策、民主监督。这是高校践行群众路线的重要途径。

3．建立、健全党员干部联系师生责任制

建立、健全校领导定点联系学院（系）制度，定期深入教学、科研一线蹲点调研，向联系对象了解情况，体察师生意愿，关心师生疾苦，听取师生批评；设立校长接待日，开展校领导与学生、教师面对面交流活动；建立“干部联系师生、教师联系学生”的长效制度，听取师生的意见和建议，处理师生反映的问题，帮助师生解决实际困难。

4．建立、完善评议、监督机制

建立师生评议制度，采取述职测评、网络评议、召开评议会、设置意见箱等多种形式，广泛征求师生的批评和建议，对各级党组织和党员干部形成有效的监督和制约；建立各级党组织和党员干部服务公开承诺制度，通过向师生公开承诺来自觉接受广大师生员工的监督；建立问责评价制度，公开接受师生监督，更好地提高高校工作的质量和水平；完善信访接待制度，做到及时受理、及时回复，确保广大师生的信访诉求有结果、有反馈。

（二）创新、丰富师生沟通联系渠道

利用新媒体、新网络、新技术，创新信息交流、沟通平台，拓宽联系师生的渠道，搭建师生发表意见、建议的反馈网络。

1．设立官方微博、微信账号

借助现代网络信息技术，搭建官方微博、微信平台。微博、微信等内容更新快、应用广，可以第一时间向最广泛的受众传递信息，能够拉近师生间的距离。学校的各单位和职能部门，要开设官方微博或微信账号，以师生喜闻乐见的方式发布信息，多渠道快速收集师生反响。

2．搭建网络化信息反馈平台

开辟网络化信息反馈平台，如“建言献策”网络平台、电子简报交流平台等，加强各类信息公开网站的建设和维护工作，及时、主动、准确地发布学校党建人事、教学科研、思想教育、管理服务等方面工作的权威信息，收集广大师生的意见和建议，回应和处理各类诉求。

3．发挥校园传统媒体的作用

发挥校报、校广播、校电视台等媒体的作用，拓宽广大师生意见反映渠道，广泛开展广播问政、电视问政等，推进信息公开工作，密切关注舆情走向，把握师生的需求，切实加强校园传统媒体的宣传作用。

（三）充分发挥基层各类组织民主作用

1．充分发挥基层党组织的先锋模范作用

高校基层党组织处于高校工作第一线，要充分发挥基层党组织政治核心与战斗堡垒作用，在贯彻执行党的群众路线中广泛联系、宣传、组织和服务群众，以优良的党风带动学风、校风。加大基层党组织建设力度，不断扩大党在高校的工作覆盖面；扎实推进服务型基层党组织建设，通过结对帮扶、设岗定责、志愿服务等形式，提升基层党组织的服务水平和质量，密切党同广大师生的血肉联系；加强基层党组织规范化建设，健全民主决策、民主管理机制，增强基层党组织的凝聚力、号召力；重视基层党组织带头人人才培养和队伍建设，提高基层党员干部带领、带动的能力。

2．充分发挥民主党派的作用

高校民主党派和无党派成员多，知识层次高，社会联系面广、影响大，具有较强的参政议政能力。高校要充分发挥民主党派的作用，扎实践行群众路线，让民主人士参与到学校管理中来，为学校的建设和发展献策出力；关心无党派高级知识分子，不断提高生活水平、改善工作条件、解除后顾之忧，使他们充分发挥人才智力优势，心无旁骛地投身到教学、科研工作之中。

3．充分发挥工会、共青团等群团组织的作用

高校工会组织应主动关心教职工冷暖，认真倾听教职工呼声，反映教职工诉求，维护教职工合法权益；积极开展各种丰富多彩的活动，陶冶教职工性情，舒畅教职工身心；拓宽教职工参与民主管理和监督的渠道，调动教职工参与民主管理、民主监督的积极性。要进一步加强对共青团组织的领导，通过共青团组织，密切与广大青年学生的联系，建立联系青年学生的制度，开展形式多样的思想教育活动，通过评先进、树典型等，引导他们健康成长[3]。

（四）改进工作作风和工作方式

贯彻落实好中央和教育部关于密切联系群众、转变工作作风的有关要求，不断提高工作质量和办事效率，全心全意为师生服务。要简化和优化办事程序，提高办事效率。推进信息公开，公开办事项目、办事程序；加强信息化建设，一般性事项实行网上办理；建立公文运转工作机制，适度突破现有的公文流转机制，按照问题的不同性质，分级分类处理，采用书面、网络、电话等多渠道沟通签转，提升工作效率；加强统筹协调，减少检查、评比、验收等活动，多为师生办实事。

四、结语

高校如何践行党的群众路线，与学校建设、发展结合起来，充分调动广大师生的积极性、主动性和创造性，是当前高校工作的重点。高校要正确把握党的群众路线的时代内涵，坚持“以师生为本”的价值取向，结合工作实际，贯彻、落实群众路线，建立、健全群众工作机制，完善师生发表意见、提出建议的反馈平台，充分发挥各群团组织的桥梁和纽带作用，深入师生，依靠师生，增强办学实力，提升科研水平，推动学校科学发展，办好人民满意的大学。

[1]梁铭铭.浅谈高校开展党的群众路线教育实践活动的意义与途径[J].办公室业务，2013，(11).

[2]惠新宇.多方式践行群众路线，拓展民主办学渠道[J].北京教育，2014，(1).

[3]张波.新形势下高校领导干部践行党的群众路线的几点思考[J].吉林师范大学学报(人文社会科学版)，2013, (5).

（责任编辑：王友才）

D252

A

2095—7416（2014）02—0119—03

2014-03-19

胡珊（1987-），女，湖南株洲人，工学硕士，武汉大学经济与管理学院教师。