均衡优美，情之所至

一条教鞭、一盒粉笔、一块黑板，传统的课室配置正在怀集的中小学里发生着变化。记者在怀集梁村镇中心小学看到，课件通过投影仪显示在65寸大屏幕上，教师用手指在屏幕上进行相应操作，学生们看得目不转睛。

这是教师正在用教学一体机给一年级学生上课。2013年，梁村镇中心小学搬进原梁村中学的校址，不仅校园面积大了好几倍，教学设施也“鸟枪换炮”，装备了教学一体机。教师可以通过教学一体机进行远程教学，还可以播放名家名师的教学视频，让学生接触到更多优质教育资源。而之前，学生们都是在破旧的楼房里上课，有一栋楼房当年还被鉴定为危房。

迁址后的梁村中学，校园面貌也改头换面。部分课室用上了教学一体机，原先尘土飞扬的泥地铺上了地砖，建起了小公园……校长周主军自豪地说：“我们的实验设备不比肇庆其他学校差，校园建设好了，大家一门心思抓教学质量。”

梁村中学的变化是怀集从2010年全面启动教育“创强”以来取得明显成效的缩影，也是该县扎实推进基本公共教育服务均等化的典型经验。

1.布局调整，资源整合。

怀集县地处山区，部分学校布局分散、规模偏小、效益偏低。为优化教育资源配置，怀集根据城乡建设发展规划和人口变动状况，按照小学就近入学，初中相对集中，坚持适度超前原则，加快学校布局调整。对规模小、人数少、条件差、距离近的薄弱学校通过撤点并校等多种形式，对教育资源进行优化整合，切实解决城镇学校大班额、农村学校小规模的问题，使农村孩子也能享受到优质教育。如下帅乡竹六教学点干群主动提议，将学校撤入民族学校，使当地学子享受更优质的教育。

通过布局调整，全县教育资源得到科学、合理整合，学校的综合办学实力不断增强。以闸岗镇为例，2010年前，全镇原有1所初中，5所完小和5个教学点，学校分散，办学规模小，教育资源不足而且不能得到充分利用。为了全面推进教育发展，闸岗镇将中小学布局调整与改造薄弱学校和学校危房改造、校安工程等相结合，按照科学规划，积极推进，分步实施的原则，大刀阔斧地对全镇中、小学的布局进行调整。镇党政领导多次深入各村、各校进行调研，广泛听取干部群众的意见，进村入户，宣传解释、消除群众的顾虑，确保学校布局调整顺利进行。按照“先建后撤、循序渐进”的原则，扎实推进布局调整工作，撤销了罗架、大迳、龙山、复兴、前途5所薄弱学校。目前，全镇只保留九年一贯制学校一所，下设3个教学点。教育资源得到极大的优化整合，使全镇孩子都能更好地享受到优质教育，最大程度的体现了教育公平。

2.校安工程，条件改善。

怀集县把校安工程放在教育惠民重中之重的位置，从2009年起实施校舍安全工程建设，首先是制定建设规划和工作实施方案，成立了领导机构，统筹、协调校安工程建设工作；其次是协调相关职能部门履行职责，积极筹措建设资金，督导工程进度，监督工程质量；再是动员镇（乡）、村解决好用地，做好干群工作，大力发动干群捐资献物，为学校建设添砖加瓦。四年多来，怀集县共投入2.9551亿元，共完成校安工程项目276个，完成总建筑面积33.25万平方米（其中新建项目110个，总面积22.2959万平方米，投资2.7231亿元；加固维修项目166个，总面积10.9578万平方米，投资2320万元），全面消除了学校C、D级危房，学校办学条件明显改善，教育惠及全县民众。

3.规范学校，水平提高。

近年来，怀集县按照省规范化学校的标准，大力建设义务教育规范化学校，推进城乡义务教育均衡发展。如下帅乡重新征地，按规范化学校标准建设民族学校，把初级中学、中心小学、附近小学、全乡小学高年级整合在一起，形成了资源整合优势；闸岗镇将全镇5所占地不达标的完全小学全部撤并，在初级中学旁新征用地47亩，扩建中心学校和达标完小校舍。通过大手笔建设义务教育规范化学校，全县中小学校面貌焕然一新，有力推动了义务教育的均衡发展。目前，全县规范化幼儿园占60%，全县所有教学点均达到了必要的办学条件要求。

其中，下帅壮族瑶族乡以创建教育强乡为契机，大力推进规范化学校建设。一是投入259万元，在民族学校新建教学综合楼、实验楼各1幢，新增校舍面积2700平方米；二是投入80万元改造了校舍4500㎡，为教师提供了良好的生活环境；三是投入43万元新建厕所94㎡，扩建了运动场2000㎡；四是投入113万元，新增了教学仪器、体育器材、藏书和千兆骨架校园网等。使全乡学校的办学条件得到了全面的改善，形成了环境优美、功能齐备、设施齐全的规范化学校，有力地推动了学校教育现代化建设的进程。

4.充实装备，技术现代。

怀集县全面实施教育“装备工程”，分别按市一级幼儿园标准装备各镇（乡）中心幼儿园，按义务教育规范化学校标准装备各中小学，积极推进学校信息技术现代化。从2010年起，全县共投入3228.9万元进行教学仪器、图书配备和中小学信息技术装备建设。2012年，高中、初中、小学生均教学仪器设备值分别为1184.3元、603.1元、366.1元。2010—2012年，全县学校新装备计算机室88间、多媒体教学平台764套，完全小学以上学校全部接通互联网，实现“校校通”，学校信息录入率达100%。

5.完善资助，促进公平。

创建教育强县是促进怀集振兴发展的重要战略举措，是当前和今后一个时期怀集教育事业发展的中心任务。在推进教育事业的改革和发展过程中，怀集始终坚持以人为本的理念，坚持把100万怀集人民的福祉放在心上，做到权为民所用，利为民所谋，尤其是近年来怀集县不断完善扶贫助学政策体系，增加助学经费投入，实现了家庭经济困难学生资助政策全覆盖，切实体现了怀集县委、县政府以人为本的政绩观。怀集建立健全了学生资助体系，着力解决学生实际困难。县教育局成立了资助管理中心，整合各项资助政策，完善学生资助体系，大力开展“扶弱助残献爱心”活动，近两年，全县扶弱助残献爱心共资助学生1230多名，发放助学金700多万元。与此同时，怀集县共建立“留守儿童希望家园”6个，完小以上学校均建立了“留守儿童”工作室，切实做好农村留守学生、外来工子女、孤儿、残疾儿童关爱、帮扶工作，县委县政府主要领导还亲自深入到诗洞中学调研指导留守儿童帮教工作，使弱势群体感受到党和政府的温暖。