农村小学教育教学面临的困境与对策分析①

左长生

(永新县芦溪乡合东小学，江西吉安343403)

如果说人生的整个教育体系是一座高楼大厦，那么，小学教育就是整栋大厦的牢固根基。从个人角度来讲，小学教育是学校教育的起始点，小学教育为个人身心的健康发展奠定基础，同时又为其今后接受中等学校教育创造有利条件。从国家角度来讲，小学教育为提高国民素质，为国家培养各类人才打下坚实的基础。随着国家教育体制改革的不断深入，义务教育、素质教育的口号越喊越响，越来越多的广大农村适龄儿童得到了最基本的学习机会，义务教育的开展确实给农村小学教育带来了勃勃生机，但是，我们也要清醒地认识到农村小学教育的现状不容乐观。

1 农村小学教育的认识障碍

我国是一个农村人口约占到总人口70%的农业大国，因此，广大农村是我国现代化建设的重要阵地。百年大计，教育为本，农村的发展靠教育，农村的教育决定了我国农村的未来。改革开放以来，我国农村的教育与改革虽然取得了一些成绩，但农村教育体系薄弱的状况一直没有得到实质性的改变，当前农村小学教育面临诸多困境。在农村，父母们还深受中国封建思想的禁锢，对孩子受教育的理解偏执而单一。认为孩子上学的目的就是考大学，考大学就是跃农门。对于学习成绩好的孩子，自然就盼成龙成凤，跃出农门;而对于学习成绩一般的孩子，就认为教育投入就是浪费，早学手艺或外出务工既可以改善家庭经济条件又可以为孩子积累工作经验。另外，鉴于目前大中专毕业生需自谋职业且难以就业的残酷现实，在广大农村读书无用论的思想也正不断蔓延。将来考上了大学，读了大学，毕业后工作也难找，不读书也一样可以工作，一样可以挣钱，没有在教育方面的投入，对家庭来说生活也会比较宽裕。特别是在农村地区功利意识、封建意识依旧非常浓厚［1］。

目前，众多农村青壮年劳动力进城务工，同时也就产生了许多留守儿童，家庭教育的缺失，也给农村学校教育带来了许多问题。农村普遍的现象是孩子的父母亲进城打工，孩子交由爷爷奶奶管教，导致孩子缺少父爱和母爱，爷爷奶奶的过分溺爱，不能给孩子营造良好的学习环境，孩子没能养成良好的学习习惯，有的甚至沉迷网络游戏。由于经济上的限制，再加上读书无用论思想的影响，大部分家庭对于孩子的教育问题表示出极其淡漠的态度，孩子对学习彻底失去了兴趣，迷失了方向。另一个极端是，有一些家长不注重孩子的家庭教育、素质教育，过分强调学校考试分数，认为只有通过考试，通过升学才有大好前途，于是违背小学生成长的客观规律，急于求成，拔苗助长。

农村小学教育的思想障碍除了来自家长，还来自学校，来自教育体系。我国历来都是通过考试的途径来选拔人才，实行科举制度的封建制度有几千年，这种传统观念在人们头脑中根深蒂固。新中国恢复高考制度也有30多年，千军万马过独木桥上大学的应试教育延续至今，目前的素质教育就是换汤不换药，教学的成效最终还得看学生考试分数的高低，而教学的成效又直接跟教师的职称评定、岗位工资的晋升挂钩，所以，教师们仍然热衷于“应试”教育，旧的思想观念难以彻底转变。总之，“应试”教育严重束缚着学生、家长和教师的思想，必须改变目前农村义务教育以及高中教育的办学方向、目标和任务，农村基础教育不应主要着眼于让多少农民子弟考上重点中学、重点高中，重点大学，而应主要着眼于农村人口整体素质的提高，培养适应“三农”发展需要的各类、各级人才，如此才能让农村义务教育走出一片崭新的天地。

2 农村小学教育发展的设施障碍

近年来，随着新农村建设和新农村文化建设的发展，许多农村小学的教育教学设施也得到了一定的改善，但仍然远远落后于新时代向农村教育提出的新要求，当前许多农村学校的教育设施让人担忧。许多农村小学基本建设问题十分突出，有的学校校舍过于陈旧，存在安全隐患，各种功能室缺少或严重不足。有功能室的，设备也已经陈旧不堪。校园面积普遍偏小，没有像样的运动场。农村小学校园环境建设、校园文化建设、安全设施等需要相应的资金投入，而农村小学的收入只有上级下拨的生均公用经费，学校所得经费非常有限，远远不能适应办学需要。由于农村教育经费有限，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书室的书籍数量少且陈旧，多数学校甚至根本没有图书室。学校的体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设。由于经费的缺乏，教师无法开展一些教研活动，也无法派老师外出听课、进修、学习等。

近年来，我国在基础教育方面的投入逐渐加大，有报告指出，2006年到2011年，全国财政性义务教育经费从3305亿元增长到9739 亿元，年均增长24．1%;中央财政安排的义务教育专项转移支付资金，从187．7 亿元增长到1140．5 亿元，年均增长43．5%;小学、初中生均公共财政公用经费分别从271 元、378 元增长到1366 元、2045 元，年均增长38．2%、40．1%。改善当前农村小学的教育教学条件，要以政府投入为主，并采取多渠道筹措教育经费，政策尽可能向薄弱、偏远的农村小学地区倾斜［2］。没有相应的教育教学硬件设施、图书资料，素质教育只能是一句空话。各级财政可依据各农村学校的学生人数将教育经费定额、定时、定量地通过银行划拨给学校，这样不仅可以避免教育经费在中间环节截留，还可以保证乡村教育经费的稳定性与公平性。

3 农村小学教育发展的师资障碍

小学教育为孩子身心健康成长奠定坚实基础，为其脑力和体力的发展创造有利条件。小学教育也为孩子今后走向社会打好基础，教会他们逐步认识社会、认识他人、认识自我。小学教育对少年儿童的影响远远超出小学教育的阶段而延续到终身，小学教师对学龄初期阶段儿童的个性发展、心灵塑造起着主导作用。小学教师在传递人类精神文明的伟大事业中，肩负着提高全民族素质、普及初等义务教育、培养合格公民的历史责任。然而，目前众多农村小学的师资力量相当薄弱，已成了农村小学教育的软肋，制约着农村教育事业的发展［3］。

首先，教师队伍年龄结构不合理。由于学校地理位置、待遇条件等原因，没有新生力量的注入，致使农村小学教师年龄结构极度不合理，老龄化断层现象越来越严重。在社会上有这样的顺口溜“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”。据资料显示，当前农村小学中45 岁的老教师超过一半，有些偏远的农村小学甚至多达2/3。就我们乡而言，自2008年开始，除了个别学校补充了新教师外，大部分农村小学极少注入新鲜血液，小学教师严重老年化，教师教育观念陈旧、知识老化、教育教学方法落后、工作缺乏激情，教师队伍的“青黄不接”成了农村小学教育发展的一道无形障碍。其次，专业师资严重不足。在广大农村小学，英语、美术、音乐、自然、地理等学科的教学都是兼职的，许多学校教师超编但又缺人，教学任务繁重，教学质量和教学效果根本无法保证［4］。农村小学教师的教学水平以及教学条件的落后致使许多农村学生舍近求远、投亲靠友到城市学校上学，以至于乡村小学生源流失严重，城市小学人满为患。

农村小学教师力量薄弱的原因很多，有历史的原因，也有现实的原因，要改变这一现状需要一个比较长的时期。首先，政府要确立均衡发展的教育观念，科学定编，有效管理，以促进小学教师资源的合理配置。其次，学校要加强教师的进修与培训，通过选送教师参加培训，发挥骨干教师的带动和辐射作用，逐步提高教师教育教学水平。最后，还要逐步提高农村小学教师的社会地位和工资福利等各项待遇，逐步解决和完善农村教师岗位编制、工资福利、职称评定等系列问题，并对长期从事农村地区教育教学和做出突出贡献的教师予以表彰。

4 农村小学教育的隐性危机

教育雕琢的是精神产品，是对人性美和心灵美的培育和塑造，教授人们以积极、乐观向上的人生态度，坚定不移地追求人生幸福。教育的真谛是让学生获得人生幸福，让学生离开学校走上社会以后，仍然快乐地追求着幸福。一位合格的教师应该也是一位幸福的教师，是一位对教师职业充满幸福感的教师，因为只有幸福的教师才能教出幸福的学生。增强教师的职业幸福感，学校要创造有力条件，为教师幸福工作提供良好条件，学校要建立良好的管理体制，营造积极向上、和谐活泼的工作氛围，以及教师安居乐业、学生健康成长的和谐校园文化。教育部门应注重对教师的思想教育和专业引领，创造一切条件，实行人本化管理，公平公正地对待老师;实行民主管理，增强教师的主人翁意识;关爱每位教师，激发教师的工作激情和潜能，增强教师的归属感，提高每位教师的幸福指数，让教师们充满激情地工作。老师们幸福感增强了，才能以更积极的心态、更饱满的热情关注自己的专业成长，从而形成风正气顺、人和业兴的良性发展局面。

5 结语

总之，小学教育是义务教育与素质教育的起点，小学教育为个人身心的健康发展、国民的素质教育和各类人才的培养奠定基础。当前，农村义务教育蓬勃发展的同时，面临封建思想的认识障碍、落后设施、师资薄弱、教师职业倦怠等诸多困境，农村小学教育要实现长远的健康蓬勃发展，就要正确认识小学教育的地位与作用，加大教育投入，改善教育教学设施，加强教师队伍建设，增强教师职业幸福感等等。

［1］李艳玲．农村留守学生学业行为不良的对策研究［J］．当代教育理论与实践，2014(7):17－19．

［2］刘长君，庄宏侠．刍议农村小学教育及发展［J］．课程教育研究，2004(1):12－14．

［3］孟令凤．农村小学师资队伍建设存在的问题与对策［J］．学园，2004(2):18－20．

［4］张 洁．农村小学教师专业发展状况研究——来自湖南省张家界市的调查［D］．长沙:湖南师范大学，2013．